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2009年，修武县委、县政府确定了创建省级食品安全示范县的目标，以宣传为载体，抓服务引导，强化技术监管，通过创建活动推进食品安全工作深入开展，促进了全县食品产业的健康发展，提升了食品安全保障水平。
一、以宣传为载体，开展省级食品安全示范县创建工作
修武县是旅游大县，每年要接待近300万来自世界各地的游客，食品安全工作任务十分繁重，在这样的形势下创建食品安全示范县，对修武来说是一种挑战，一次考验。
为抓好创建工作。我县从宣传入手，认真组织开展创建示范县工作。一是开展了形式多样的宣传工作。在电视台、报社等新闻媒体开辟食品安全宣传专栏，定期宣传食品安全知识和政策，并利用《食品安全法》颁布和实施等有利时机，组织县食品安全委员会职能单位、各乡镇和食品生产经营企业，开展食品安全宣传“五进”活动。即：进农村、进校园、进社区、进企业、进旅游景点，大张旗鼓地宣传食品安全知识，营造浓厚的食品安全舆论氛围。二是成立了创建组织。按照创建要求，成立了由县长常鸿任组长，分管副县长任副组长的修武县创建省级食品安全示范县领导小组，下设一个办公室和督导组、技术保障组、宣传组三个工作专项组，负责创建工作的组织领导。三是制订了创建方案。按照创建标准，结合县情实际，县政府制订了创建工作方案，要求成员单位结合各乡镇、各部门实际，制订各自的创建工作推进计划和方案，设立工作台账，倒排时间表，确保创建工作按期或提前完成。四是拨付专项创建经费。为保证创建食品安全示范县工作有效开展，根据创建工作的实际需要，县政府及时拨付创建工作专项经费46万元，其中办公经费26万元，食品检测设备20万元，保障了创建工作和食品检验检测的有效开展。五是加强了日常协调、检查、督导。为确保创建工作的顺利开展，县政府分管领导定期到基层检查创建工作开展情况，并组织成员单位召开会议，协调解决创建工作中的问题和困难，安排具体创建工作。在各成员单位的共同努力下，创建工作取得了一定成效，多数工作目标已经完成，食品违法生产经营行为得到有效遏制。7月27～28日，焦作市食品安全评估组对修武县创建省级食品安全示范县工作进行了检查评估，对我县的创建工作给予了充分肯定。8月28日，修武县将创建省级食品安全示范县申报材料和申报表上报到焦作市食品安全工作领导小组办公室，进人了申报程序。
二、以服务为前提，开展各类专项整治活动
食品安全监管工作是一个动态的管理过程，为抓好监管工作，修武县要求职能部门从服务入手，一方面引导商户规范经营行业；另一方面重拳出击，严厉整治违规行为，形成震慑作用，达到了标本兼治的效果。一是抓服务。要求职能部门创新服务理念，注重扶持、引导、规范企业的发展，以服务促监管，从根本上解决食品安全隐患。如质监局为企业提供“保姆式帮扶”，从企业建厂初期就开始先行介入，从厂区布局、生产设备与检验设备购置再到产品检验，指导、帮助企业严格按照办证要求组织生产。并帮助企业严格把关管理手册、各项记录等软件材料，确保企业顺利获证。2009年以来，已为11家新上企业提供全程服务，为企业节省各项费用近百万元。在抓好服务的同时，我县还组织开展了一系列的专项整治活动。二是开展阶段性整治。按照省市有关部门要求，结合修武实际情况，组织职能部门，开展了2009年元旦、春节期间，五一期间，高考、中招期间食品安全专项整治。确保了重要节日、重点时期我县无重大食品安全事故的发生。三是开展食品添加剂专项整治。成立了以分管副县长任组长的修武县添加剂专项整治工作领导小组，制订下发了《修武县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，出台了修武县添加剂专项整治工作领导小组会议制度、督查督办制度、联合执法制度，制订添加剂专项整治抽验计划，按计划开展添加剂专项抽验，共抽验16个品种174批次，合格率92％。县食品安全领导小组办公室根据添加剂抽验检测结果，组织职能部门开展食品添加剂专项整治，规范了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。四是开展旅游景区、景点食品安全专项整治。以确保旅游消费安全、促进旅游发展为整治目标，以“典型示范带动全面、服务指导促进规范、严厉打击净化市场”为整治思路，以打击与规范、扶优与治劣、治标与治本相结合的整治原则。开展旅游景区、景点食品安全专项整治。