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摘要:地方高校与区域经济的发展具有一致性,一方面地方高校为区域经济的发展提供了动力支持,另一方面区域经济又为地方高校的发展提供了必要的物质基础,并且引导了地方高校的发展方向。实现地方高校与区域经济的协调发展,地方高校必须自身建设,地方政府应切实加强与高校的具体合作,打造人才流动机制和产学研平台。
关键词:地方高校区域经济协调发展
中图分类号:G646 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(a)-0240-01
1 前言
在过去相当长时间以来,由于深受计划经济体制的影响,中国经济不仅存在着城市与农村、东部与西部的客观差距问题,就是在同一行政区域,省级中心城市与地级中心城市、地级中心城市与县级中心城市也存在着巨大的反差,在各种资源配置上相当不均衡,成为制约中国经济进一步发展的重要因素。在科学发展观的指导下,中国经济的发展越来越强调发展的协调性,如何缩小这些差距,促进各种关系的平衡协调发展具有重要的现实意义。本文认为重新审视地方高校与区域经济发展的关系,推动地方高校与区域经济的协调发展不仅有利于破解区域经济发展不平衡的难题,而且也有利于破解地方高校当前发展面临的难题,提升地方高校办学层次,推动中国地方高校体制的改革和创新。
2 地方高校与区域经济发展的基本关系
地方高校与区域经济发展具有一致性。根据美国学者采用丹尼森、麦迪逊等人的方法(教育要素投入所带来的那分国民生产值的增长速度占国民产值总增长速度例)对西方六国年至年间教育及地方高校对国内生产总值年平均增长率的贡献做估算,1973年~1984年,美国,法国地方高校对GDP增长的贡献率分别10.52%和14.61%,比1950年~1973年上升9.12个百分点。还有人计算出,波斯顿地方高校对GDP的贡献超过20%,仅次于金融业。不少研究也证实了地方高校和经济的协调发展的关系。江泽民指出“教育应与经济社会发展紧密结合。为现代化建设提供各类人才支持和知识贡献。这是面向世纪教育改革和发展的方向。”随着时代的发展和知识经济的到来,地方高校与经济发展繁荣相辅相成关系更为突出,学界普遍认为:地方高校为区域经济的发展提供了强大的智力支持,提高了劳动者的素质,推动了社会生产力的发展。
区域经济的发展为地方高校提供必要的物质基础,区域经济的发展方向成为牵引地方高校发展的动力。一方面地方高校的存在需要巨大的财力、物力和人力支持,它的的后续发展也需要大量的资金投入。尤在我国地方高校体系中有2/3是地方高等校,地方高校的办学经费主要来源于地方政府的投入,这就需要当地经济的一定承受压力,区域经济为地方高校提供一定的物质基础。另一方面地方经济发展提出了新的更高的教育要求。相对于以前传统经济要求的专业人才培养来说,知识经济发展需要更多复合型的高技术人才。
地方高校与区域经济的发展具有一定的矛盾性。一方面,由于高等教育作为一个具有周期长、效益滞后的特点的第三产业,导致地方高校需求与供给之间有一个较长的时间间隔。如果地方高校的发展周期波动与经济发展周期一致,就势必造成地方高校的供需脱节,即在经济迅速发展时期,也就是对地方高校的需求量急剧增加的时侯,地方高校可供给的高校毕业生却有限而一旦经济增长到达低潮之时,对地方高校的需求趋少,但此时高校可以供给的高校毕业生却很多。这样以来,地方高校的投资回报率就会降低。
另一方面,区域经济的发展水平影响到地方高校的发展水平,地方高校规模的发展受到地区经济发展水平的制约。毕业生的预期收益、家庭和个人教育投资的积极性以及家庭消费结构受到区域经济的发展水平制约,而这些又影响到地方高校规模的发展。一般地方高校结构的发展需要遵循自身发展规律和社会经济发展规律,经济结构的发展影响高等学校毕业生的就业情况,进而影响到地方高校结构的调整和改革。
3 实现地方高校与区域经济协调发展的对策
实现地方高校与区域经济的和谐发展,应加强高校、政府和企业三者之间的联系与合作,建立相关责任部门,资源共享,优势互补,积极构建三者之间良性互动的长效机制。
3.1 地方高校应该加强自身建设。
