摘要:随着城市化进程的不断深入和工业文明的发展,重金属污染问题愈发严重,有关于环境保护的话题始终围绕着我们的生活,重金属污染治理俨然已经成为环境保护的重要分支之一。本文通过对重金属污染治理现状来分析当前环境保护管理的治理思路,并从治理思想、制度、方法等方向给予针对性措施,希望对未来的环保管理起到借鉴作用。
关键词:重金属;污染治理;环境保护;产业结构
引言:自步入21世纪以来我国经济发展稳步提升,工业化程度甚至可以比拟发达国家,为人们的生活带来极大便利,重金属污染问题也应时而生,对环境造成极大威胁,不合理的排放、水资源污染、空气PM值升高等重金属污染现象都催促着环境保护管理工作的尽快落实,国内已经意识到生态问题的严重性,在当前形势下对重金属污染治理的研究有很高的现实意义。
1重金属污染治理现状及问题
经调查显示,我国环境问题的产生有很大一部分原因来自重金属污染,上世纪以来工业发展空前繁荣,并广泛运用在各个领域,但由于金属工业的地理位置相对分散,南部在长三角、珠三角均有金属加工厂,北部则以东北平原,陕西以西等区域扩散,这在一定程度上扩大了污染范围,意味着治理工作需要耗费更多时间和精力。基于此,国外的“先污染、后治理”模式已经不再适用于我国的生态保护工作,需要不断优化原有管理模式,助力绿色可持续发展,但由于固有重金属加工业运作模式和治理模式的基础,导致环境保护管理优化工作出现瓶颈,面临很多突出性问题。
第一,现行环境保护机制中各个环节的参与度不高。重金属治理的环境保护管理需要在多方协调下才能真正得到落实,当前治理模式存在单一性特征,关于重金属工业治理制度更多的停留在工业本身,其范围并未向外拓展,与环境保护融合度不强,全部责任都落在重金属企业上,导致监管效果不佳。一些产品在脱离工厂后会直接到达使用者手中,如何使用、如何丢弃、如何回收的主体在于消费者,而一些消费者并不知道乱丢电子产品也会对生态造成影响,对金属污染重视程度不足,导致防治工作难以得到有力支持。
第二,重金属污染治理缺乏完善的管理体系,治理流程存在粗放性。完善的管理体系是确保重金属污染治理的环境保护管理优化工作落实的根本条件,就目前来看,我国虽然已经明确指出重金属工业的各项污染防治指标,但有关于污染物对环境危害的内容相对较少,使得治理工作缺乏规范性流程。重金属污染治理的每个阶段都具有一定针对性,例如沉降部分是为了防止水污染,气体过滤是为了防止大气污染,但现阶段由于体系不明导致流程缺乏科学性,不具备系统的治理,一旦某一环节出现失误,其对应的生态环境则会受到侵害。
2缓解重金属污染治理问题的有效措施
2.1明确治理原则
“意识决定物质”,这是唯心主义发展过程中的最高理念,作用于环境保护中则表示为明确重金属污染治理的基本原则。众所周知,重金属的污染范围不仅存在于工厂,还会影响水资源和空气,经调查显示,目前我国重金属企业数量高达13000家,作为污染物的源头,需要相关人员以环境保护为基本原则,对企业进行思想教育工作,同时排查企业与工厂现场,严肃对待重金属制造企业产生污染的情况[1]。在消费者角度,可以利用网络宣传来提高环保意识,通过公众号、微博、新闻媒体等方式让公众进一步了解重金属污染的危害性,聚焦水资源和空气质量等问题鼓励大家及时回收相关电子产品,做到“不乱丢、返厂回收”。此外,环境保护管理者还应当秉持民主原则,在大力发展经济的同时加强对潜力企业的技术扶持,建立合作发展的关系并开展密切监督工作,尽可能选用污染小的技术完成对金属的加工,例如不准使用汞、金属砷等有毒物质,坚持可持续性绿色发展原则,通过开展环境讲座和投资的方式助力企业向环保方向转型。
2.2建立完善监管体系
为了确保重金属污染治理在环境保护中得到有效管理,需要借助客观工具或政策的辅助作用,建立完善制度确保治理流程的专业性。重金属加工业对人员专业性要求较高,技术流程相对复杂,要求企业具备一定的现代化设备和污染物处理技术,基于此种运作模式,可以立足于投资来加强对重金属行业的治理,督促其向绿色可持续方向迈进。重金属工程势必会带来一定的污染物和损耗,在环境保护管理过程中需要建立符合市场需求的交易制度,完善体系机制建设,例如某重金属加工工厂的污染现象十分严重,但整体规模和效率良好,有很高的发展空间,可以借助相关部门的监管来有效控制其污染物排放,实现增质减排,还可以融入行业模范的思考,树立龙头企业,以局部带动整体实现综合性进步。
3重金属污染治理中实现环境保护的创新之处
3.1科学规划重金属污染企业产业调整
我国重金属工业区主要集中在南方省份长江三角洲区域,临近多个发达城市,如上海、南京、杭州等,行业市场极为丰富,尽管重金属工业区建立在郊外,但在水文条件和经济条件的带动下,污染问题愈发严重。基于此,在重金属污染治理中應当深度结合环境保护的综合性保护理念设计科学治理方案。长江三角洲区域城市群集密,需要结合地形、风向、水温以及交通枢纽等条件来规划重工业群,筛选出影响范围最小的地区进行集中管理,并层层分级向外拓展,以无锡为例,工业区建立在铁路交通发达的新沂市,在运作模式方面尽可能选择陆路运输,远离水路,确保重金属污染不会大量涌入市内和长江流域。现阶段我国已经逐渐加强技术建设,利用可持续材料取替了有毒金属,产业结构得到进一步调整,作为长三角附近的工业群应当认清当前产业结构的变化,加紧内部产业转型。此外,国家还应当注重新老扶持,以老工业区为主导带领新工业区的发展,而新工业区则要不断完善设施建设,结合环保管理机制调整产业结构,并反作用于老工业区,实现技术融合和产业优化。
3.2落实产品税与押金补偿,贯彻环保理念
为了缓解重金属污染与环境之间的矛盾,西方国家的部分学者主张将环境保护管理以责任制的形式展开研究,实施产品责任税和押金补偿,要求违反相关规定的企业必须以赔偿的方式为环保做贡献。该理念的提出得到广泛支持,在环保市场逐渐推广,就目前来看我国的重金属治理方向主要集中在严查和严控,在生产源头方面的监管方面是一个缺口,现存对原料的监管相对匮乏。产品税以生产企业为服务对象,需要相关部门根据原材料的使用价值、污染范围以及对环境的影响程度来合理定税率,结合市场需求适当降低可持续金属材料的税收,从生产角度遏制有毒金属物污染,实现绿色生产[2]。押金补偿制度以消费者为服务对象,由于一些电子产品中含有镍、锌等物质,若直接丢弃则会对土壤和水资源造成严重污染,因此,在购买金属产品时,需要缴纳部分押金,押金可在金属回收时返还,能够有效控制污染风险。