在整治的基础上，由当地乡镇政府组织成立了农家乐饭店行业协会，制定协会章程，加强行业自律，使景区食品安全监管制度化、规范化。五是开展面及面制品、农村群体性聚餐食品安全专项整治。下发了《修武县2009年农村群体性聚餐活动食品安全专项整治工作方案》、《修武县2009年面及面制品专项整治工作方案》，确定了城关镇、郇封镇示范带动、其他乡镇全面完善的工作思路，逐乡镇开展以“两个专项”及相关法律法规和食品安全知识培训班，做到“两个专项”不脱节、不漏管、不断线，引导群众摈弃陋习、合理饮食，上半年收到家庭聚餐申报表535份，基本杜绝以物换物现象。六是开展“抓大促小”专项治理工作。在抓大方面，进一步规范全县35家大企业生产经营行为，起到示范龙头带动作用，其中6家食品企业获得IS09000认证、2家企业获得HACCP认证。在促小方面，规范了85家中小企业的生产经营行为，帮助5家小作坊通过上档升级获得食品生产许可证。
三、以技术为保障，建立长效监管机制
在监管工作中，改变过去单位各自为政的监管模式，建立健全了食品安全检验检测、监管部门信息共享、联合整治等工作机制。一是建立全面的监管网络。在县有食品安全工作领导小组、乡有食品药品安全办公室、村有食品药品安全协管小组“三级监管网络”的基础上，组织成立了村食品药品安全协管站，各监管站有牌子、有办公场所、有制度、有档案资料。目前，全县有协管员223个、信息员446个，协管网络在农村群体性聚餐申报、面及面制品专项整治、食品安全宣传等方面发挥了较好的作用。二是建立乡镇与职能部门的对接机制。以前，由于多数职能部门在乡镇没有分设机构，乡镇与职能部门监管合力较弱。为了改变这种局面，我县组织乡镇与部门建立了对接机制，乡镇与职能部门之间通过定期对接，相互进行沟通，在监管信息方面实现信息共享，在日常监管上实现支持配合，特别是在农村食品安全监管上，提高了监管合力，提升了监管效果。三是建立长效监管机制。以县质量检验检测中心为技术依托，制定全县食品检验检测工作制度，定期对全县食品安全情况进行检测分析，并向县食品安全工作领导小组办公室提交质量分析报告。相关职能部门根据质量分析报告，有针对性地组织开展专项整治工作，提高了整治效果。四是建立了食品安全信息平台。今年7月份，开通了修武县食品安全信息网，通过网络及时发布食品安全信息，通报食品安全问题，受理违规经营行为的举报，使互联网成为群众了解修武食品安全状况、掌握食品安全信息的平台。
一、以宣传为载体，开展省级食品安全示范县创建工作
修武县是旅游大县，每年要接待近300万来自世界各地的游客，食品安全工作任务十分繁重，在这样的形势下创建食品安全示范县，对修武来说是一种挑战，一次考验。
为抓好创建工作。我县从宣传入手，认真组织开展创建示范县工作。一是开展了形式多样的宣传工作。在电视台、报社等新闻媒体开辟食品安全宣传专栏，定期宣传食品安全知识和政策，并利用《食品安全法》颁布和实施等有利时机，组织县食品安全委员会职能单位、各乡镇和食品生产经营企业，开展食品安全宣传“五进”活动。即：进农村、进校园、进社区、进企业、进旅游景点，大张旗鼓地宣传食品安全知识，营造浓厚的食品安全舆论氛围。二是成立了创建组织。按照创建要求，成立了由县长常鸿任组长，分管副县长任副组长的修武县创建省级食品安全示范县领导小组，下设一个办公室和督导组、技术保障组、宣传组三个工作专项组，负责创建工作的组织领导。三是制订了创建方案。按照创建标准，结合县情实际，县政府制订了创建工作方案，要求成员单位结合各乡镇、各部门实际，制订各自的创建工作推进计划和方案，设立工作台账，倒排时间表，确保创建工作按期或提前完成。四是拨付专项创建经费。为保证创建食品安全示范县工作有效开展，根据创建工作的实际需要，县政府及时拨付创建工作专项经费46万元，其中办公经费26万元，食品检测设备20万元，保障了创建工作和食品检验检测的有效开展。五是加强了日常协调、检查、督导。为确保创建工作的顺利开展，县政府分管领导定期到基层检查创建工作开展情况，并组织成员单位召开会议，协调解决创建工作中的问题和困难，安排具体创建工作。在各成员单位的共同努力下，创建工作取得了一定成效，多数工作目标已经完成，食品违法生产经营行为得到有效遏制。7月27～28日，焦作市食品安全评估组对修武县创建省级食品安全示范县工作进行了检查评估，对我县的创建工作给予了充分肯定。8月28日，修武县将创建省级食品安全示范县申报材料和申报表上报到焦作市食品安全工作领导小组办公室，进人了申报程序。