3.1.1 地方高校应加强学科建设
学科建设对于地方高校发展有着无可替代的重要作用,它凝聚人才、引领科研,也支撑未来,一定程度上讲,学科建设水平直接决定着地方高校的大办学水平,对于促进地方高校的可持续发展具有重要意义。
3.1.2 地方高校科研应立足地方,重视实用性
在科研定位上,地方高校要定位在与地方经济社会发展和科技文化的结合上,重点做好地域性、地方性有实际应用目标的研发工作。因为,地方高校具有和地方经济社会联系最为直接、最易得到所在地方政府全力支持的优势,具有优先研究开发区域资源得天独厚的条件。
3.1.3 地方高校应加强师资队伍建设。
师资队伍对于提升地方高校的层次和水准具有重要意义。根据学校的发展目标,科学预测未来一定时期内学校在环境变化中,教师资源的需求和供给趋势,对教师队伍的发展规模、学科结构、学历结构、职务结构、年龄结构和能力结构等提出优化目标,并制定相应的教师资源获取、利用、保持和开发的策略,确保学校教师队伍建设目标的实现。
3.2 地方政府切实应加强与地方高校的合作与交流。
地方政府可根据本地区的发展要求,统筹利用地方高校教育资源进行非学历教育培训,如干部职工岗位培训、农民实用技术培训和农村应用型人才培养等,使地方高校成为本地区继续教育的阵地。另一方面,地方高校通过与地方相应的企事业单位、中小学校开展合作,为高校学生提供社会实践、假期实习和毕业实习的基地。
4 结语
打造地方高校与区域经济协调发展的具体平台。高端人力资源的缺乏是许多地方经济发展的瓶颈,如果地方政府将眼光着力内部,充分挖掘内部的潜力,不妨与地方高校建立人才柔性流动机制和产学研平台,实现大学专业教师与企业家交流互动,实现学者与创业者的互动。在国外,地方高校与企业界有着很好互动的传统,学生与创业者,教师和企业家可以柔性的流动。比如麻省理工学院的教师承担了老师和创业者的双重角色,有时候他们是老师,有时候他们是业界老总,在这一程度上说,他们本身就是高校与工业界的桥梁,他们既了解市场需求,又可以潜心在高校进行科学研究,这样他们的科研成果可以通过创业和与企业界的联系得到及时的转化,他们培养的学生也就自然有科研与创业的实际能力。
参考文献
[1] 崔玉平.中国地方高校对经济增长的贡献[J].2000(1).
[2] 中国中央文献编辑委员会.江泽民文选[M].人民出版社,2003:43.
关键词:地方高校区域经济协调发展
中图分类号:G646 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(a)-0240-01
1 前言
在过去相当长时间以来,由于深受计划经济体制的影响,中国经济不仅存在着城市与农村、东部与西部的客观差距问题,就是在同一行政区域,省级中心城市与地级中心城市、地级中心城市与县级中心城市也存在着巨大的反差,在各种资源配置上相当不均衡,成为制约中国经济进一步发展的重要因素。在科学发展观的指导下,中国经济的发展越来越强调发展的协调性,如何缩小这些差距,促进各种关系的平衡协调发展具有重要的现实意义。本文认为重新审视地方高校与区域经济发展的关系,推动地方高校与区域经济的协调发展不仅有利于破解区域经济发展不平衡的难题,而且也有利于破解地方高校当前发展面临的难题,提升地方高校办学层次,推动中国地方高校体制的改革和创新。
2 地方高校与区域经济发展的基本关系
地方高校与区域经济发展具有一致性。根据美国学者采用丹尼森、麦迪逊等人的方法(教育要素投入所带来的那分国民生产值的增长速度占国民产值总增长速度例)对西方六国年至年间教育及地方高校对国内生产总值年平均增长率的贡献做估算,1973年~1984年,美国,法国地方高校对GDP增长的贡献率分别10.52%和14.61%,比1950年~1973年上升9.12个百分点。还有人计算出,波斯顿地方高校对GDP的贡献超过20%,仅次于金融业。不少研究也证实了地方高校和经济的协调发展的关系。江泽民指出“教育应与经济社会发展紧密结合。为现代化建设提供各类人才支持和知识贡献。这是面向世纪教育改革和发展的方向。”随着时代的发展和知识经济的到来,地方高校与经济发展繁荣相辅相成关系更为突出,学界普遍认为:地方高校为区域经济的发展提供了强大的智力支持,提高了劳动者的素质,推动了社会生产力的发展。
