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各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发[2016354号），深入推进供给侧结构性改革，积极稳妥降低企业杠杆率（以下简称降杠杆），现就有关事项通知如下：一、明确工作目标在控制总杠杆率的前提下；把降杠杆作为重中之重。