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摘 要：通过调研分析省科协学会工作和科技社团业务信息化背景和需求，提出了《广东省科协学会工作云平台》建设方案，已建成省科协和科技社团组织管理、业务管理、科技社团和科技工作者服务等功能完善、安全可靠、适用易用、便于管理的子系统群。提高了办事效率，使工作更加精准规范，促进了科技社团的发展。构成了广东省科协学会工作及科技社团业务信息化整体解决方案，并以此作为实现科技社团学术创新能力建设和“四个服务”能力提升的重要载体和抓手。
关键词：科协系统;科技社团;工作平台;信息化
中图分类号：G322.25 文献标识码：A 文章编号：2096-4706（2020）23-0001-03
Research and Practice on the Overall Solution of the Work of Association for Science and Technology and Business Informatization of Science and Technology Society
——Take the Construction of Work Cloud Platform of Guangdong Provincial Association for Science and Technology as an Example
PENG Zhicong
（Guangdong Institute of Electronics，Guangzhou 510507，China）
Abstract：Based on the investigation and analysis of the background and demand of the work of the association for science and technology and the business informatization of science and technology society in Guangdong province，this paper puts forward the construction scheme of Work Cloud Platform of Guangdong Association for Science and Technology，which has built a subsystem group for association for science and technology and science and technology society in Guangdong province with perfect functions，such as organization management，business management，service of science and technology society and scientific workers，which is safe，reliable，applicable and easy to manage. It improves the work efficiency，makes the work more accurate and standardized，and promotes the development of science and technology society. It constitutes the overall solution for the business informatization of work and science and technology society of Guangdong Provincial Association for Science and Technology，and takes the solution as an important carrier and starting point to realize the construction of academic innovation ability and the promotion of “four services” ability of science and technology society.
Keywords：science and technology association system;science and technology society;work platform;informatization
0 引 言
2017年，廣东省委、省政府在印发《广东省科协系统深化改革实施方案》（粤委办〔2017〕40号）文中提出：以“互联网+学会”的形式，打造“南粤科创平台”。为此广东省科协开始有步骤、有重点地开展省科协信息化建设与应用，以“南粤科创平台”逐步整合各业务系统。广东省电子学会从2018年底开始承担“南粤科创平台”建设和运维任务。经过近两年的努力，“南粤科创平台”至今已建成“广东省科协学会工作云平台”“科技成果产业转移转化平台”和“南粤海智”等系统，其中“广东省科协学会工作云平台”按使用对象又分为省科协学会工作子系统群和科技社团业务子系统群，构成了科协学会工作及科技社团业务信息化整体解决方案，并以此作为实现科技社团学术创新能力建设和“四个服务”能力提升的重要载体和抓手。
本文将以“广东省科协学会工作云平台”建设为例，分析研究科协学会工作及科技社团业务信息化存在的问题和解决办法。
1 建设背景 1.1 政策背景
有步骤、有重点地开展省科协信息化应用，是贯彻执行习近平总书记在中国科协第九次全国代表大会上提出的“推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设”要求和落实广东省委、省政府印发的《广东省科协系统深化改革实施方案》需要，也是科协系统提升“四个服务”能力的重要载体和促进创新能力建设的重要抓手。
