论文部分内容阅读
2010年10月初，一场“泡菜危机”席卷韩国。9月份是白菜收获季节，韩国由于遭遇了不正常的台风、强降雨等极端天气而使白菜大幅度减产，韩国过去的白菜产量为25万吨，2010年的产量仅为15万吨，锐减了40%。韩国人每年却要消耗大约145万吨泡菜，供需严重失衡，最终导致白菜价格遽涨。9月27日，市面上一颗白菜价格涨到1万多韩元（约合人民币60元），与上年同期相比上涨了600%，与2010年8月相比上涨了200%。
面对来势汹汹的“泡菜危机”，韩国政府紧急采取对策。2010年10月1日，韩国总统府宣布临时取消对大白菜30%、白萝卜27%的进口关税。此外，韩国还将紧急从中国进口160吨白菜，每颗大白菜的税前销售价格为2000-3000韩元。这一数量仍不能满足市场需求，韩国政府还从其他国家进口白菜。
造成此次“泡菜危机”的深层原因，有专家分析认为，除了天气等自然因素，韩国攀升至17个月新高的通货膨胀率也难辞其咎。而造成通货膨胀的一个很重要的原因，就是韩国政府为刺激国内经济，实行了极为宽松的货币政策，并数次出手买进美元推动韩元对外贬值，这些对于韩国高企的通货膨胀率来说无疑是雪上加霜。高物价不但增加老百姓负担，还助长工会工资斗争、提高韩国企业的成本，导致国家竞争力降低、外国企业离开韩国。
陶文昭研究韩国的农业状况后分析，就规模而言，韩国农民户均耕地约为20亩，仍然属于“小农经济”。“韩国主要农产品是水稻，为了提高水稻单产，韩国曾引进高产的统一稻，然而1980年的一场寒流摧毁了这种源于热带的水稻品种，随后农民继续种植抗寒能力较强、产量较低的水稻。如今韩国农业基本上还是传统耕种方式，和美国大规模生产小麦的农场不可同日而语。2000年韩国农业经济增长率仅1.1%，与8.8%的国民经济总体增长不协调。韩国也在探索提高农业生产力的方式，诸如扩大农民的经营规模、调整产品结构、提高农业科技含量等，但总体效果并不如意。”
韩国城乡收入差别较小，农民收入提高很快，但这个收入的提高，主要不是农业生产力提高的结果，而是得益于农产品的提价、严格的贸易保护和高额的政府补贴等。有关数据显示，韩国农产品的价格比国际农产品价格平均高2.85倍。韩国统计厅曾比较了34个国家的牛肉价格，其中以韩国价格最高。食用油价格，也是全球之冠。土豆、苹果、猪肉等其他农产品大部分也都名列前茅。
一个西瓜100多元人民币，一袋20公斤大米将近500元人民币，一块100克的牛肉60多元人民币。这个价格远远高于中国的价格，甚至比美国还高。一般而言，农产品价格与国家的发达程度呈正相关，韩国农产品价格比中国的高一些可以理解，但比美国等发达国家的还要高，就显得不正常了，要知道韩国的人均国民收入只有美国的一半。
然而，在经济全球化进程中，韩国也不能不逐步开放市场。韩国1995年大米进口总量仅相当于国内消费量的1%，到2004年增加到4%。目前，韩国对大麦、小麦、大豆、玉米的进口已基本上完全放开，因而相应的国内生产大幅度地减少。1999年韩国的大麦、大豆、玉米的播种面积分别比1975年减少了90%、68%和38%，小麦则基本上停止了生产。
另一方面，除了实行严格的贸易保护，韩国政府还通过各种途径对农业实施补贴。早在1971年启动新村运动时，韩国政府就首先拨款20亿美元主要用于修建农村用水、供电系统和交通通讯设施。在1970—1980年的10年间，韩国政府财政累计向新村运动投入2.8万亿韩元，相当于财政支出的1%。而在1979—1982年，韩国政府收购稻米的价格平均每年提高19.1%。1982—1984年，政府每购买80公斤稻米所补贴的钱由9064韩元增加到19652韩元。
据有关方面统计，韩国农业补贴占GDP的4.7%，居全球前列。从政府财政对农民收入的支持比例看，美国为20%、欧盟为34%、日本为58%、韩国为63%，韩国也居于前列。“韩国目前能够提供这样的补贴，一是由于社会发展到一定的水平，有实力进行这样的补贴；二是因为韩国农民所占人口份额下降，补贴对提高人数不多的农村人口收入有不凡意义。”
韩国政府为吸引年轻人到农村创业，规定了一系列优惠政策，如废除农用耕地购买面积上限，设立农庄法人以大规模耕作土地，扶持农村第三产业，大力发展观光度假旅游，读农业大学基本免费和提供高额奖学金等。韩国还从1984年推行建设“农工地区”计划，即在20万人以下的郡、镇所属的农村，选定一地由政府搞好基础设施，以便民间进入区内开办工厂企业。
近年来，韩国还发起“一社一村”运动，就是一家公司、企业自愿与一个农村建立交流关系，对其进行“一帮一”的帮扶支持。三星、现代、韩国电力、韩国通讯等大型企业，都带头支持农村建设。这也是工业发展之后反哺落后的传统农业的一项新举措。然而这些收效并不显著。当今韩国经济中，农业占GDP的比重由1960年的40%降至2000年的4%，“农业已沦为离不开政府栽培的温室里的花朵。基本的粮食自足都不能保证。2010年的泡菜危机也正好说明，韩国对中国等邻国的农产品贸易依赖将越来越严重。”有专家如此分析。
