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摘要：随着我国社会的迅速发展，城市化的进程也迅速的加快。在城市化过程中作为城市基础设施工程的市政就显得越来越重要了。这也使得城市给水管网工程的建设步伐也越来越快，而国家对这种关乎民生的工程也越来越重视。但是，随着资金大量的投入，给水管网工程的造价管理也开始显露出它存在的问题。本文主要通过对给水管网工程建设中三个阶段的市政造价管理进行了分析探讨，详细的阐述了当前给水管网工程的造价管理中存在的问题并提出一点合理化建议，希望能够提高给水管网工程造价管理的科学性
关键词：市政给水管网；工程造价管理；三个阶段；存在问题；决策
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
引言：市政给水管网工程不仅关系到我国城市居民的生活水平，而且直接影响到城市居民的身体健康，与人们的生活息息相关。所以对市政给水管网工程必须进行严格的质量把关，进而保证城市居民的正常生活。近年来，国家为市政给水管网工程的建设投入了巨大的精力以及财务支持，为了使投入给水管工程资金的分配更具科学性，那就应该保证给水管工程造价管理的合理进行，从而使给水管网工程的资源得到最优化配置，有利于市政管理者对于给水管工程资金的全面掌握从而使整个给水管工程管理更具科学化，能更好的为城市居民服务。
1.市政给水管工程造价管理的设计阶段
1.1工程设计阶段造价管理存在的问题
市政给水管工程在设计阶段主要存在的问题：第一，政府规划决定工程造价。市政给水管工程在进行设计时，工程的设计人员往往只为了控制工程总概算而忽略了城市发展的需要造成重复施工。第二，管网布置方案决定工程造价。有些市政给水管网工程的设计人员在进行城市给水管网设计的时候，对于给水管网工程所在地的实际情况不熟悉不了解，没有深入到施工现场第一线进行摸底调查。。第三，竞争激烈程度决定造价的准确度。对于当前市政管网工程的设计市场本身来说，工程的专业划分的过于细致，从而导致市政给水管网工程中的不公平竞争的出现而使得造价管理不规范。
1.2工程设计阶段造价管理解决方法
对于存在的问题，我们可以从以下几个方面进行解决。首先就是在市政给水管网工程设计之时，应该充分考虑到城市发展的需要，结合当地的城市规划及实际发展情况，满足城市居民用水的要求以及最小供水压力，这样不仅可以减少水资源的浪费，而且可以合理利用工程资金。其次就是在对市政给水管网具体布局的时候应该充分的了解當地的地理环境和工程的实际需要，选择合适的管材、管径以及施工方法，做到市政给水管工程资金的合理投入，这对造价管理是具有重要作用的。最后就是在招投标阶段尽量邀请较多的符合资质要求的设计单位、施工单位参与投标，从而控制工程造价。
2.市政给水管网工程施工阶段存在的问题及解决方法
对于市政给水管网工程来说在施工阶段主要存在的造价管理问题主要涉及施工阶段的给水管网工程设计的变更，在施工阶段现场环境往往比设计时复杂很多。比如由于外界因素和施工环境影响造成工程量增加，引起工程造价增加；地质条件发生变化以及气候原因（比较大的雨雪）导致给水管网工程施工时间的延长，工程量的增减等，都会影响到给水管工程的工程造价也就是让造价管理有所出入。对于这些问题的解决措施首先就是应该在给水管网工程合同签署的时候，确定发生的问题哪些应由建设单位负责，那些应由施工单位负责。哪些问题需提请设计单位进行变更，哪些需要现场签证，所有的签证均需甲方、乙方三方认可。其次就是在招投标时应该预留专门的资金作为这种问题解决的专项资金，以免影响给水管工程的造价管理。
3.市政给水管工程造价管理结算阶段
3.1市政给水管工程结算阶段的存在问题
市政给水管网工程结算阶段存在的问题主要是审核给水管工程签证部分的问题。第一，有些签证内容违背国家有关规定（如招投标文件、施工合同、最高限价等），比如建设单位故意压低工程造价导致给水管网工程实际实施时使施工单位使用劣质材料造成的施工质量问题。第二，签证单位在签证时弄虚作假，虚报工程量，人为提高给水管网造价。第三，给水管网工程签证材料的价格协议中，过高或过低的材料和设备价格导致给水管工程造价管理名存实亡。
3.2市政给水管工程结算阶段的解决方法
针对市政给水管网工程结算阶段存在问题可以从以下的几方面进行解决。首先，审核给水管网工程签证的合法性，主要做法就是严查施工单位的各种合同以及招投标文件，做到工程的所有文件合同符合国家的法定法规，使造价真实合理。其次就是确保市政给水管工程签证是严格按照程序进行，深入施工现场，严防弄虚作假，这样就可以确保签证的的真实性而不影响工程的造价管理。最后那就是审查给水管工程签证的材料价格，主要的方法就是深入市场实际调查，做到任何材料价格都控制在政府发布的材料信息价格内，政府发布的材料信息未含的材料价格应在市场合理价格范围内，严格控制给水管网工程造价。
4 结束语
总而言之，市政给水管网工程具有其特殊性以及专业性，对城市市民的生活也具有很大的影响。所以对市政给水管工程的各个阶段进行严格专业的造价管理，合理的制定给水管网工程的招标管理价；在给水管工程的实施阶段要加强质量控制以及安全控制，在工程的竣工阶段及时办理规范的竣工验收，使给水管工程顺利交付使用，发挥出其应有效益。不仅如此对市政给水管网工程造价的管理能够保证工程资金的合理使用和使用效率，对社会来说也是具有重要现实意义。