1.2 科技社团现状
广东省科协所属省级科技社团（学会、协会、研究会、促进会）183个，其中主管118家。2016年对155家省级科技社团信息化应用情况调查显示建有网站的有53家，仅占34%。在挂靠单位网站设二级主页有12家，建有在线会员库的仅有26家，专家库1家，其他信息化业务系统更是稀少，同时广东省科协学会业务主管部门也不具备信息化管理手段，落后于新时代对科协系统的要求。
1.3 建设信息化工作平台必要性
现状已无法适应实现科技社团学术创新能力建设和“四个服务”能力提升，因此加快建设“广东省科协学会工作云平台”，使省科协学会工作和省级科技社团业务率先实现信息化具有现实需求和必要性。
2 建設方案制定和实施
2.1 建设目标
根据上级有关要求和省科协所属省级科技社团的实际情况，建设省科协学会工作和所属科技社团业务信息化服务平台是重要任务之一，为此广东省科协在《广东省科技社团创新发展五年工作规划（2018—2022年）》中确定：打造“南粤科创平台”，整体推进科技社团信息化建设与应用，使我省科技社团服务有对象、沟通有渠道、工作有抓手、落实有工具、统计有数据，切实打通和整合各种数据资源和服务资源，形成开放、互联、共享的运行机制，实现我省科技社团工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化的工作目标。
2.2 方案制定
建设目标明确后，项目承办单位组织了熟悉科协学会工作和科技社团运作模式及信息化技术的项目专家组，在调研和征求了数十家科技社团意见的基础上，考虑到有限资金及各科技社团使用条件等实际情况，确定了建设方案：
（1）着力建设省科协和各科技社团多用户多层级信息化组织管理体系，实现省科协所属183家科技社团，省级学会个人会员40多万人，单位会员1.5万家的互联互通。
（2）针对省科协和各科技社团内部具体业务需求，以提高日常工作效率为导向，建设功能完善、安全可靠、适用易用的业务管理系统。
（3）依托组织管理系统和业务管理系统建设科技社团和科技工作者服务系统，实现加强省科协与科技社团、科技社团与科技工作者的沟通交流，方便及时了解服务对象的需求，从而更加便捷地服务于科技社团及科技工作者。
（4）尽可能满足大多数科技社团的业务需求，操作流程尽量按原工作习惯。
（5）PC和手机跨平台可用。
（6）数据安全。
3 技术方案
3.1 系统架构
按照建设方案采用模块化架构体系，从设施层、资源层、支撑层、应用层、访问层等层面对系统架构进行综合设计，在保障平台稳定和安全的同时易兼容、可扩展、易维护。并可根据使用对象分别灵活组成含省市级科协与省市级科技社团共同使用的多层级、多用户的全省科协系统综合平台，也可单独配置为市级科协及市级科技社团平台，或仅单独用于省科协、市科协、各科技社团的业务平台。
3.2 基础设施
项目部署在阿里云服务器。可降低开发运维难度和整体成本，具备数据异地多点备份、云盾保护等安全保障手段，防止用户被DDOS、cc等攻击。
3.3 开发环境
服务器：WindowsService 2012 R2 64位+IIS8
数据库：Microsoft SQL Server 2012
开发语言：ASP.NET 4.0版本
用户层：PC端和移动端
前端技术：H5+CSS3+JavaScript+jQuery
3.4 安全措施
系统安全和数据安全是建设过程考虑的重点，为此采用了多重措施，全方位全过程对数据进行安全保障：
（1）用户密码使用MD5加密，防止信息被盗取、篡改。
（2）使用SSL证书加密传输和网站身份验证。
（3）通过AES方式使用256位密钥对数据库中用户敏感信息加密存储。
（4）使用阿里云-云安全中心实时监控，保护数据满足监管要求。
（5）使用阿里云快照备份数据。
（6）在本地建立备份数据库。
4 取得的成效
4.1 已建成“广东省科协学会工作云平台”
“南粤科创·广东省科协学会工作平台”网址为：http：// ad.nanyuest.cn，移动端二维码如图2所示。
4.2 已建成的子系统
4.2.1 省科协组织管理
省科协团体会员管理、省科协专家征集、省科协专家库管理、科技类社会组织登记审查，功能性党组织管理等。
4.2.2 科技社团组织管理
科技社团个人会员管理、科技社团单位会员管理、专项专家征集、会费管理、电子会员证制作等。
4.2.3 省科协和科技社团业务管理
科技社团基本数据统计、科技社团事务报送、科技社团年度工作报告审查、科技社团能力评估、学术活动备案、项目申报、专家评审、学术会议管理等。 4.2.4 科技社团服务
学会网站、通知推送、信息采集、报奖评先等。
4.3 系统功能
以上系統可由各科技社团独立使用，数据相互隔离。平台建成后对省科协学会管理或科技社团业务开展均有积极意义，提高了办事效率，使管理工作更加精准规范，也促进了科技社团的发展。例如：
（1）科技社团个人会员管理系统集成了在线申请、审核、分会管理、在线缴费、会费管理、电子会员证制作、短信通知、智能邮件发送、各项会员数据分类报表等功能，并设置各科技社团独立主页便于通过微信、QQ等方式传播推广，促进会员发展。
（2）项目申报系统集成了项目申报材料报送、材料在线审查，关联专家评审系统后实现在线遴选评审专家、在线评审（评分/排序/同意或不同意等多种方式）、结果汇总报告等。
（3）学术会议管理系统包含会议信息发布、参会人员注册报名、人员审核、会议收费、会议资料上传与下载、分会场管理、会议评价等。
4.4 取得的成效
至今利用“广东省科协学会工作云平台”协助省科协完成了多批次学术创新能力提升项目和党建项目的申报和专家评审，顺利完成了141家省科协团体会员能力评估材料报审，151家省科协团体会员基本数据填报和汇总，连续两年协助省科协完成118家省科协所属学会年度工作报告前置审查，160多家科技社团党组织和2 000多名党员信息审核，多家科技类社会组织或民非企业申报审查，完成多次秘书长沙龙等会议报名管理，数十项学术活动报备及专项情况调查等。至今通过各种方式使用“广东省科协学会工作云平台”的学会超过150个，占省科协团体会员总数的83%，2020年用户登录21 327次，数据量达45 GB。