区域经济的发展为地方高校提供必要的物质基础,区域经济的发展方向成为牵引地方高校发展的动力。一方面地方高校的存在需要巨大的财力、物力和人力支持,它的的后续发展也需要大量的资金投入。尤在我国地方高校体系中有2/3是地方高等校,地方高校的办学经费主要来源于地方政府的投入,这就需要当地经济的一定承受压力,区域经济为地方高校提供一定的物质基础。另一方面地方经济发展提出了新的更高的教育要求。相对于以前传统经济要求的专业人才培养来说,知识经济发展需要更多复合型的高技术人才。
地方高校与区域经济的发展具有一定的矛盾性。一方面,由于高等教育作为一个具有周期长、效益滞后的特点的第三产业,导致地方高校需求与供给之间有一个较长的时间间隔。如果地方高校的发展周期波动与经济发展周期一致,就势必造成地方高校的供需脱节,即在经济迅速发展时期,也就是对地方高校的需求量急剧增加的时侯,地方高校可供给的高校毕业生却有限而一旦经济增长到达低潮之时,对地方高校的需求趋少,但此时高校可以供给的高校毕业生却很多。这样以来,地方高校的投资回报率就会降低。
另一方面,区域经济的发展水平影响到地方高校的发展水平,地方高校规模的发展受到地区经济发展水平的制约。毕业生的预期收益、家庭和个人教育投资的积极性以及家庭消费结构受到区域经济的发展水平制约,而这些又影响到地方高校规模的发展。一般地方高校结构的发展需要遵循自身发展规律和社会经济发展规律,经济结构的发展影响高等学校毕业生的就业情况,进而影响到地方高校结构的调整和改革。
3 实现地方高校与区域经济协调发展的对策
实现地方高校与区域经济的和谐发展,应加强高校、政府和企业三者之间的联系与合作,建立相关责任部门,资源共享,优势互补,积极构建三者之间良性互动的长效机制。
3.1 地方高校应该加强自身建设。
3.1.1 地方高校应加强学科建设
学科建设对于地方高校发展有着无可替代的重要作用,它凝聚人才、引领科研,也支撑未来,一定程度上讲,学科建设水平直接决定着地方高校的大办学水平,对于促进地方高校的可持续发展具有重要意义。
3.1.2 地方高校科研应立足地方,重视实用性
在科研定位上,地方高校要定位在与地方经济社会发展和科技文化的结合上,重点做好地域性、地方性有实际应用目标的研发工作。因为,地方高校具有和地方经济社会联系最为直接、最易得到所在地方政府全力支持的优势,具有优先研究开发区域资源得天独厚的条件。
3.1.3 地方高校应加强师资队伍建设。
师资队伍对于提升地方高校的层次和水准具有重要意义。根据学校的发展目标,科学预测未来一定时期内学校在环境变化中,教师资源的需求和供给趋势,对教师队伍的发展规模、学科结构、学历结构、职务结构、年龄结构和能力结构等提出优化目标,并制定相应的教师资源获取、利用、保持和开发的策略,确保学校教师队伍建设目标的实现。
3.2 地方政府切实应加强与地方高校的合作与交流。
地方政府可根据本地区的发展要求,统筹利用地方高校教育资源进行非学历教育培训,如干部职工岗位培训、农民实用技术培训和农村应用型人才培养等,使地方高校成为本地区继续教育的阵地。另一方面,地方高校通过与地方相应的企事业单位、中小学校开展合作,为高校学生提供社会实践、假期实习和毕业实习的基地。
4 结语
打造地方高校与区域经济协调发展的具体平台。高端人力资源的缺乏是许多地方经济发展的瓶颈,如果地方政府将眼光着力内部,充分挖掘内部的潜力,不妨与地方高校建立人才柔性流动机制和产学研平台,实现大学专业教师与企业家交流互动,实现学者与创业者的互动。在国外,地方高校与企业界有着很好互动的传统,学生与创业者,教师和企业家可以柔性的流动。比如麻省理工学院的教师承担了老师和创业者的双重角色,有时候他们是老师,有时候他们是业界老总,在这一程度上说,他们本身就是高校与工业界的桥梁,他们既了解市场需求,又可以潜心在高校进行科学研究,这样他们的科研成果可以通过创业和与企业界的联系得到及时的转化,他们培养的学生也就自然有科研与创业的实际能力。
参考文献
[1] 崔玉平.中国地方高校对经济增长的贡献[J].2000(1).
[2] 中国中央文献编辑委员会.江泽民文选[M].人民出版社,2003:43.