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摘 要：随着我国社会经济体系的不断完善，企业固定资产投资审计工作越来越受到人们重视，本文对企业固定资产投资审计的各类问题，提出相对解决对策，为促进公司经济发展具有重要意义。根据实践分析探讨创新建筑工程招投标过程的标底标审制度；立足建设项目全过程，深入施工环节，实现从固定资产投资的动态审计；督促建设单位加强内部管理，从业主角度控制固定资产投资造价的偏离，从而提高固定资产投资审计的工作质量、降低审计风险.
关键词：固定资产投资；审计问题；审计创新
固定资产投资审计是检查固定资产项目财务数据的真实性、合法性审计行为。随着公司的经济发展以及固定资产投资项目扩大，审计力度也在不断加大，但是同时也暴露出一些在审计过程存在的问题。
一、固定资产投资审计中存在的问题
1.公司在进行固定资产投资审计时，往往偏重于对其投资项目的真实性以及合法性进行审计，而往往对投资项目效益审计重视程度不够。审计人员往往缺乏由固定资产投资审计向效益审计转移的观念。因此，导致固定资产投资市场内的行业秩序混乱，贪赃枉法现象较多，这从客观上限制了审计人员不得不偏重于合法性、真实性，而对效益的审计工作无力进行。
2.在固定资产审计过程中，往往对投资项目事后审计较多，事前和事中的审计工作进行较少，对项目投资决策过程缺少应有的影响。在我国固定资产投资行业，投资论证体系还不完善。建设项目运行管理体质尚未健全，项目管理的专业化程度偏低，使领域内的权责问题、制约问题得不到改善。因此，对投资项目的全程审计监督十分重要。
3.固定资产投资行业审计人才缺乏，现有的审计人员知识与能力结构水准偏低。固定资产投资领域涉及审计人员工作事项复杂、需要审计人员专业性强，在对投资项目进行审计时，往往需要对项目的工程造价、合同管理等情况进行综合评价，但是审计单位目前符合行业要求的复合型人才较少，大多数只是懂财务工作，对财务、工程、法律专业都精通的少之又少。
二、如何进行固定资产投资审计创新
1.创新固定资产投资审计观念
传统的“纠弊查错”审计理念已经跟不上新形势下的审计行业，因此需要审计人员增强宏观调控意识，研究固定资产投资审计工作的特点规律。积极探索审计工作的新理念，新思路。
2.创新固定资产投资审计内容
随着企业投资体质改革的逐步完善，审计工作也要把工作中心放在建设项目工程上，重点对公司资金项目使用进行审计，这是对审计内容进行创新的先决条件。具体方面有：
①加大对资金投入多的工程和建设项目的审计力度。
②审计部门要对企业生产经营中产生的急需解决的问题进行审计分析。
③对公司员工普遍关注的问题进行审计，将负面现象消除在根本。
3.创新固定资产投资审计技术方法
降低审计风险和提高审计质量的最根本方法是审计技术和审计方法。随着社会经济快速发展以及我国市场经济体系的不断完善，审计工作内容越来越复杂，审计工作量也逐步加大，旧的审计技术和方法已经适应不了新形式的审计工作，因此，必须创新固定资产投资审计的技术方法，用以适应现今时代的市场经济体系。
4.加强固定资产投资审计规范化建设
采取科学合理的固定资产投资审计准则，能够有效提高审计质量，避免审计风险。具体方法有：
①制定《工程建设项目审计公司审计准则》，并严格按照准则细则进行审计工作，并及时总结优秀审计案例与审计经验，为公司审计人员工作提供操作性依据。
②审计工作要联系公司财务部、项目部联合进行审计工作，制定审计绩效评价标准用来促进审计人员开展投资效益审计工作。
③根据公司具体实际情况，制定符合公司形式的固定资产投资审计工作规范。
5.加强固定资产投资审计质量控制
①加强建设项目前期事项的审计力度，是保证建设项目工程质量的关键。在建设项目开展前对项目的决策、可行性进行分析，审查资金来源与建设程序，保证建设项目能够达到工程预期效果。
