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“民以食为天”。粮食是关系到国计民生的特殊商品。长期以来,国有粮食企业担负着市场安排、定购粮食、抢险救灾.军粮供应、粮食储备和宏观调控等重要职能。这对于保障供给,平抑市场,稳定人民生活起到了积极的作用。随着我国国民经济的持续高速发展和改革开放的不断深入,我国绝大部分地区放开了粮食的经营和销售价格。这是适应社会主义市场经济的需要,是经济体制改革的一项重大措施,既繁荣了市场,又方便了群众。但是,有人认为,粮价与经营放开后,单位、个人、行行业业都可以经营粮食.国有粮食企业也可以根据市场需要经营其他行业,也就是说