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【摘 要】 随着畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大,所占地位也越来越突出,畜牧兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济社会全面协调可持续发展的一项基础性工作。本文就畜牧兽医队伍存在的问题,提出加强畜牧兽医队伍建设的方法。
【关键词】 畜牧兽医;队伍;问题;方法
前言:
这些年,中国的农业产业在结构上有很大的改动,畜牧业在农业产业里占有很大的比重,并且其发展取得了优异的成绩,畜牧业生产规模不断扩大,畜产品总量大幅增加,畜产品质量不断提高。兽医队伍的作用也越来越大。由于畜禽疫病仍在零星暴发,畜禽流通的快速发展,畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现,严重影响和制约了农村养殖业的经济效益,畜牧业已成为农民增收致富的重要渠道。这是因为畜牧业并没有根据时代的发展更新管理观念,使其措施阻碍了当前畜牧业的发展。
一、畜牧兽医队伍存在的问题
(一)业务知识得不到及时更新
处于基层的兽医工作者,知识培训的机会比较少或者没有参加过系统正规的培训,致使他们所掌握的知识得不到及时有效的更新,只能根据所积累的经验来开展工作,对于新发病情找不到有效的治疗方案,新的治疗设备和治疗技术在基础得不到广泛应用。这种现象的存在阻碍了畜牧业的发展。
(二)兽医队伍不稳定
一个稳定高素质的兽医队伍是畜牧业发展的坚实基础,如何才能让这个队伍稳定,也一个重要的问题。基层工作环境相对艰苦,个别地区交通不便利,网络信息接收困难,信息传达较慢。兽医工作在有些地方被忽视,淡化了他们的作用,把基层兽医站进行合并,严重影响了兽医工作的开展。基层兽医收入较低,很多工作人员另谋他路,放弃了兽医工作,因此,动物防疫和药品安全存在严重隐患,这对畜牧业的发展是一种沉重的打击。所以,要重视兽医队伍,建设一支高素质的稳定队伍是十分必要的。
(三)兽医人才匮乏
在上文中笔者提到了,工作环境差,待遇低是导致兽医人才流失和人才匮乏的原因之一。但是也存在其他方面的不足。尤其是教育方面,一些专业院校,不能及时调整课程来适应行业的发展,有针对性的培养畜牧业发展所需要的人才队伍。这可以说是导致人才匮乏的重要原因。只有通过正规系统的教育才能使群体掌握新知识和新技术,才能为畜牧业的长久发展提供大量人才。
(四)兽医工作开展不够广泛,部分人员工作态度不端正
基层兽医工作的开展是存在一定局限性的,不能把禽兽疾病的预防及时的传达,一些有效信息得不到全面的传播。不能使所需要者快速得到信息。在一些地区工作人员的工作态度存在问题,消极怠慢工作,不能严格执行任务,徇私现象也时有发生。一个人的工作态度决定这份工作的开展情况,所以要端正工作态度,做好自己的本质工作,要有为事业奋斗不息的精神。
二、解决的方法
(一)狠抓队伍建设,提高队伍整体素质
一是把好人员进出关。坚持“按需要设岗,因岗定人,动态管理”的原则,严格用人制度,真正树立动物防疫监督执法的新形象。同时要争取增加编制,二是加强培训。要将监督执法人员的培训工作纳入制度化,包括道德素养,法规知识、业务技能和工作程序等相关内容,并定期考核,全面提高动物防疫监督执法人员的综合素质,增强队伍的战斗力。三是层层落实工作责任制。建立和完善执法公示制度,监督举报制度,责任追究制度,执法人员工作守则等,严明纪律,奖罚分明,努力造就一支廉洁高效、运转协调、行为规范管理科学的动物防疫监督执法队伍。
(二)加大资金投入,保障动物防疫监督工作顺利开展