②对持续时间长的建设项目，公司应以派驻的方式派遣审计人员对建设项目全程进行审计监督。
③充分利用审计职能，发挥整体审计效果。如果在审计过程中，企业审计人员少，或者审计专业技术不过关，应借助社会审计和内部审计力量进行联合审计，充分发挥联合审计效果。
6.督促建设单位加强内部管理，从业主角度控制固定资产投资造价的偏离。
首先把握好建筑施工合同签订这一关。我国招投标法明文规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”但实际上签订合同的过程中由于建设单位对有些规定不甚了解而使得承包方在合同的专用条款中“钻空子”，致使建设单位在觉得似乎合情的情况下签订了实际上不应该再次进入工程造价的条款。比如某医院住院楼属高层建筑，签订合同时中标单位又提出采用泵送砼需增加费用，因工期紧需增加模板占用量等本应该在标底中由投标单位考虑的费用，类似这样的不平等条款给审计人员的工作带来了很多麻烦。
其次建设单位普遍存在对建设项目“重立项，轻管理”现象，部分项目未能建立健全造价、施工、质量、进度、设备材料采购、后期管护及验收等工程管理内控制度，造成监理、技术人员未能认真进行原始测量和隐蔽工程验收，导致工程原始资料不齐全，工程决算不完整，如审计一般是查阅形成固定资产的技术经济活动中留下的相关资料，当前由于工程管理不规范，许多资料都是事后补办，难免存在缺漏现象；或工程资料管理不规范，工程竣工后工程资料未及时归档，由现场施工管理人员个人保存，随着时间的推移或岗位变动，有些资料已很难找到，审计时就很难对形成固定资产的技术经济活动的真实性、合法性等作出评价。
总结：
固定资产投资审计是国家对固定资产投资活动的一种监控手段，它是我国审计监督体系中重要组成环节，审计工作不仅可以对行业内违法乱纪问题进行处理，同时也对行业市场秩序稳定起到促进作用。
参考文献：
[1]富任湘.浅谈固定资产投资审计发展中存在的问题及对策[J].现代商业，2009，（14）.
[2]史殿臣.怎样开展固定资产投资项目效益审计[J].工业审计与会计，2008，（02）.
[3]陈波，丁国瑾.关于我国固定资产投资审计的若干问题及对策[J].山西财经大学学报，2007，（S1）.
关键词：固定资产投资；审计问题；审计创新
固定资产投资审计是检查固定资产项目财务数据的真实性、合法性审计行为。随着公司的经济发展以及固定资产投资项目扩大，审计力度也在不断加大，但是同时也暴露出一些在审计过程存在的问题。
一、固定资产投资审计中存在的问题
1.公司在进行固定资产投资审计时，往往偏重于对其投资项目的真实性以及合法性进行审计，而往往对投资项目效益审计重视程度不够。审计人员往往缺乏由固定资产投资审计向效益审计转移的观念。因此，导致固定资产投资市场内的行业秩序混乱，贪赃枉法现象较多，这从客观上限制了审计人员不得不偏重于合法性、真实性，而对效益的审计工作无力进行。
2.在固定资产审计过程中，往往对投资项目事后审计较多，事前和事中的审计工作进行较少，对项目投资决策过程缺少应有的影响。在我国固定资产投资行业，投资论证体系还不完善。建设项目运行管理体质尚未健全，项目管理的专业化程度偏低，使领域内的权责问题、制约问题得不到改善。因此，对投资项目的全程审计监督十分重要。
3.固定资产投资行业审计人才缺乏，现有的审计人员知识与能力结构水准偏低。固定资产投资领域涉及审计人员工作事项复杂、需要审计人员专业性强，在对投资项目进行审计时，往往需要对项目的工程造价、合同管理等情况进行综合评价，但是审计单位目前符合行业要求的复合型人才较少，大多数只是懂财务工作，对财务、工程、法律专业都精通的少之又少。
二、如何进行固定资产投资审计创新
1.创新固定资产投资审计观念
传统的“纠弊查错”审计理念已经跟不上新形势下的审计行业，因此需要审计人员增强宏观调控意识，研究固定资产投资审计工作的特点规律。积极探索审计工作的新理念，新思路。
