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一、新旧体制的碰撞暴露出不容回避的矛盾1、计划经济体制时期某些传统模式的沿袭与现行改革机制之间的矛盾。房管站是计划经济时期的产物,是事业单位行使政府职权,代表国家管理房产。长期以来房管站(所)是靠吃“政策饭”维持自身运转的,在职能上只是“管好房、修好房”,不负担房产增值或盈亏的责任。这种计划时期的住房福利政策保证不了以租养房目标的实现,使直管公房长期处于失修失养状态,因此很难发挥其应有的使用价值,更做不到为国家房产保值增值。这种体制导致房管职工缺乏竞争意识,工作中只求过得去,钻研业务少,一些技术工种出现断