论文部分内容阅读
近日，辽宁省出臺《关于完善县乡财政管理体制的意见》（以下简称《意见》）。
针对现行体制不利于调动乡镇发展经济积极性问题，《意见》规定，要向乡镇倾斜收入和财力，适宜留在乡镇征管的财政收入要全额留在乡镇，作为乡镇固定收入；县乡共享收入要提高乡镇分成比例；从2018年起，3年内新增财力全部留给乡镇；因地制宜制定实施分税制框架下的“分灶吃饭”等管理体制，激发乡镇自我发展动力。
针对乡镇财政保障能力不足的问题，《意见》规定，要在合理划分事权和支出责任的基础上，适度上移支出责任，把乡镇教师人员工资作为县级支出内容予以保障；县级财政要建立健全转移支付制度，重点向困难乡镇倾斜；省市财政进一步加大对县级财政的转移支付力度等。
针对现行体制不利于调动乡镇发展经济积极性问题，《意见》规定，要向乡镇倾斜收入和财力，适宜留在乡镇征管的财政收入要全额留在乡镇，作为乡镇固定收入；县乡共享收入要提高乡镇分成比例；从2018年起，3年内新增财力全部留给乡镇；因地制宜制定实施分税制框架下的“分灶吃饭”等管理体制，激发乡镇自我发展动力。
针对乡镇财政保障能力不足的问题，《意见》规定，要在合理划分事权和支出责任的基础上，适度上移支出责任，把乡镇教师人员工资作为县级支出内容予以保障；县级财政要建立健全转移支付制度，重点向困难乡镇倾斜；省市财政进一步加大对县级财政的转移支付力度等。