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目前我国存在农产品滞销情况频发、流通环节多且效率较低、农产品“买难卖难”和“买贱卖贵”等问题，现有研究表明农产品网络营销及F2C模式能够在一定程度上解决上述问题。在国家大力推行农村电子商务发展的背景下，农产品上行后滞现象依旧没有得到改善，并且存在着如农民信息化意识较为薄弱、农村缺乏相关人才等阻碍因素。与此同时，大学生村官这一群体具有较强的学习能力和实践能力。因此，基于我国物流业、电子商务行业高速发展，社区支持农业模式兴起的条件下，本文提出一种大学生村官参与下的农产品电商F2C模式并对此进行分析。
一、提出背景
（一）传统农产品流通模式的弊端
1.流通环节多、效率低
现在的农产品流通一般经过农户、产地批发市场、运销商、零售商等多个环节，流通链条长，生产者收入在总利润中的占比低，装卸费和损耗率高。如我国果蔬等生鲜农产品流通损耗率是发达国家的几倍甚至十几倍。
2.农户收入低
流通环节过多、生产分散化、农户议价能力较低等问题致使农户所得利润占农产品的总利润较低。农业部数据显示，蔬菜的流通成本占最终菜价的50%以上，生产者的利润仅有三成。
（二）物流业快速发展
据国家邮政局的数据，我国快递网点乡镇覆盖率已超九成。并且在不少道路基础设施较好、经济发展水平较高的农村地区送货上门已十分普遍。从全国物流业的发展水平来看，2017年全国物流总费用与GDP的比例为14.6%，比2010年的减少了3.2%，仍有较大提升空间。
（三）农民文化水平偏低，大学生村官成为农村信息化建设的主体力量
受制于学历、年龄等自身多重因素，多数农户对新媒体知识不甚了解，更无法进行实践层面的应用。且由于线上商品下行尚不完善，村民依赖互联网电商进行农产品交易的意识较差。同时，农户对网络安全、网络诚信等问题存疑，仍处于观望、等待的阶段。
大学生村官具有较高的文化水平，学习能力、创新能力更强，对新事物的接受程度更高，且具有较好的新媒体理论知识和实践能力。已有研究中，刘昶（2016）认为，大学生村官在现代农业科技服务中可以充当农业科技推广员、农业科技信息员，并帮助提高农业知识产权保护意识。
（四）农产品进城难
目前大部分农村电商经营者是初级农产品的“搬运工”，品牌意识弱，未能充分挖掘资源优势。深加工明显不足，附加值偏低，低价竞争普遍。同时，小农经济模式下，二兼户比重大、散户太多、农产品质量良莠不齐、农户缺少统一的代理产品等情况也易引发“三品一标”不齐全、物流配送难等无法解决等的问题，这些都在制约着农产品“触网”。
二、模式概述
基于上述背景，本文提出一种如图1所示的大学生村官参与的农产品电商F2C模式，该模式是在“社区支持农业”模式上进行的发展和改良。
“F2C”全称为Farm To Customers，即农场到消费者，是一种简化中间环节对接产销两端的模式。而“社区支持农业”是一种通过消费者提前支付订款，农场向其提供安全农产品的方式，使社区中的每个人共同支持农场运作，强调生产者和消费者共享利益、共担风险的农业经营模式。具体表现为，在一定地域范围内，对安全健康的农产品有着共同的追求的消费者与农民先期签订农产品购销合同，消费者提前预支费用，生产者则承诺将提供安全的食品，从而实现“共担风险，共享利益”的目标。本文在此基础上，引入大学生村官帮助该模式初期推广发展。由于该模式对农场与城市消费者的距离、道路基础设施、大学生村官数量等方面有着一定的要求，因此本模式适用地区为城郊地区。