5 推广应用和运维
5.1 推广应用
省级科技社团绝大部分没有专职信息化工作人员，因此培训是推广应用的重要任务，为此，除多次组织集中培训外还安排技术人员到各科技社团上门辅导，并设立服务热线，安排专人提供咨询服务。
5.2 运维运营方案
“广东省科协学会工作云平台”2020—2021年的系统运行维护和业务运营方案已被省科协和省政务服务数据管理局批准。运维内容包括：软件系统运行维护保障服务、专家技术支持服务、运维管理服务、咨询服务等;运营服务包括：在省科协所属团体会员推广应用、协助省科协利用平台为所属团体会员服务。
5.3 运维团队
组建了政治和专业素质都有保障的开发和运维团队，具备快速开发和运维运营能力。
5.4 规章制度
根据有关规定制定了《网络安全应急预案》并施行，实行了严格的平台管理制度，员工签订保密协议。
6 问题和建议
经过一年多的应用实践，“广东省科协学会工作云平台”基本达到建设预期目标，运维和运营也按要求得到良好执行，但在实践中也发现一些问题和建议。
6.1 问题
（1）平台建设需要中长期规划，需要不断对数据库进行积累，需要对服务项目升级优化，因此需要长期的资金投入。
（2）由于人力财力原因未能在各市级科协推广，也难以在省级科技社团中大量应用，未能充分发挥平台对促进科协系统创新能力建设和“四个服务”能力提升的作用。
6.2 建议
加快推广应用。本平台具有投资少、操作简捷、适用性强、维护方便、安全可靠等优势，可在省科协系统中加快推广应用：一是在省科协内以“南粤科创平台”为基础，围绕省科协和科技社团职能逐步开发业务功能模块;二是在省内各市科协推广;三是加强在省级科技社团中的应用和培训辅导。通过三个层面提升各级科协和科技社团信息化水平，进一步增强省科协系统的凝聚力、传播力和服务力。
作者简介：彭志聪（1956.09—），广东省电子学会副理事长兼秘书长、高级工程师。
关键词：科协系统;科技社团;工作平台;信息化
中图分类号：G322.25 文献标识码：A 文章编号：2096-4706（2020）23-0001-03
Research and Practice on the Overall Solution of the Work of Association for Science and Technology and Business Informatization of Science and Technology Society
——Take the Construction of Work Cloud Platform of Guangdong Provincial Association for Science and Technology as an Example
PENG Zhicong
（Guangdong Institute of Electronics，Guangzhou 510507，China）
Abstract：Based on the investigation and analysis of the background and demand of the work of the association for science and technology and the business informatization of science and technology society in Guangdong province，this paper puts forward the construction scheme of Work Cloud Platform of Guangdong Association for Science and Technology，which has built a subsystem group for association for science and technology and science and technology society in Guangdong province with perfect functions，such as organization management，business management，service of science and technology society and scientific workers，which is safe，reliable，applicable and easy to manage. It improves the work efficiency，makes the work more accurate and standardized，and promotes the development of science and technology society. It constitutes the overall solution for the business informatization of work and science and technology society of Guangdong Provincial Association for Science and Technology，and takes the solution as an important carrier and starting point to realize the construction of academic innovation ability and the promotion of “four services” ability of science and technology society.