面对来势汹汹的“泡菜危机”，韩国政府紧急采取对策。2010年10月1日，韩国总统府宣布临时取消对大白菜30%、白萝卜27%的进口关税。此外，韩国还将紧急从中国进口160吨白菜，每颗大白菜的税前销售价格为2000-3000韩元。这一数量仍不能满足市场需求，韩国政府还从其他国家进口白菜。
造成此次“泡菜危机”的深层原因，有专家分析认为，除了天气等自然因素，韩国攀升至17个月新高的通货膨胀率也难辞其咎。而造成通货膨胀的一个很重要的原因，就是韩国政府为刺激国内经济，实行了极为宽松的货币政策，并数次出手买进美元推动韩元对外贬值，这些对于韩国高企的通货膨胀率来说无疑是雪上加霜。高物价不但增加老百姓负担，还助长工会工资斗争、提高韩国企业的成本，导致国家竞争力降低、外国企业离开韩国。
陶文昭研究韩国的农业状况后分析，就规模而言，韩国农民户均耕地约为20亩，仍然属于“小农经济”。“韩国主要农产品是水稻，为了提高水稻单产，韩国曾引进高产的统一稻，然而1980年的一场寒流摧毁了这种源于热带的水稻品种，随后农民继续种植抗寒能力较强、产量较低的水稻。如今韩国农业基本上还是传统耕种方式，和美国大规模生产小麦的农场不可同日而语。2000年韩国农业经济增长率仅1.1%，与8.8%的国民经济总体增长不协调。韩国也在探索提高农业生产力的方式，诸如扩大农民的经营规模、调整产品结构、提高农业科技含量等，但总体效果并不如意。”
韩国城乡收入差别较小，农民收入提高很快，但这个收入的提高，主要不是农业生产力提高的结果，而是得益于农产品的提价、严格的贸易保护和高额的政府补贴等。有关数据显示，韩国农产品的价格比国际农产品价格平均高2.85倍。韩国统计厅曾比较了34个国家的牛肉价格，其中以韩国价格最高。食用油价格，也是全球之冠。土豆、苹果、猪肉等其他农产品大部分也都名列前茅。
一个西瓜100多元人民币，一袋20公斤大米将近500元人民币，一块100克的牛肉60多元人民币。这个价格远远高于中国的价格，甚至比美国还高。一般而言，农产品价格与国家的发达程度呈正相关，韩国农产品价格比中国的高一些可以理解，但比美国等发达国家的还要高，就显得不正常了，要知道韩国的人均国民收入只有美国的一半。
然而，在经济全球化进程中，韩国也不能不逐步开放市场。韩国1995年大米进口总量仅相当于国内消费量的1%，到2004年增加到4%。目前，韩国对大麦、小麦、大豆、玉米的进口已基本上完全放开，因而相应的国内生产大幅度地减少。1999年韩国的大麦、大豆、玉米的播种面积分别比1975年减少了90%、68%和38%，小麦则基本上停止了生产。
另一方面，除了实行严格的贸易保护，韩国政府还通过各种途径对农业实施补贴。早在1971年启动新村运动时，韩国政府就首先拨款20亿美元主要用于修建农村用水、供电系统和交通通讯设施。在1970—1980年的10年间，韩国政府财政累计向新村运动投入2.8万亿韩元，相当于财政支出的1%。而在1979—1982年，韩国政府收购稻米的价格平均每年提高19.1%。1982—1984年，政府每购买80公斤稻米所补贴的钱由9064韩元增加到19652韩元。
据有关方面统计，韩国农业补贴占GDP的4.7%，居全球前列。从政府财政对农民收入的支持比例看，美国为20%、欧盟为34%、日本为58%、韩国为63%，韩国也居于前列。“韩国目前能够提供这样的补贴，一是由于社会发展到一定的水平，有实力进行这样的补贴；二是因为韩国农民所占人口份额下降，补贴对提高人数不多的农村人口收入有不凡意义。”
韩国政府为吸引年轻人到农村创业，规定了一系列优惠政策，如废除农用耕地购买面积上限，设立农庄法人以大规模耕作土地，扶持农村第三产业，大力发展观光度假旅游，读农业大学基本免费和提供高额奖学金等。韩国还从1984年推行建设“农工地区”计划，即在20万人以下的郡、镇所属的农村，选定一地由政府搞好基础设施，以便民间进入区内开办工厂企业。
近年来，韩国还发起“一社一村”运动，就是一家公司、企业自愿与一个农村建立交流关系，对其进行“一帮一”的帮扶支持。三星、现代、韩国电力、韩国通讯等大型企业，都带头支持农村建设。这也是工业发展之后反哺落后的传统农业的一项新举措。然而这些收效并不显著。当今韩国经济中，农业占GDP的比重由1960年的40%降至2000年的4%，“农业已沦为离不开政府栽培的温室里的花朵。基本的粮食自足都不能保证。2010年的泡菜危机也正好说明，韩国对中国等邻国的农产品贸易依赖将越来越严重。”有专家如此分析。