参考文献:
[1]张启海，原玉英．城市与村镇给水工程[M]．北京：中国水利水电出版社．2005．
[2]张万方．中国新农村规划建设简明教程『M]．北京：中国建筑工业出版社．2008．
[3]李军红．施工现场造价管理技术『M1．北京：化学工业出版社．2008
关键词：市政给水管网；工程造价管理；三个阶段；存在问题；决策
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
引言：市政给水管网工程不仅关系到我国城市居民的生活水平，而且直接影响到城市居民的身体健康，与人们的生活息息相关。所以对市政给水管网工程必须进行严格的质量把关，进而保证城市居民的正常生活。近年来，国家为市政给水管网工程的建设投入了巨大的精力以及财务支持，为了使投入给水管工程资金的分配更具科学性，那就应该保证给水管工程造价管理的合理进行，从而使给水管网工程的资源得到最优化配置，有利于市政管理者对于给水管工程资金的全面掌握从而使整个给水管工程管理更具科学化，能更好的为城市居民服务。
1.市政给水管工程造价管理的设计阶段
1.1工程设计阶段造价管理存在的问题
市政给水管工程在设计阶段主要存在的问题：第一，政府规划决定工程造价。市政给水管工程在进行设计时，工程的设计人员往往只为了控制工程总概算而忽略了城市发展的需要造成重复施工。第二，管网布置方案决定工程造价。有些市政给水管网工程的设计人员在进行城市给水管网设计的时候，对于给水管网工程所在地的实际情况不熟悉不了解，没有深入到施工现场第一线进行摸底调查。。第三，竞争激烈程度决定造价的准确度。对于当前市政管网工程的设计市场本身来说，工程的专业划分的过于细致，从而导致市政给水管网工程中的不公平竞争的出现而使得造价管理不规范。
1.2工程设计阶段造价管理解决方法
对于存在的问题，我们可以从以下几个方面进行解决。首先就是在市政给水管网工程设计之时，应该充分考虑到城市发展的需要，结合当地的城市规划及实际发展情况，满足城市居民用水的要求以及最小供水压力，这样不仅可以减少水资源的浪费，而且可以合理利用工程资金。其次就是在对市政给水管网具体布局的时候应该充分的了解當地的地理环境和工程的实际需要，选择合适的管材、管径以及施工方法，做到市政给水管工程资金的合理投入，这对造价管理是具有重要作用的。最后就是在招投标阶段尽量邀请较多的符合资质要求的设计单位、施工单位参与投标，从而控制工程造价。
2.市政给水管网工程施工阶段存在的问题及解决方法
对于市政给水管网工程来说在施工阶段主要存在的造价管理问题主要涉及施工阶段的给水管网工程设计的变更，在施工阶段现场环境往往比设计时复杂很多。比如由于外界因素和施工环境影响造成工程量增加，引起工程造价增加；地质条件发生变化以及气候原因（比较大的雨雪）导致给水管网工程施工时间的延长，工程量的增减等，都会影响到给水管工程的工程造价也就是让造价管理有所出入。对于这些问题的解决措施首先就是应该在给水管网工程合同签署的时候，确定发生的问题哪些应由建设单位负责，那些应由施工单位负责。哪些问题需提请设计单位进行变更，哪些需要现场签证，所有的签证均需甲方、乙方三方认可。其次就是在招投标时应该预留专门的资金作为这种问题解决的专项资金，以免影响给水管工程的造价管理。
3.市政给水管工程造价管理结算阶段
3.1市政给水管工程结算阶段的存在问题
市政给水管网工程结算阶段存在的问题主要是审核给水管工程签证部分的问题。第一，有些签证内容违背国家有关规定（如招投标文件、施工合同、最高限价等），比如建设单位故意压低工程造价导致给水管网工程实际实施时使施工单位使用劣质材料造成的施工质量问题。第二，签证单位在签证时弄虚作假，虚报工程量，人为提高给水管网造价。第三，给水管网工程签证材料的价格协议中，过高或过低的材料和设备价格导致给水管工程造价管理名存实亡。
3.2市政给水管工程结算阶段的解决方法
针对市政给水管网工程结算阶段存在问题可以从以下的几方面进行解决。首先，审核给水管网工程签证的合法性，主要做法就是严查施工单位的各种合同以及招投标文件，做到工程的所有文件合同符合国家的法定法规，使造价真实合理。其次就是确保市政给水管工程签证是严格按照程序进行，深入施工现场，严防弄虚作假，这样就可以确保签证的的真实性而不影响工程的造价管理。最后那就是审查给水管工程签证的材料价格，主要的方法就是深入市场实际调查，做到任何材料价格都控制在政府发布的材料信息价格内，政府发布的材料信息未含的材料价格应在市场合理价格范围内，严格控制给水管网工程造价。
4 结束语
总而言之，市政给水管网工程具有其特殊性以及专业性，对城市市民的生活也具有很大的影响。所以对市政给水管工程的各个阶段进行严格专业的造价管理，合理的制定给水管网工程的招标管理价；在给水管工程的实施阶段要加强质量控制以及安全控制，在工程的竣工阶段及时办理规范的竣工验收，使给水管工程顺利交付使用，发挥出其应有效益。不仅如此对市政给水管网工程造价的管理能够保证工程资金的合理使用和使用效率，对社会来说也是具有重要现实意义。
参考文献:
[1]张启海，原玉英．城市与村镇给水工程[M]．北京：中国水利水电出版社．2005．
[2]张万方．中国新农村规划建设简明教程『M]．北京：中国建筑工业出版社．2008．
[3]李军红．施工现场造价管理技术『M1．北京：化学工业出版社．2008