Keywords：science and technology association system;science and technology society;work platform;informatization
0 引 言
2017年，廣东省委、省政府在印发《广东省科协系统深化改革实施方案》（粤委办〔2017〕40号）文中提出：以“互联网+学会”的形式，打造“南粤科创平台”。为此广东省科协开始有步骤、有重点地开展省科协信息化建设与应用，以“南粤科创平台”逐步整合各业务系统。广东省电子学会从2018年底开始承担“南粤科创平台”建设和运维任务。经过近两年的努力，“南粤科创平台”至今已建成“广东省科协学会工作云平台”“科技成果产业转移转化平台”和“南粤海智”等系统，其中“广东省科协学会工作云平台”按使用对象又分为省科协学会工作子系统群和科技社团业务子系统群，构成了科协学会工作及科技社团业务信息化整体解决方案，并以此作为实现科技社团学术创新能力建设和“四个服务”能力提升的重要载体和抓手。
本文将以“广东省科协学会工作云平台”建设为例，分析研究科协学会工作及科技社团业务信息化存在的问题和解决办法。
1 建设背景 1.1 政策背景
有步骤、有重点地开展省科协信息化应用，是贯彻执行习近平总书记在中国科协第九次全国代表大会上提出的“推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设”要求和落实广东省委、省政府印发的《广东省科协系统深化改革实施方案》需要，也是科协系统提升“四个服务”能力的重要载体和促进创新能力建设的重要抓手。
1.2 科技社团现状
广东省科协所属省级科技社团（学会、协会、研究会、促进会）183个，其中主管118家。2016年对155家省级科技社团信息化应用情况调查显示建有网站的有53家，仅占34%。在挂靠单位网站设二级主页有12家，建有在线会员库的仅有26家，专家库1家，其他信息化业务系统更是稀少，同时广东省科协学会业务主管部门也不具备信息化管理手段，落后于新时代对科协系统的要求。
1.3 建设信息化工作平台必要性
现状已无法适应实现科技社团学术创新能力建设和“四个服务”能力提升，因此加快建设“广东省科协学会工作云平台”，使省科协学会工作和省级科技社团业务率先实现信息化具有现实需求和必要性。
2 建設方案制定和实施
2.1 建设目标
根据上级有关要求和省科协所属省级科技社团的实际情况，建设省科协学会工作和所属科技社团业务信息化服务平台是重要任务之一，为此广东省科协在《广东省科技社团创新发展五年工作规划（2018—2022年）》中确定：打造“南粤科创平台”，整体推进科技社团信息化建设与应用，使我省科技社团服务有对象、沟通有渠道、工作有抓手、落实有工具、统计有数据，切实打通和整合各种数据资源和服务资源，形成开放、互联、共享的运行机制，实现我省科技社团工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化的工作目标。
2.2 方案制定
建设目标明确后，项目承办单位组织了熟悉科协学会工作和科技社团运作模式及信息化技术的项目专家组，在调研和征求了数十家科技社团意见的基础上，考虑到有限资金及各科技社团使用条件等实际情况，确定了建设方案：
（1）着力建设省科协和各科技社团多用户多层级信息化组织管理体系，实现省科协所属183家科技社团，省级学会个人会员40多万人，单位会员1.5万家的互联互通。
（2）针对省科协和各科技社团内部具体业务需求，以提高日常工作效率为导向，建设功能完善、安全可靠、适用易用的业务管理系统。
（3）依托组织管理系统和业务管理系统建设科技社团和科技工作者服务系统，实现加强省科协与科技社团、科技社团与科技工作者的沟通交流，方便及时了解服务对象的需求，从而更加便捷地服务于科技社团及科技工作者。
（4）尽可能满足大多数科技社团的业务需求，操作流程尽量按原工作习惯。
（5）PC和手机跨平台可用。
（6）数据安全。
3 技术方案
3.1 系统架构
按照建设方案采用模块化架构体系，从设施层、资源层、支撑层、应用层、访问层等层面对系统架构进行综合设计，在保障平台稳定和安全的同时易兼容、可扩展、易维护。并可根据使用对象分别灵活组成含省市级科协与省市级科技社团共同使用的多层级、多用户的全省科协系统综合平台，也可单独配置为市级科协及市级科技社团平台，或仅单独用于省科协、市科协、各科技社团的业务平台。
3.2 基础设施
项目部署在阿里云服务器。可降低开发运维难度和整体成本，具备数据异地多点备份、云盾保护等安全保障手段，防止用户被DDOS、cc等攻击。
3.3 开发环境
服务器：WindowsService 2012 R2 64位+IIS8
数据库：Microsoft SQL Server 2012