在该模式中，大学生村官占据着核心地位，充当生产者和消费者之间的桥梁，政策的宣传员和执行者。为提高大学生创业意愿，有学者提出可在目前的法律政策框架下，推出政府补贴、社保及社会评价等鼓励政策。除了针对大学生村官的扶持政策，对于社区支持农业模式，应尽可能简化行政审批程序，并使用补贴、贷款、建立孵化园等手段支持该模式的推行。
基于上述政策背景，在生產者端，大学生村官可向农户介绍宣传CSA模式、现有支持政策，引导农民参与进来。在消费者端，大学生村官可通过互联网、人际关系网络等方式向城市消费者进行宣传。除此之外，大学生村官需承担日常管理和运营工作。在面向农户的培训中，有机农产品的种植技术培训和电子商务平台的运营、操作都是必不可少的。
为维护和扩大客户群、建立消费者信任，农民和大学生村官应通过所使用电商平台或者其他通讯手段与客户保持交流，适时发布农场及生产相关信息，开展农事体验、观光等活动。
三、价值与作用
（一）减少农产品的流通环节及损耗率，提高农民收入。一是能够减少流通环节过多导致的仓储、运输、装卸等环节带来的损耗;二、缩短了农产品的流通时间，一定程度上提高了农产品的质量;三、不会存在因为市场价格过低而直接销毁农产品的现象;四、中间商的减少和有机食品本身更高的附加值有效提高农民收入。
（二）降低农户的风险，保障农民收入。一方面，从长鞭效应的角度看，F2C模式能够有效降低因“长鞭效应”带来的信息不对称性，大大降低农户的风险。另一方面，从延迟战略角度看，规模生产的经济性是不可忽略的，所以这种战略可以说是在预估生产和由于引入柔性程序而失去规模经济之间的成本和风险的利益互换。但是在小农生产的背景下，规模效益本就很低，且农业生产的不确定性极强，F2C模式的订单式销售反而使农户的利益得到了部分保障，这也大大抵消了“延迟战略”中的风险。
此外，社区支持农业自身的风险共担机制也能够让农民收入得到有效的保障。 （三）发挥农业的多功能性。CSA模式有助于农民增收，体现经济功能;提供更多就业机会、增大安全优质的农产品供给、保障粮食安全、为随子女进城的老年人们提供业余活动，降低其患心理疾病的可能性、为城市的儿童提供亲近大自然、认识农业的机会，体现社会功能;有效吸纳农村劳动力，保护乡村的文化资源，加深城市居民对农业、农村的了解，体现其文化功能。
（四）培养农民信息化意识和消费者农产品线上购物的意识，有助于农产品上行。
（五）对保护城郊耕地提供了新的思路，缓解某些地区不合理的占补平衡而带来的负效应，有助于守住18亿亩红线，增加有机食品供给，顺应化肥零增长行动。
（六）顺应消费者对食品质量安全的需求，扩大有机优质农产品的供给。
四、关于该模式的SWOT分析
（一）内部优势（strength）
1.城郊地区道路、网络基础设施较好，地理条件优越，不仅在物流方面有较大优势，而且也方便消费者到农场参观、体验;
2.大学生村官在这一模式中主要起宣传和发布信息的作用，对其互联网专业技术、种植技术等方面的要求更低，而且任期的长短对CSA的推广、运行并不影响。相比自主创业或者联系对接大型平台来说，CSA模式的可行性最高;
3.经笔者在天津市西青区辛口镇和成都市新都区新繁镇的调查，结果显示67.57%的农户愿意让大学生村官来帮助其在线上销售农产品。其中部分农民想要触网电商，大部分渴望技术支持以及线上交易平台的建立。
（二）内部劣势（weakness）
1.劳动力的限制。随着城市化进程的加快，农村劳动力大量流失，劳动力成本也愈来愈高，而有机生产方式对相比于其他生产方式，需要更多的劳动力投入;
2.资金的限制。有机农场建设初期需要较高的固定成本投入，而且为开拓市场，在推广层面也需要较多的投入。
（三）外部机遇（opportunity）