二、以服务为前提，开展各类专项整治活动
食品安全监管工作是一个动态的管理过程，为抓好监管工作，修武县要求职能部门从服务入手，一方面引导商户规范经营行业；另一方面重拳出击，严厉整治违规行为，形成震慑作用，达到了标本兼治的效果。一是抓服务。要求职能部门创新服务理念，注重扶持、引导、规范企业的发展，以服务促监管，从根本上解决食品安全隐患。如质监局为企业提供“保姆式帮扶”，从企业建厂初期就开始先行介入，从厂区布局、生产设备与检验设备购置再到产品检验，指导、帮助企业严格按照办证要求组织生产。并帮助企业严格把关管理手册、各项记录等软件材料，确保企业顺利获证。2009年以来，已为11家新上企业提供全程服务，为企业节省各项费用近百万元。在抓好服务的同时，我县还组织开展了一系列的专项整治活动。二是开展阶段性整治。按照省市有关部门要求，结合修武实际情况，组织职能部门，开展了2009年元旦、春节期间，五一期间，高考、中招期间食品安全专项整治。确保了重要节日、重点时期我县无重大食品安全事故的发生。三是开展食品添加剂专项整治。成立了以分管副县长任组长的修武县添加剂专项整治工作领导小组，制订下发了《修武县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，出台了修武县添加剂专项整治工作领导小组会议制度、督查督办制度、联合执法制度，制订添加剂专项整治抽验计划，按计划开展添加剂专项抽验，共抽验16个品种174批次，合格率92％。县食品安全领导小组办公室根据添加剂抽验检测结果，组织职能部门开展食品添加剂专项整治，规范了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。四是开展旅游景区、景点食品安全专项整治。以确保旅游消费安全、促进旅游发展为整治目标，以“典型示范带动全面、服务指导促进规范、严厉打击净化市场”为整治思路，以打击与规范、扶优与治劣、治标与治本相结合的整治原则。开展旅游景区、景点食品安全专项整治。在整治的基础上，由当地乡镇政府组织成立了农家乐饭店行业协会，制定协会章程，加强行业自律，使景区食品安全监管制度化、规范化。五是开展面及面制品、农村群体性聚餐食品安全专项整治。下发了《修武县2009年农村群体性聚餐活动食品安全专项整治工作方案》、《修武县2009年面及面制品专项整治工作方案》，确定了城关镇、郇封镇示范带动、其他乡镇全面完善的工作思路，逐乡镇开展以“两个专项”及相关法律法规和食品安全知识培训班，做到“两个专项”不脱节、不漏管、不断线，引导群众摈弃陋习、合理饮食，上半年收到家庭聚餐申报表535份，基本杜绝以物换物现象。六是开展“抓大促小”专项治理工作。在抓大方面，进一步规范全县35家大企业生产经营行为，起到示范龙头带动作用，其中6家食品企业获得IS09000认证、2家企业获得HACCP认证。在促小方面，规范了85家中小企业的生产经营行为，帮助5家小作坊通过上档升级获得食品生产许可证。
三、以技术为保障，建立长效监管机制
在监管工作中，改变过去单位各自为政的监管模式，建立健全了食品安全检验检测、监管部门信息共享、联合整治等工作机制。一是建立全面的监管网络。在县有食品安全工作领导小组、乡有食品药品安全办公室、村有食品药品安全协管小组“三级监管网络”的基础上，组织成立了村食品药品安全协管站，各监管站有牌子、有办公场所、有制度、有档案资料。目前，全县有协管员223个、信息员446个，协管网络在农村群体性聚餐申报、面及面制品专项整治、食品安全宣传等方面发挥了较好的作用。二是建立乡镇与职能部门的对接机制。以前，由于多数职能部门在乡镇没有分设机构，乡镇与职能部门监管合力较弱。为了改变这种局面，我县组织乡镇与部门建立了对接机制，乡镇与职能部门之间通过定期对接，相互进行沟通，在监管信息方面实现信息共享，在日常监管上实现支持配合，特别是在农村食品安全监管上，提高了监管合力，提升了监管效果。三是建立长效监管机制。以县质量检验检测中心为技术依托，制定全县食品检验检测工作制度，定期对全县食品安全情况进行检测分析，并向县食品安全工作领导小组办公室提交质量分析报告。相关职能部门根据质量分析报告，有针对性地组织开展专项整治工作，提高了整治效果。四是建立了食品安全信息平台。今年7月份，开通了修武县食品安全信息网，通过网络及时发布食品安全信息，通报食品安全问题，受理违规经营行为的举报，使互联网成为群众了解修武食品安全状况、掌握食品安全信息的平台。