2.创新固定资产投资审计内容
随着企业投资体质改革的逐步完善，审计工作也要把工作中心放在建设项目工程上，重点对公司资金项目使用进行审计，这是对审计内容进行创新的先决条件。具体方面有：
①加大对资金投入多的工程和建设项目的审计力度。
②审计部门要对企业生产经营中产生的急需解决的问题进行审计分析。
③对公司员工普遍关注的问题进行审计，将负面现象消除在根本。
3.创新固定资产投资审计技术方法
降低审计风险和提高审计质量的最根本方法是审计技术和审计方法。随着社会经济快速发展以及我国市场经济体系的不断完善，审计工作内容越来越复杂，审计工作量也逐步加大，旧的审计技术和方法已经适应不了新形式的审计工作，因此，必须创新固定资产投资审计的技术方法，用以适应现今时代的市场经济体系。
4.加强固定资产投资审计规范化建设
采取科学合理的固定资产投资审计准则，能够有效提高审计质量，避免审计风险。具体方法有：
①制定《工程建设项目审计公司审计准则》，并严格按照准则细则进行审计工作，并及时总结优秀审计案例与审计经验，为公司审计人员工作提供操作性依据。
②审计工作要联系公司财务部、项目部联合进行审计工作，制定审计绩效评价标准用来促进审计人员开展投资效益审计工作。
③根据公司具体实际情况，制定符合公司形式的固定资产投资审计工作规范。
5.加强固定资产投资审计质量控制
①加强建设项目前期事项的审计力度，是保证建设项目工程质量的关键。在建设项目开展前对项目的决策、可行性进行分析，审查资金来源与建设程序，保证建设项目能够达到工程预期效果。
②对持续时间长的建设项目，公司应以派驻的方式派遣审计人员对建设项目全程进行审计监督。
③充分利用审计职能，发挥整体审计效果。如果在审计过程中，企业审计人员少，或者审计专业技术不过关，应借助社会审计和内部审计力量进行联合审计，充分发挥联合审计效果。
6.督促建设单位加强内部管理，从业主角度控制固定资产投资造价的偏离。
首先把握好建筑施工合同签订这一关。我国招投标法明文规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”但实际上签订合同的过程中由于建设单位对有些规定不甚了解而使得承包方在合同的专用条款中“钻空子”，致使建设单位在觉得似乎合情的情况下签订了实际上不应该再次进入工程造价的条款。比如某医院住院楼属高层建筑，签订合同时中标单位又提出采用泵送砼需增加费用，因工期紧需增加模板占用量等本应该在标底中由投标单位考虑的费用，类似这样的不平等条款给审计人员的工作带来了很多麻烦。
其次建设单位普遍存在对建设项目“重立项，轻管理”现象，部分项目未能建立健全造价、施工、质量、进度、设备材料采购、后期管护及验收等工程管理内控制度，造成监理、技术人员未能认真进行原始测量和隐蔽工程验收，导致工程原始资料不齐全，工程决算不完整，如审计一般是查阅形成固定资产的技术经济活动中留下的相关资料，当前由于工程管理不规范，许多资料都是事后补办，难免存在缺漏现象；或工程资料管理不规范，工程竣工后工程资料未及时归档，由现场施工管理人员个人保存，随着时间的推移或岗位变动，有些资料已很难找到，审计时就很难对形成固定资产的技术经济活动的真实性、合法性等作出评价。
总结：
固定资产投资审计是国家对固定资产投资活动的一种监控手段，它是我国审计监督体系中重要组成环节，审计工作不仅可以对行业内违法乱纪问题进行处理，同时也对行业市场秩序稳定起到促进作用。
参考文献：
[1]富任湘.浅谈固定资产投资审计发展中存在的问题及对策[J].现代商业，2009，（14）.
[2]史殿臣.怎样开展固定资产投资项目效益审计[J].工业审计与会计，2008，（02）.
[3]陈波，丁国瑾.关于我国固定资产投资审计的若干问题及对策[J].山西财经大学学报，2007，（S1）.