论县政的内涵及其改革的实质与目标

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县政的内涵及其改革的实质与目标是县政改革中的三个基本理论问题。对这三个问题的讨论是研究县政改革的逻辑起点。县政的内涵包括四个方面,即县级政权、县级政府、县级公共行政以及县级政经生态系统。县政改革的实质是一项综合性的全面改革,它涉及政治、行政、治理、经济和社会五个维度,由此构成了县政改革的PAGES模型。县政改革的重要目标是实现市县协调发展和共同繁荣。
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