严格按照《动物防疫法》规定,各级财政将防疫经费纳入财政预算,重点疫区还要逐步加大防控监管投入。各级部门对防疫经费到位落实情况逐级进行监督检查,必要时进行协调,务必确保防疫经费及时足额到位,确保疫苗、药剂、器械等防控物资按时到位,确保动物防疫监督工作顺利开展。
(三)要明确具体工作要求,树立系统良好形象
一要深入调查研究,了解基层民情。畜牧兽医工作的对象在基层、在广大养殖户。光坐而论道,不进村入户,根本不能了解情况,解决问题。我们一定要增强宗旨意识,坚持走群众路线,加强对群众的联系。二要转变工作作风,提高服务质量。要大力提倡求真务实的工作作风,反对空谈,力戒浮躁,扎扎实实开展工作。三要突出工作重点,务求工作实效。抓好强制免疫。做到应免尽免,实现村不漏户、户不漏禽,真正把免疫工作落实到位,确保免疫效果;抓好疫情测报,提高预警预报能力。测报工作对于疫情早发现、早报告、早处置至关重要,尽管现在很多地方已经初步建立了乡村测报体系,但不少地方工作责任、工作措施还没有真正落实;完善应急机制,提高疫情处置能力。一旦发生疫情,要及时报告,迅速行动,采取果断措施处置疫情,坚决把疫情控制在疫点;加强检疫工作。要严格产地检疫和屠宰检疫,对动物防疫条件进行严格审查。对逃避或抗拒检疫、免疫,以及贩卖病死家禽的,要依法处理;抓好扶持政策的落实。把基础数据搞准,切实做到公开、公正、透明。
(四)健全完善基础设施建设
为了促进农村经济的快速发展和提高农民的收入,就要加快畜牧业的发展。在促进畜牧业的发展过程中,要加快乡镇畜牧兽医技术推广体系建设。另外,在畜牧兽医推广体系建设过程中,需要各级政府部门加强对基础设施建设的投入。因此,各级政府部门需要加大对乡镇畜牧站的资金投入,健全完善基础设施建设,有利于保障乡镇畜牧兽医技术推广体系的建设。在具体的实施过程中,首先,制定相关的政策,加强政策的投入;然后,增加科技的投入力度,通过聘请国内外的知名畜牧兽医专家,或者畜牧经验丰富的工作人员,定期的组织相关的培训工作,提高畜牧兽医站工作人员的技术水平。另外组建一个科技顾问团队,专门负责回答在畜牧兽医技术推广过程中出现的疑难问题。其次,乡镇畜牧站加强与科研单位、专业院校的联系,收纳专业技术人员,积极引进先进科研技术、成果,以推广乡镇畜牧站体系、提高畜牧生产的科学技术水平和生产水平为目的;最后,健全完善投融资机制,以财政投入为发展方向,吸引广大业主或者企业单位积极投入资金,建设信贷、民资、外资等多元化的投入机制,加快畜牧兽医推广体系的建设。
实行严格的分级责任追究制度各级政府部门应在认真学习《动物防疫法》的基础上,充分认识动物防疫工作的重要性,使动物防疫工作制度化、科学化,并落实责任,乡级领导机构除负责本辖区内的动物重大疫病的防治领导工作外,还要对上一级领导机构负责;畜牧部门具体负责动物重大疫病的技术措施并组织实施。该责任同时应纳入目标考核,实行奖惩制度。
三、结语
随着市场经济的发展和农业科技的进步,畜牧兽医业取得了快速而巨大的发展,我国畜牧兽医标准化工作能够促进我国畜牧业的进步,我们应该及时发现问题,解决问题,通过不断提高自身的工作水平,和完善我们的防疫制度,保证我国人民的身体健康,保证防疫工作的顺利进行,促进农业经济的发展。畜牧业的良好发展离不开防疫工作,我国基层的畜牧兽医技术管理体制还不是很健全,还需要相关的政策和各部门之间的配合才能保证畜牧业进一步的健康发展,畜牧业健康的进一步发展了,同时人民的收入提高了,生活质量就会得到改善,所以加强其科技的发展,就能很大程度上促使农业的快速发展。
参考文献:
[1]朱会先,刘顺兰.加强畜牧兽医队伍建设促进畜牧业大发展[J].湖北畜牧兽医.2011,(02):23-24.
[2]赵国义.对加强畜牧业发展的几点建议[J].农民致富之友.2012,(18):30.
[3]李风印.加强畜牧兽医队伍建设促进畜牧业发展[J].现代农业.2012,(04):100.
