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近几年来,我国医疗费用增长过快的问题日益突出。国家卫生部公布的资料表明,1980~2008年,卫生总费用从143.2亿元增长到了14535.4亿元,28年增长了100倍;医院人均门诊和住院费用平均每年增长13%和11%,远高于国民人均收入的增长幅度。国外的经验表明,不合理的医疗支付制度是导致卫生费用快速增长的重要原因之一。