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一是完善制度,统一标准。出台了有关农村最低生活保障的暂行办法、实施办法和实施方案,并坚持低保标准与本地实际生活水平相吻合的要求,逐步将标准从120元／月·人提高到1 50元／月·人。统一了农村家庭成员月人均收入的测算办法,把测算标准按申请前12个月的平均收入来计算,从而使测算办法更趋科学合理。湖塘镇还对符合低保条件的失地农民,按照城市低保居民每人每月200元的低保标准实施保障。