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全球化是指人类各种联系增加到形成不可分割的网络之后。产生了彼此关联。牵一发儿动全身的全球性问题的状态。
在经济全球化的今天,我们都不会忘记2008年那场源于美国的次贷危机演变成自1929-1933年经济大萧条以来最为严重的金融危机。对整个世界经济产生了严重影响。发达国家和地区的经济陷入衰退,发展中国家经济发展受到严重冲击。由于金融危机波及范围广大。教育领域难以独善其身。经济的全球化必然带来思想、文化的全球化。
本文着力从金融危机与教育变革的视角,从国际视野对我国在金融风暴中的教育政策回应与教育行动进行解读与关照,对教育改革与发展在金融危机中的历史经验进行反思。从而提升教育领域应对挑战的信心,并进而理解危机中的变革意义。
一、金融危机的影响
源自美国的金融危机对经济领域造成极大冲击。在这场席卷全球的金融危机中。各国教育同样不可避免地受到直接或间接的影响。金融危机对教育发展产生的直接影响,主要表现在两个方面。
(一)教育经费拨款困难。
无论是发达国家还是新兴经济体,危机导致的政府财政缩水必然影响到教育投入增长。比如在美国,经济不景气使各州削减了对高等教育的预算项目,高等教育发展计划受到一定程度影响,一些学校基础建设、教学改革项目被搁置。在英国,政府部门通过削减对学生的资助金额和获得资助的人数来弥补预算中出现的经费缺口。
(二)就业机会减少,就业形势严峻。
经济形势直接影响到大学生就业市场,因此对高等教育和职业教育提出了更加直接的挑战。比如在印度,受国际金融危机影响,大学毕业生就业形势比往年困难,由于金融危机逐渐蔓延,一些跨国公司生存困难。减少招聘,甚至影响到印度大学入学率及专业设置。印度国内学生毕业后大多选择学习技术。而不是直接进入人才市场就业。
二、金融风暴对我国教育的影响及政策回应下重要现象:
(一)就业形势严峻,就业矛盾凸显。
在我国,2009年大学毕业生就业形势比往年更加困难。受国际金融危机影响,经济增速持续下滑,已成为影响全局的主要矛盾,部分企业经营困难,用人单位质量明显下降,金融、经济、房地产等用人单位数量、招聘岗位相比2008年大幅减少,证券、保险等金融行业受全球经济形势影响比较大,金融、会计、投资等专业的应届生面对比较严峻的现实,外资、合资企业减少招聘名额。总体来看就业形势比较严峻。许多高校正从人才培养环节着手调整,国家也出台诸多政策,以应对毕业生就业难的现实。
(二)学科专业失衡。人才适用性经受考验。
2009年以来,国内低技能的农民工和大学毕业生的就业状况迅速衰减。与此同时,我国的“技工荒”却仍然持续。随着我国经济结构的调整、产业结构的升级,对高素质人才的需求仍有较大的空间。但作为一个制造业大国,必须要有大量的技术工人作为支撑,这就要大力发展职业教育。而实际上,我国的职业教育发展一直不能很好地满足这种人才需求,而与此同时,普通高校的毕业生却出现就业难问题。目前国内就业市场处于结构性的失衡状况,也显示出国内教育体系与市场需求严重不匹配的情况。这次金融危机进一步凸显教育是否能“学有所用”这一问题。
(三)高考降温,新“读书无用论”抬头。
重庆、湖南等地区,“读书无用论”抬头。重庆万名应届高中生放弃高考。这些考生多是农村考生。就业形势严峻,上完大学找不到好工作、不如打工挣钱等新“读书无用论”思想在农村蔓延。
(四)考研、留学人口大增。
由于金融危机,企业对劳动力的需求受到很大影响。因此,现在不是到企业工作和创业的有利时机,当前的就业形势使很多大学毕业生选择考研究生或留学以规避就业竞争,待就业形势好转再进入劳动力市场。同时部分毕业生就业出路转向政府,也导致公务员考试人数激增。
