【摘 要】
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【正】 目前这种制度内农村公共资源不足、要靠制度外再筹集一块公共资源的做法,确实到了非改不可的地步。要在农村筹集到足够的公共资源,有三种改革思路可供选择:一是在废止
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【正】 目前这种制度内农村公共资源不足、要靠制度外再筹集一块公共资源的做法,确实到了非改不可的地步。要在农村筹集到足够的公共资源,有三种改革思路可供选择:一是在废止制度外各种公共资源筹集渠道的基础上,提高农村制度内公共资源的筹集水平,即提高农村现有地方税种的税率;二是在不改变现有地方税种的税率的基础上,把制度外的公共资源转化为制度内的公共资源,即把现有的农民负担改为一种新的地方税种;三是在提高现有地方税种的税率的同时,把现有的农民负担改为一种新的地方税种。从
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