1.农产品电商发展迅速。2017年我国农村农产品网络零售额达到2500亿元，生鲜农产品电商达到1391.3亿元，自2013年以来连续5年增速达50%以上。电子商务已成为农产品流通创新的重要推动力。
2.冷链物流的高速发展。2017年我国农产品冷链物流总额达到了40000亿元，占全国物流总额的1.58%，冷链物流总收入2400亿元，同比增长10%。全国冷链物流仓超过了1亿立方米，同比增长24%。冷链车较上年增加1.9万辆，达到了13.4万辆，同比增长39%。
3.有机食品消费需求的攀增。在食品消费转型升级的当下，消费者对有机食品需求攀增。据瑞士有机农业研究所发布的数据显示，2015年美国有机食品零售额为358亿欧元，德国为86亿欧元，法国为55亿欧元，中国为47亿欧元。从人均消费量来看，我国远小于瑞士、丹麦等发达国家，故我国有机食品行业还存在较大增长空间。且2015年，各国有机食品行业均成增长趋势，有些国家甚至有两位数增长。中国目前有机农地比例为0.3%，世界平均水平为1.1%。
4.习总书记在十九大报告中提出乡村振兴战略。CSA模式由于能够有效吸纳农村劳动力、提高农产品附加值、规避自然灾害带来的风险、生产方式更加绿色，能很好的满足五大总要求。
（四）外部挑战（threats）
市场同类产品竞争激烈。较大的需求空间吸引了资金雄厚的企业的进入，先进的技术，完善的宣传手段，繁多的品种和非预支付的方式足以让其成为CSA的强大竞争。
五、结语
本文主要分析了传统农产品流通模式中存在的问题，结合有机食品消费趋势和农产品电商发展情况，提出一种大学生村官参与的农产品电商F2C模式，即社区支持农业，并分析了该模式的价值與作用：保障食品质量与数量安全、降低农产品流通损耗率、提高农民收入、促进农产品上行等。运用SWOT分析模型，本文分析得到该模式存在地理交通条件良好、农民意愿高、电子商务及物流行业发展迅速、有机食品需求攀增等优势的同时，也存在着诸如劳动力、资金等方面的限制，和同类产品竞争激烈等劣势与挑战。故在发展过程中，应注意政府与市场的合理分工，因地制宜做好规划、合理布局，注重基础设施建设，严格监管农产品的生产过程与质量。
（作者单位：中国农业大学）
一、提出背景
（一）传统农产品流通模式的弊端
1.流通环节多、效率低
现在的农产品流通一般经过农户、产地批发市场、运销商、零售商等多个环节，流通链条长，生产者收入在总利润中的占比低，装卸费和损耗率高。如我国果蔬等生鲜农产品流通损耗率是发达国家的几倍甚至十几倍。
2.农户收入低
流通环节过多、生产分散化、农户议价能力较低等问题致使农户所得利润占农产品的总利润较低。农业部数据显示，蔬菜的流通成本占最终菜价的50%以上，生产者的利润仅有三成。
（二）物流业快速发展
据国家邮政局的数据，我国快递网点乡镇覆盖率已超九成。并且在不少道路基础设施较好、经济发展水平较高的农村地区送货上门已十分普遍。从全国物流业的发展水平来看，2017年全国物流总费用与GDP的比例为14.6%，比2010年的减少了3.2%，仍有较大提升空间。
（三）农民文化水平偏低，大学生村官成为农村信息化建设的主体力量
受制于学历、年龄等自身多重因素，多数农户对新媒体知识不甚了解，更无法进行实践层面的应用。且由于线上商品下行尚不完善，村民依赖互联网电商进行农产品交易的意识较差。同时，农户对网络安全、网络诚信等问题存疑，仍处于观望、等待的阶段。
大学生村官具有较高的文化水平，学习能力、创新能力更强，对新事物的接受程度更高，且具有较好的新媒体理论知识和实践能力。已有研究中，刘昶（2016）认为，大学生村官在现代农业科技服务中可以充当农业科技推广员、农业科技信息员，并帮助提高农业知识产权保护意识。