三、危机与变革:回应危机的深入思考
(一)全球视野中的历史启示
历史上曾经发生数起由金融危机引发的全球性经济危机,随着世界经济一体化的发展,这种危机发生的频率加快。近三十年来几乎每十年发生一次,而且波及范围越来越广,几乎影响到世界的各个角落。危机给各国经济带来巨大负面影响。影响世界政治经济格局。然而,全球性危机中有何历史经验,有何启迪呢?透过危机,我们也发现,每次危机过后世界经济都有一次快速发展过程,每一次危机的发生都给世界经济发展带来新的机遇,世界上发达国家与新兴工业国家,经过经济结构调整、产业升级换代、新兴产业兴起,促成经济新一轮发展,而教育在其中也经受重大变革。
历史地看,更广泛的意义上。危机往往为教育带来大发展的契机。从世界发达经济体发展轨迹来看,经济转型、兴起与发展需要大批新型人才,这给教育发展带来巨大发展空间。而危机发生与应对时期,对于具有忧患意识、远见的国家,往往也是教育新政密集出台期和大发展时期,表现为教育大投入、大变革、大转型,从而带来教育观念、教育发展结构等等的调整与变化。就国家层面来说,充分利用危机时期经济调整的有利时机,大力改革与发展教育,培养和培训大批新型劳动者,使经济调整与高质量的适应性人才培养相呼应,已经成为一条重要经验。而更为重要的是,许多国家将教育视为走出金融危机困境,在未来竞争中立足的有效途径。
(二)回应危机中的教育反思
纵观危机中我国教育发展面临的挑战,需要我们针对性地从教育内部自身变革人手进行深度反思。从人口大国向人力资源强国转变,这是中国教育发展新的更高起点和发展阶段,在回应危机中。需要基于我国国情、政策文化和制度框架和教育发展的现实需要基础,站在国际和未来的角度,对教育发展进行宏观性和前瞻性把握。需要进一步厘清我国教育改革发展的重大思路,将危机中的教育应答作为教育改革发展政策的继续和深化。在应对国际金融危机对我国经济社会冲击的关键时期,对中国教育进行前瞻性与奠基性的谋划。
在经济全球化的今天,我们都不会忘记2008年那场源于美国的次贷危机演变成自1929-1933年经济大萧条以来最为严重的金融危机。对整个世界经济产生了严重影响。发达国家和地区的经济陷入衰退,发展中国家经济发展受到严重冲击。由于金融危机波及范围广大。教育领域难以独善其身。经济的全球化必然带来思想、文化的全球化。
本文着力从金融危机与教育变革的视角,从国际视野对我国在金融风暴中的教育政策回应与教育行动进行解读与关照,对教育改革与发展在金融危机中的历史经验进行反思。从而提升教育领域应对挑战的信心,并进而理解危机中的变革意义。
一、金融危机的影响
源自美国的金融危机对经济领域造成极大冲击。在这场席卷全球的金融危机中。各国教育同样不可避免地受到直接或间接的影响。金融危机对教育发展产生的直接影响,主要表现在两个方面。
(一)教育经费拨款困难。
无论是发达国家还是新兴经济体,危机导致的政府财政缩水必然影响到教育投入增长。比如在美国,经济不景气使各州削减了对高等教育的预算项目,高等教育发展计划受到一定程度影响,一些学校基础建设、教学改革项目被搁置。在英国,政府部门通过削减对学生的资助金额和获得资助的人数来弥补预算中出现的经费缺口。
(二)就业机会减少,就业形势严峻。
经济形势直接影响到大学生就业市场,因此对高等教育和职业教育提出了更加直接的挑战。比如在印度,受国际金融危机影响,大学毕业生就业形势比往年困难,由于金融危机逐渐蔓延,一些跨国公司生存困难。减少招聘,甚至影响到印度大学入学率及专业设置。印度国内学生毕业后大多选择学习技术。而不是直接进入人才市场就业。
二、金融风暴对我国教育的影响及政策回应下重要现象:
(一)就业形势严峻,就业矛盾凸显。