[4]李立祥.鄉镇动物防疫、检疫工作模式初探[J].内蒙古农业科技,2007(S1):223-224,227.
【关键词】 畜牧兽医;队伍;问题;方法
前言:
这些年,中国的农业产业在结构上有很大的改动,畜牧业在农业产业里占有很大的比重,并且其发展取得了优异的成绩,畜牧业生产规模不断扩大,畜产品总量大幅增加,畜产品质量不断提高。兽医队伍的作用也越来越大。由于畜禽疫病仍在零星暴发,畜禽流通的快速发展,畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现,严重影响和制约了农村养殖业的经济效益,畜牧业已成为农民增收致富的重要渠道。这是因为畜牧业并没有根据时代的发展更新管理观念,使其措施阻碍了当前畜牧业的发展。
一、畜牧兽医队伍存在的问题
(一)业务知识得不到及时更新
处于基层的兽医工作者,知识培训的机会比较少或者没有参加过系统正规的培训,致使他们所掌握的知识得不到及时有效的更新,只能根据所积累的经验来开展工作,对于新发病情找不到有效的治疗方案,新的治疗设备和治疗技术在基础得不到广泛应用。这种现象的存在阻碍了畜牧业的发展。
(二)兽医队伍不稳定
一个稳定高素质的兽医队伍是畜牧业发展的坚实基础,如何才能让这个队伍稳定,也一个重要的问题。基层工作环境相对艰苦,个别地区交通不便利,网络信息接收困难,信息传达较慢。兽医工作在有些地方被忽视,淡化了他们的作用,把基层兽医站进行合并,严重影响了兽医工作的开展。基层兽医收入较低,很多工作人员另谋他路,放弃了兽医工作,因此,动物防疫和药品安全存在严重隐患,这对畜牧业的发展是一种沉重的打击。所以,要重视兽医队伍,建设一支高素质的稳定队伍是十分必要的。
(三)兽医人才匮乏
在上文中笔者提到了,工作环境差,待遇低是导致兽医人才流失和人才匮乏的原因之一。但是也存在其他方面的不足。尤其是教育方面,一些专业院校,不能及时调整课程来适应行业的发展,有针对性的培养畜牧业发展所需要的人才队伍。这可以说是导致人才匮乏的重要原因。只有通过正规系统的教育才能使群体掌握新知识和新技术,才能为畜牧业的长久发展提供大量人才。
(四)兽医工作开展不够广泛,部分人员工作态度不端正
基层兽医工作的开展是存在一定局限性的,不能把禽兽疾病的预防及时的传达,一些有效信息得不到全面的传播。不能使所需要者快速得到信息。在一些地区工作人员的工作态度存在问题,消极怠慢工作,不能严格执行任务,徇私现象也时有发生。一个人的工作态度决定这份工作的开展情况,所以要端正工作态度,做好自己的本质工作,要有为事业奋斗不息的精神。
二、解决的方法
(一)狠抓队伍建设,提高队伍整体素质
一是把好人员进出关。坚持“按需要设岗,因岗定人,动态管理”的原则,严格用人制度,真正树立动物防疫监督执法的新形象。同时要争取增加编制,二是加强培训。要将监督执法人员的培训工作纳入制度化,包括道德素养,法规知识、业务技能和工作程序等相关内容,并定期考核,全面提高动物防疫监督执法人员的综合素质,增强队伍的战斗力。三是层层落实工作责任制。建立和完善执法公示制度,监督举报制度,责任追究制度,执法人员工作守则等,严明纪律,奖罚分明,努力造就一支廉洁高效、运转协调、行为规范管理科学的动物防疫监督执法队伍。
(二)加大资金投入,保障动物防疫监督工作顺利开展
严格按照《动物防疫法》规定,各级财政将防疫经费纳入财政预算,重点疫区还要逐步加大防控监管投入。各级部门对防疫经费到位落实情况逐级进行监督检查,必要时进行协调,务必确保防疫经费及时足额到位,确保疫苗、药剂、器械等防控物资按时到位,确保动物防疫监督工作顺利开展。
(三)要明确具体工作要求,树立系统良好形象