（四）农产品进城难
目前大部分农村电商经营者是初级农产品的“搬运工”，品牌意识弱，未能充分挖掘资源优势。深加工明显不足，附加值偏低，低价竞争普遍。同时，小农经济模式下，二兼户比重大、散户太多、农产品质量良莠不齐、农户缺少统一的代理产品等情况也易引发“三品一标”不齐全、物流配送难等无法解决等的问题，这些都在制约着农产品“触网”。
二、模式概述
基于上述背景，本文提出一种如图1所示的大学生村官参与的农产品电商F2C模式，该模式是在“社区支持农业”模式上进行的发展和改良。
“F2C”全称为Farm To Customers，即农场到消费者，是一种简化中间环节对接产销两端的模式。而“社区支持农业”是一种通过消费者提前支付订款，农场向其提供安全农产品的方式，使社区中的每个人共同支持农场运作，强调生产者和消费者共享利益、共担风险的农业经营模式。具体表现为，在一定地域范围内，对安全健康的农产品有着共同的追求的消费者与农民先期签订农产品购销合同，消费者提前预支费用，生产者则承诺将提供安全的食品，从而实现“共担风险，共享利益”的目标。本文在此基础上，引入大学生村官帮助该模式初期推广发展。由于该模式对农场与城市消费者的距离、道路基础设施、大学生村官数量等方面有着一定的要求，因此本模式适用地区为城郊地区。
在该模式中，大学生村官占据着核心地位，充当生产者和消费者之间的桥梁，政策的宣传员和执行者。为提高大学生创业意愿，有学者提出可在目前的法律政策框架下，推出政府补贴、社保及社会评价等鼓励政策。除了针对大学生村官的扶持政策，对于社区支持农业模式，应尽可能简化行政审批程序，并使用补贴、贷款、建立孵化园等手段支持该模式的推行。
基于上述政策背景，在生產者端，大学生村官可向农户介绍宣传CSA模式、现有支持政策，引导农民参与进来。在消费者端，大学生村官可通过互联网、人际关系网络等方式向城市消费者进行宣传。除此之外，大学生村官需承担日常管理和运营工作。在面向农户的培训中，有机农产品的种植技术培训和电子商务平台的运营、操作都是必不可少的。
为维护和扩大客户群、建立消费者信任，农民和大学生村官应通过所使用电商平台或者其他通讯手段与客户保持交流，适时发布农场及生产相关信息，开展农事体验、观光等活动。
三、价值与作用
（一）减少农产品的流通环节及损耗率，提高农民收入。一是能够减少流通环节过多导致的仓储、运输、装卸等环节带来的损耗;二、缩短了农产品的流通时间，一定程度上提高了农产品的质量;三、不会存在因为市场价格过低而直接销毁农产品的现象;四、中间商的减少和有机食品本身更高的附加值有效提高农民收入。
（二）降低农户的风险，保障农民收入。一方面，从长鞭效应的角度看，F2C模式能够有效降低因“长鞭效应”带来的信息不对称性，大大降低农户的风险。另一方面，从延迟战略角度看，规模生产的经济性是不可忽略的，所以这种战略可以说是在预估生产和由于引入柔性程序而失去规模经济之间的成本和风险的利益互换。但是在小农生产的背景下，规模效益本就很低，且农业生产的不确定性极强，F2C模式的订单式销售反而使农户的利益得到了部分保障，这也大大抵消了“延迟战略”中的风险。
此外，社区支持农业自身的风险共担机制也能够让农民收入得到有效的保障。 （三）发挥农业的多功能性。CSA模式有助于农民增收，体现经济功能;提供更多就业机会、增大安全优质的农产品供给、保障粮食安全、为随子女进城的老年人们提供业余活动，降低其患心理疾病的可能性、为城市的儿童提供亲近大自然、认识农业的机会，体现社会功能;有效吸纳农村劳动力，保护乡村的文化资源，加深城市居民对农业、农村的了解，体现其文化功能。
