【摘要】党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。近年来，随着教育体制改革的不断深化，高等职业院校腐败案件呈上升趋势，党风廉政建设面临新的挑战。本文就如何加强高职院校党风廉政建设从三个方面进行了阐述：一是以廉洁从政为核心，切实加强宣传教育；二是以制度建设为根本，切实加强惩防体系建设；三是以权力内控机制建设为抓手，切实加强监督力度。
　　【关键词】高职院校 党风廉政 监督
　　【中图分类号】G412 【文献标识码】A【文章编号】
　　近年来，高等职业教育迅速发展，已占据了我国高等教育的半壁江山。但我们应当看到，近几年高职院校腐败案件不时见诸报端，且呈上升趋势，成为高职院校改革和发展的主要干扰因素和破坏力量[1]，这就对高职院党风廉政建设提出了更高的要求。
　　1.以廉洁从政为核心，切实加强宣传教育
　　党风廉政建设教育是关键，只有自身廉洁意识提高了，才能从根本上预防腐败发生。因此高职院校要把经常性的反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动，切实加强宣传教育的深度和广度。在教育实践上，可以利用会议、中心组学习等，及时传达和学习上级文件以及相应的纪律条例和条规；组织开展全体党员集中学习《廉政准则》等一系列专题思想教育活动；积极建立纪检监察网页，宣传党的路线方针政策和党规党纪等引导广大党员干部正确行使权力，保持职务行为的廉洁性。在教育形式上，可以采用正面典型教育与剖析反面案例结合的方式、传统手法与现代手段、理论教育与形象化教育相结合[2]。南京交通职业技术学院为加强党风廉政建设，营造风清气正的校园廉洁文化氛围，通过组织全体党员收看影片《忠诚与背叛》，树立广大党员正确的价值观；通过参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览、邀请江宁区检察院领导结合驻区高校出现的职务犯罪案例做专题报告及参观监狱等来开展警示教育；对新提拔的中层干部开展“三个一”即：观看一部廉政教育片、组织一次廉政谈话、赠送一条廉政警言的廉政教育活动。为加强大学生廉洁文化教育，学院连续多年组织举办反腐倡廉作品设计大赛增强了廉政文化的吸引力、感召力和影响力，推动廉政文化内容、形式和传播手段的创新。
　　2.以制度建设为根本，切实加强惩防体系建设
　　制度建设是惩防体系建设的核心内容，是推动反腐倡廉工作落到实处的重要保障。制度的建设要坚持“三结合”原则，以适应学校发展的需要，实现用制度管人、管权、管事，以制度创新促进工作体制机制创新。一是坚持继承与创新相结合的原则。既要坚持和发展过去反腐倡廉的宝贵经验，又要与时俱进，不断研究新情况，新问题。尤其是由中专升上来的高职院校，扩张速度快，建设任务重，配套制度不完善，要及时对已有的制度进行梳理，过时的加以废除，缺失的要积极补充制定。二是坚持常规制度建设与重点制度建设相结合。除了坚持抓常规制度建设外，还要对一些重点领域和项目的廉政制度重点抓。例如随着校区的不断扩大，基建工程项目多，投资大，应重点完善相关配套规章制度，为工程建设建设顺利进行提供强有力的保障。三是坚持便于操作和便于监督相结合的原则。有些制度制定易，操作难，执行力较差。首先针对操作难的问题，应在细化上做文章，把上级颁布的具有普遍约束力的规章制度变成符合实际的实施细则，对办理有关事项的条件、规则、程序、纪律等各个环节，有明确的标准和要求，责任和权力都规定的很清楚，既方便了操作又便于监督。比如南京交通职业技术学院在物资采购、招生就业、基建工程的招投标制度、资金管理上的收支两条线等制度上就规定的很详细，收到了较好的效果。其次要努力提高制度执行力。制度的生命力在执行落实。制度不执行，执行不到位，如同花瓶和符号。实践表明，工作中不是缺少制度，而是未能严格执行制度或对执行制度的情况及时督查，学校要加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，维护制度的权威性，确保各项工作政令畅通。
　　3.以权力内控机制建设为抓手，切实加强监督力度
　　党风廉政建设制度是关键，监督是保障。学校应当坚持党内监督与群众监督并举，构建覆盖全校的监督体系。一是要加强党内监督。学校党委要加强对领导班子的监督，要积极坚持民主生活会制度，加强对领导的监督，及时开展批评与自我批评，及时纠正自身存在的问题。学校领导班子要要坚持民主集中制，严格执行“三重一大”经党委会集体讨论决定的规定；要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》，深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用科学机制；认真落实领导干部重要事项报告制度；要高度重视信访举报工作，重要信件主要领导亲自批阅、亲自督办，确保诉求渠道的畅通。学校要积极推进权力运行内控机制建设，不断加大对重要领域，重点部门和关键岗位的监督力度。通过对各主要职能部门、内设机构和人员编制规定确定的职权，认真对照权力运行内控机制建设的工作范围，对重点权力事项，进行全面梳理，并权力清单，建立起相关权力运行保障措施。对照权力运行流程图，根据“公开、制衡、高效、简便”的原则，按照“可操作、能控制、有实效”的要求，建立和完善监控权力运行的规章制度、工作机制、责任追究等保障措施。二是要充分发挥外界监督作用。要认真实行校务公开，积极推行党务公开，建立健全教职工代表大会制度。要健全民主监督机制，不断拓宽和完善民主监督、群众监督的渠道，充分调动民主党派、群团组织和广大师生员工监督的积极性和主动性。
　　随着教育改革的不断深入，党风廉政建设工作面临更加艰巨的挑战，高职院校要充分认识加强党风廉政建设的重要性和艰巨性，以深入开展学习型党组织建设和“三解三促”下基层活动为载体，以加强权力运行内控机制建设为抓手，深入推进党风廉政建设，为学校的健康快速发展保驾护航。
　　[1] 朱毅辉：新形势下高职院校党风廉政建设的思考[j].闽西职业技术学院学报，2012（14-2）
　　[2] 林波：谈如何加强高职院校党风廉政建设[j].科技信息，2009（4）。