开发语言：ASP.NET 4.0版本
用户层：PC端和移动端
前端技术：H5+CSS3+JavaScript+jQuery
3.4 安全措施
系统安全和数据安全是建设过程考虑的重点，为此采用了多重措施，全方位全过程对数据进行安全保障：
（1）用户密码使用MD5加密，防止信息被盗取、篡改。
（2）使用SSL证书加密传输和网站身份验证。
（3）通过AES方式使用256位密钥对数据库中用户敏感信息加密存储。
（4）使用阿里云-云安全中心实时监控，保护数据满足监管要求。
（5）使用阿里云快照备份数据。
（6）在本地建立备份数据库。
4 取得的成效
4.1 已建成“广东省科协学会工作云平台”
“南粤科创·广东省科协学会工作平台”网址为：http：// ad.nanyuest.cn，移动端二维码如图2所示。
4.2 已建成的子系统
4.2.1 省科协组织管理
省科协团体会员管理、省科协专家征集、省科协专家库管理、科技类社会组织登记审查，功能性党组织管理等。
4.2.2 科技社团组织管理
科技社团个人会员管理、科技社团单位会员管理、专项专家征集、会费管理、电子会员证制作等。
4.2.3 省科协和科技社团业务管理
科技社团基本数据统计、科技社团事务报送、科技社团年度工作报告审查、科技社团能力评估、学术活动备案、项目申报、专家评审、学术会议管理等。 4.2.4 科技社团服务
学会网站、通知推送、信息采集、报奖评先等。
4.3 系统功能
以上系統可由各科技社团独立使用，数据相互隔离。平台建成后对省科协学会管理或科技社团业务开展均有积极意义，提高了办事效率，使管理工作更加精准规范，也促进了科技社团的发展。例如：
（1）科技社团个人会员管理系统集成了在线申请、审核、分会管理、在线缴费、会费管理、电子会员证制作、短信通知、智能邮件发送、各项会员数据分类报表等功能，并设置各科技社团独立主页便于通过微信、QQ等方式传播推广，促进会员发展。
（2）项目申报系统集成了项目申报材料报送、材料在线审查，关联专家评审系统后实现在线遴选评审专家、在线评审（评分/排序/同意或不同意等多种方式）、结果汇总报告等。
（3）学术会议管理系统包含会议信息发布、参会人员注册报名、人员审核、会议收费、会议资料上传与下载、分会场管理、会议评价等。
4.4 取得的成效
至今利用“广东省科协学会工作云平台”协助省科协完成了多批次学术创新能力提升项目和党建项目的申报和专家评审，顺利完成了141家省科协团体会员能力评估材料报审，151家省科协团体会员基本数据填报和汇总，连续两年协助省科协完成118家省科协所属学会年度工作报告前置审查，160多家科技社团党组织和2 000多名党员信息审核，多家科技类社会组织或民非企业申报审查，完成多次秘书长沙龙等会议报名管理，数十项学术活动报备及专项情况调查等。至今通过各种方式使用“广东省科协学会工作云平台”的学会超过150个，占省科协团体会员总数的83%，2020年用户登录21 327次，数据量达45 GB。
5 推广应用和运维
5.1 推广应用
省级科技社团绝大部分没有专职信息化工作人员，因此培训是推广应用的重要任务，为此，除多次组织集中培训外还安排技术人员到各科技社团上门辅导，并设立服务热线，安排专人提供咨询服务。
5.2 运维运营方案
“广东省科协学会工作云平台”2020—2021年的系统运行维护和业务运营方案已被省科协和省政务服务数据管理局批准。运维内容包括：软件系统运行维护保障服务、专家技术支持服务、运维管理服务、咨询服务等;运营服务包括：在省科协所属团体会员推广应用、协助省科协利用平台为所属团体会员服务。
5.3 运维团队
组建了政治和专业素质都有保障的开发和运维团队，具备快速开发和运维运营能力。
5.4 规章制度
根据有关规定制定了《网络安全应急预案》并施行，实行了严格的平台管理制度，员工签订保密协议。
6 问题和建议
经过一年多的应用实践，“广东省科协学会工作云平台”基本达到建设预期目标，运维和运营也按要求得到良好执行，但在实践中也发现一些问题和建议。
6.1 问题
（1）平台建设需要中长期规划，需要不断对数据库进行积累，需要对服务项目升级优化，因此需要长期的资金投入。
（2）由于人力财力原因未能在各市级科协推广，也难以在省级科技社团中大量应用，未能充分发挥平台对促进科协系统创新能力建设和“四个服务”能力提升的作用。
6.2 建议
加快推广应用。本平台具有投资少、操作简捷、适用性强、维护方便、安全可靠等优势，可在省科协系统中加快推广应用：一是在省科协内以“南粤科创平台”为基础，围绕省科协和科技社团职能逐步开发业务功能模块;二是在省内各市科协推广;三是加强在省级科技社团中的应用和培训辅导。通过三个层面提升各级科协和科技社团信息化水平，进一步增强省科协系统的凝聚力、传播力和服务力。
作者简介：彭志聪（1956.09—），广东省电子学会副理事长兼秘书长、高级工程师。