我是一名农民工培训方面的教育工作者,深知农民工期望有知识、有本领、有一技之长,渴望能参加培训,哪怕是短期培训。我对农民工有深厚的感情,深爱农民工培训工作,在农民工培训工作实践中,有一些感想和体会,愿与大家共同切磋。
　　
　　一、农民工培训是历史赋予我们的责任
　　
　　改革开放以来,我国通过发展乡镇企业和促进劳动力跨区流动就业,加快了农村城镇化进程,促进了城市发展。应该说,这是建设现代农业,解决“三农”有关问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,是我国社会进步的标志。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,这对加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移提出了新的更高的要求。
　　我国农村目前约有1.5亿富余劳动力,每年还有600多万中小学生毕业后不能升入更高一级学校而成为农村新增的劳动力。据统计,我国农村劳动力中,小学文化程度和文盲半文盲占40.31%,初中文化程度为48.07%,高中以上文化程度仅占11.62%,特别是具有初中、高中文化程度的青年农民,绝大多数未接受过职业技术教育。农村劳动力素质不高,缺乏劳动技能,不仅影响他们向非农产业和城镇转移,难以在城镇实现稳定就业,而且也给社会增加了不稳定因素。所以,农民工培训意义重大,迫在眉睫。随着经济发展水平的提高和新兴产业的兴起,缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大,农民工素质亟待提高。我在实践中充分认识到,搞好农民工培训,对农民工、对农村、对企业和对社会都有好处,这是历史赋予我们的责任,我从事这项工作,既感到意义重大,责任重大,也感到很光荣。
　　
　　二、切实解决培训经费是搞好农民工培训的前提
　　
　　现在有些地方农民工培训搞得不好,甚至搞不起来,主要原因之一是培训经费不足。《国务院办公厅转发农业部等部门2003~2010年全国农民工培训规划的通知》要求:“农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制。中央和地方各级财政在财政支出中安排专项经费扶持农民工培训工作。用于补助农民工培训的经费要专款专用,提高使用效益。”但是,有些地方政府和用人单位对农民工培训重视不够,经费不能落实到位。我个人认为,除了需要加大宣传教育力度外,还应该有一套检查监督和奖惩制度。例如,用人单位负有培训本单位职工的责任,所需经费从职工培训经费中列支,职工培训经费按职工工资总额1.5%比例提取,计入成本在税前列支,这是国家明文规定的,但有些企业根本不执行,倘若对此规定执行得好的给予奖励,执行得不好的受到应有惩罚,培训经费来源也就有保障了。对于有些农民工舍不得花钱参加培训,只要通过加强教育、引导,讲清“磨刀不误砍柴工”的道理,我相信绝大多数农民工都会积极参加培训。在此值得一提的是,已获准使用农民工培训扶持资金的负责学校和培训机构,应相应降低农民工学员的培训收费标准,国家也是有明文规定的,只要真正执行了就可以吸引更多的农民工参加培训。
　　
　　三、多渠道、多层次、多形式地开展农民工培训是个好办法
　　
　　我国现有教育资源是丰富的,而且闲置和浪费的教育资源还不少,只要整合好这些教育资源,并创新培训机制,农民工的培训工作是可以搞好的。我个人切身体会到,充分调动行业和用人单位的积极性,多渠道、多层次、多形式地开展农民工培训是个好办法。在培训渠道上,要以现有培训机构为主渠道,发挥多种教育培训资源的作用。在培训层次上,第一个层次是充分发挥现有教育培训资源的作用,建设一批能起示范和带动作用的农村劳动力转移培训基地;第二个层次是培训机构与输出(派遣)机构在自愿的基础上建立合作伙伴关系的培训;第三个层次是发展和改革农村教育,使农村职业学校、成人学校成为农村劳动力转移培训的重要阵地。在培训形式上,可按照不同区域、不同行业要求,区分不同培训对象,采取不同的培训内容和形式;也可以市场需求为导向,以提高就业能力和就业率为目标,坚持短期培训与学历教育相结合,培训与技能鉴定相结合,培训与就业相结合,从而增强培训的针对性和实效性。
　　作者简介:马玉珍 讲师。联系地址:山西省太原市农业广播电视学校 邮编:030027。