一要深入调查研究,了解基层民情。畜牧兽医工作的对象在基层、在广大养殖户。光坐而论道,不进村入户,根本不能了解情况,解决问题。我们一定要增强宗旨意识,坚持走群众路线,加强对群众的联系。二要转变工作作风,提高服务质量。要大力提倡求真务实的工作作风,反对空谈,力戒浮躁,扎扎实实开展工作。三要突出工作重点,务求工作实效。抓好强制免疫。做到应免尽免,实现村不漏户、户不漏禽,真正把免疫工作落实到位,确保免疫效果;抓好疫情测报,提高预警预报能力。测报工作对于疫情早发现、早报告、早处置至关重要,尽管现在很多地方已经初步建立了乡村测报体系,但不少地方工作责任、工作措施还没有真正落实;完善应急机制,提高疫情处置能力。一旦发生疫情,要及时报告,迅速行动,采取果断措施处置疫情,坚决把疫情控制在疫点;加强检疫工作。要严格产地检疫和屠宰检疫,对动物防疫条件进行严格审查。对逃避或抗拒检疫、免疫,以及贩卖病死家禽的,要依法处理;抓好扶持政策的落实。把基础数据搞准,切实做到公开、公正、透明。
(四)健全完善基础设施建设
为了促进农村经济的快速发展和提高农民的收入,就要加快畜牧业的发展。在促进畜牧业的发展过程中,要加快乡镇畜牧兽医技术推广体系建设。另外,在畜牧兽医推广体系建设过程中,需要各级政府部门加强对基础设施建设的投入。因此,各级政府部门需要加大对乡镇畜牧站的资金投入,健全完善基础设施建设,有利于保障乡镇畜牧兽医技术推广体系的建设。在具体的实施过程中,首先,制定相关的政策,加强政策的投入;然后,增加科技的投入力度,通过聘请国内外的知名畜牧兽医专家,或者畜牧经验丰富的工作人员,定期的组织相关的培训工作,提高畜牧兽医站工作人员的技术水平。另外组建一个科技顾问团队,专门负责回答在畜牧兽医技术推广过程中出现的疑难问题。其次,乡镇畜牧站加强与科研单位、专业院校的联系,收纳专业技术人员,积极引进先进科研技术、成果,以推广乡镇畜牧站体系、提高畜牧生产的科学技术水平和生产水平为目的;最后,健全完善投融资机制,以财政投入为发展方向,吸引广大业主或者企业单位积极投入资金,建设信贷、民资、外资等多元化的投入机制,加快畜牧兽医推广体系的建设。
实行严格的分级责任追究制度各级政府部门应在认真学习《动物防疫法》的基础上,充分认识动物防疫工作的重要性,使动物防疫工作制度化、科学化,并落实责任,乡级领导机构除负责本辖区内的动物重大疫病的防治领导工作外,还要对上一级领导机构负责;畜牧部门具体负责动物重大疫病的技术措施并组织实施。该责任同时应纳入目标考核,实行奖惩制度。
三、结语
随着市场经济的发展和农业科技的进步,畜牧兽医业取得了快速而巨大的发展,我国畜牧兽医标准化工作能够促进我国畜牧业的进步,我们应该及时发现问题,解决问题,通过不断提高自身的工作水平,和完善我们的防疫制度,保证我国人民的身体健康,保证防疫工作的顺利进行,促进农业经济的发展。畜牧业的良好发展离不开防疫工作,我国基层的畜牧兽医技术管理体制还不是很健全,还需要相关的政策和各部门之间的配合才能保证畜牧业进一步的健康发展,畜牧业健康的进一步发展了,同时人民的收入提高了,生活质量就会得到改善,所以加强其科技的发展,就能很大程度上促使农业的快速发展。
参考文献:
[1]朱会先,刘顺兰.加强畜牧兽医队伍建设促进畜牧业大发展[J].湖北畜牧兽医.2011,(02):23-24.
[2]赵国义.对加强畜牧业发展的几点建议[J].农民致富之友.2012,(18):30.
[3]李风印.加强畜牧兽医队伍建设促进畜牧业发展[J].现代农业.2012,(04):100.
[4]李立祥.鄉镇动物防疫、检疫工作模式初探[J].内蒙古农业科技,2007(S1):223-224,227.