（四）培养农民信息化意识和消费者农产品线上购物的意识，有助于农产品上行。
（五）对保护城郊耕地提供了新的思路，缓解某些地区不合理的占补平衡而带来的负效应，有助于守住18亿亩红线，增加有机食品供给，顺应化肥零增长行动。
（六）顺应消费者对食品质量安全的需求，扩大有机优质农产品的供给。
四、关于该模式的SWOT分析
（一）内部优势（strength）
1.城郊地区道路、网络基础设施较好，地理条件优越，不仅在物流方面有较大优势，而且也方便消费者到农场参观、体验;
2.大学生村官在这一模式中主要起宣传和发布信息的作用，对其互联网专业技术、种植技术等方面的要求更低，而且任期的长短对CSA的推广、运行并不影响。相比自主创业或者联系对接大型平台来说，CSA模式的可行性最高;
3.经笔者在天津市西青区辛口镇和成都市新都区新繁镇的调查，结果显示67.57%的农户愿意让大学生村官来帮助其在线上销售农产品。其中部分农民想要触网电商，大部分渴望技术支持以及线上交易平台的建立。
（二）内部劣势（weakness）
1.劳动力的限制。随着城市化进程的加快，农村劳动力大量流失，劳动力成本也愈来愈高，而有机生产方式对相比于其他生产方式，需要更多的劳动力投入;
2.资金的限制。有机农场建设初期需要较高的固定成本投入，而且为开拓市场，在推广层面也需要较多的投入。
（三）外部机遇（opportunity）
1.农产品电商发展迅速。2017年我国农村农产品网络零售额达到2500亿元，生鲜农产品电商达到1391.3亿元，自2013年以来连续5年增速达50%以上。电子商务已成为农产品流通创新的重要推动力。
2.冷链物流的高速发展。2017年我国农产品冷链物流总额达到了40000亿元，占全国物流总额的1.58%，冷链物流总收入2400亿元，同比增长10%。全国冷链物流仓超过了1亿立方米，同比增长24%。冷链车较上年增加1.9万辆，达到了13.4万辆，同比增长39%。
3.有机食品消费需求的攀增。在食品消费转型升级的当下，消费者对有机食品需求攀增。据瑞士有机农业研究所发布的数据显示，2015年美国有机食品零售额为358亿欧元，德国为86亿欧元，法国为55亿欧元，中国为47亿欧元。从人均消费量来看，我国远小于瑞士、丹麦等发达国家，故我国有机食品行业还存在较大增长空间。且2015年，各国有机食品行业均成增长趋势，有些国家甚至有两位数增长。中国目前有机农地比例为0.3%，世界平均水平为1.1%。
4.习总书记在十九大报告中提出乡村振兴战略。CSA模式由于能够有效吸纳农村劳动力、提高农产品附加值、规避自然灾害带来的风险、生产方式更加绿色，能很好的满足五大总要求。
（四）外部挑战（threats）
市场同类产品竞争激烈。较大的需求空间吸引了资金雄厚的企业的进入，先进的技术，完善的宣传手段，繁多的品种和非预支付的方式足以让其成为CSA的强大竞争。
五、结语
本文主要分析了传统农产品流通模式中存在的问题，结合有机食品消费趋势和农产品电商发展情况，提出一种大学生村官参与的农产品电商F2C模式，即社区支持农业，并分析了该模式的价值與作用：保障食品质量与数量安全、降低农产品流通损耗率、提高农民收入、促进农产品上行等。运用SWOT分析模型，本文分析得到该模式存在地理交通条件良好、农民意愿高、电子商务及物流行业发展迅速、有机食品需求攀增等优势的同时，也存在着诸如劳动力、资金等方面的限制，和同类产品竞争激烈等劣势与挑战。故在发展过程中，应注意政府与市场的合理分工，因地制宜做好规划、合理布局，注重基础设施建设，严格监管农产品的生产过程与质量。
（作者单位：中国农业大学）