在我国,2009年大学毕业生就业形势比往年更加困难。受国际金融危机影响,经济增速持续下滑,已成为影响全局的主要矛盾,部分企业经营困难,用人单位质量明显下降,金融、经济、房地产等用人单位数量、招聘岗位相比2008年大幅减少,证券、保险等金融行业受全球经济形势影响比较大,金融、会计、投资等专业的应届生面对比较严峻的现实,外资、合资企业减少招聘名额。总体来看就业形势比较严峻。许多高校正从人才培养环节着手调整,国家也出台诸多政策,以应对毕业生就业难的现实。
(二)学科专业失衡。人才适用性经受考验。
2009年以来,国内低技能的农民工和大学毕业生的就业状况迅速衰减。与此同时,我国的“技工荒”却仍然持续。随着我国经济结构的调整、产业结构的升级,对高素质人才的需求仍有较大的空间。但作为一个制造业大国,必须要有大量的技术工人作为支撑,这就要大力发展职业教育。而实际上,我国的职业教育发展一直不能很好地满足这种人才需求,而与此同时,普通高校的毕业生却出现就业难问题。目前国内就业市场处于结构性的失衡状况,也显示出国内教育体系与市场需求严重不匹配的情况。这次金融危机进一步凸显教育是否能“学有所用”这一问题。
(三)高考降温,新“读书无用论”抬头。
重庆、湖南等地区,“读书无用论”抬头。重庆万名应届高中生放弃高考。这些考生多是农村考生。就业形势严峻,上完大学找不到好工作、不如打工挣钱等新“读书无用论”思想在农村蔓延。
(四)考研、留学人口大增。
由于金融危机,企业对劳动力的需求受到很大影响。因此,现在不是到企业工作和创业的有利时机,当前的就业形势使很多大学毕业生选择考研究生或留学以规避就业竞争,待就业形势好转再进入劳动力市场。同时部分毕业生就业出路转向政府,也导致公务员考试人数激增。
三、危机与变革:回应危机的深入思考
(一)全球视野中的历史启示
历史上曾经发生数起由金融危机引发的全球性经济危机,随着世界经济一体化的发展,这种危机发生的频率加快。近三十年来几乎每十年发生一次,而且波及范围越来越广,几乎影响到世界的各个角落。危机给各国经济带来巨大负面影响。影响世界政治经济格局。然而,全球性危机中有何历史经验,有何启迪呢?透过危机,我们也发现,每次危机过后世界经济都有一次快速发展过程,每一次危机的发生都给世界经济发展带来新的机遇,世界上发达国家与新兴工业国家,经过经济结构调整、产业升级换代、新兴产业兴起,促成经济新一轮发展,而教育在其中也经受重大变革。
历史地看,更广泛的意义上。危机往往为教育带来大发展的契机。从世界发达经济体发展轨迹来看,经济转型、兴起与发展需要大批新型人才,这给教育发展带来巨大发展空间。而危机发生与应对时期,对于具有忧患意识、远见的国家,往往也是教育新政密集出台期和大发展时期,表现为教育大投入、大变革、大转型,从而带来教育观念、教育发展结构等等的调整与变化。就国家层面来说,充分利用危机时期经济调整的有利时机,大力改革与发展教育,培养和培训大批新型劳动者,使经济调整与高质量的适应性人才培养相呼应,已经成为一条重要经验。而更为重要的是,许多国家将教育视为走出金融危机困境,在未来竞争中立足的有效途径。
(二)回应危机中的教育反思
纵观危机中我国教育发展面临的挑战,需要我们针对性地从教育内部自身变革人手进行深度反思。从人口大国向人力资源强国转变,这是中国教育发展新的更高起点和发展阶段,在回应危机中。需要基于我国国情、政策文化和制度框架和教育发展的现实需要基础,站在国际和未来的角度,对教育发展进行宏观性和前瞻性把握。需要进一步厘清我国教育改革发展的重大思路,将危机中的教育应答作为教育改革发展政策的继续和深化。在应对国际金融危机对我国经济社会冲击的关键时期,对中国教育进行前瞻性与奠基性的谋划。