在“十一五”期间，省委、省政府十分重视发展民营经济，相继推出了“民营经济腾飞计划”和“中小企业成长计划”等重要举措，充分激发了全省人民群众创新创业的积极性和民营经济的内在发展活力，全省民营经济呈现出快速腾飞的发展态势。民营企业从6万户发展到12万户，个体工商户从44.75万户发展到110万户；民营经济实现增加值从1231亿元增加到约4300亿元，增幅高于全省经济平均增幅近一倍左右；民营经济对全省经济增长的贡献率达到65％，民营经济占全省经济的比重从34.1％提高到50％，提高近16个百分点，并首次超过国有经济比重。民营经济已经成为全省经济社会发展的重要生力军。在充分肯定发展成效、进一步坚定发展信心的同时，我们还应清醒地认识到，虽然我省民营经济进入了历史上最快的发展时期，但这只是在相对落后基础上的发展，同发达地区相比，无论是经济总量，还是增长质量都存在不小差距，仍然是块“短板”，还不适应吉林振兴发展的需要，还有许多困难和问题有待进一步加快破解。
　　当前，吉林省民营经济已经站在一个新的起点上，进入转型升级、提升水平的关键阶段。民营经济是实施“十二五”规划不可或缺的重要力量，民营经济发展成效事关富民强省、实现振兴的进程。实现民营经济“十二五”期间的再次腾飞，我们面临难得的发展机遇，同时也会遇到许多发展中深层次的矛盾和问题，还将迎来许多难以预测的新情况、新问题，需要拿出一些超常规的手段和举措加以破解。因此，加强各级政府执行力建设是关乎能否把大力发展民营经济决策落到实处的关键。
　　为实现“十二五”期间全省民营经济的科学发展，建议要大力推进民营经济转型升级，以发展方式转变的新突破，推动民营经济再上新台阶。抓住民营经济转变发展方式的重大机遇和关键环节，实现由粗放分散发展向集约集聚发展转变；由投资驱动为主向创新驱动转变；由产业低端向高附加值环节转变；由传统运营机制向现代企业制度转变；由量的扩张带动向质的提升带动转变。突出六个重点：一是着力推动产业升级。把民营经济纳入全省相关产业跃升计划，整合利用财政技改资金和民间资本，支持主导产业、传统产业的民营企业加快技术改造和升级，提高产品附加值和产业竞争力。二是放宽市场准入条件，加大政策支持、产业引导和社会服务力度，推进民营企业进入新兴产业和部分垄断行业。支持民营企业加快进入新兴产业领域，成为推动我省新兴产业发展的主体力量。健全市场准入和退出机制，鼓励民营企业进入部分垄断行业，参与政府投资项目、政府采购项目和国有大项目，寻求新的发展空间，对受宏观调控转产和退出受损较大的民营企业给予适当补偿。三是大力推动科技创新。发挥政府投入的导向和杠杆作用，带动民营企业加大科技投入，推动创新成果向企业集中，创新政策向企业倾斜，创新人才向企业流动。进一步完善创新载体和服务平台建设，全面落实鼓励创新的各项政策，调动企业加快科技创新的积极性。四是积极培育年主营业务收入超十亿、百亿的民营大企业大集团，进一步增强龙头企业的辐射带动效应，带动中小企业拓展发展空间。五是加快建设特色产业基地。选择我省最有基础和潜力的产业，加强规划引导和政策调控，高起点建设一批产业集聚区、特色产业基地。促进企业加快向园区集中，拉长产业链，以集中促集约，以集群带动规模扩张，以特色强化产业竞争力。六是加大对全民创业和民营企业二次创业的支持和鼓励力度，争取两年内全省各市县政府普遍设立全民创业发展专项资金、中小企业民营经济发展专项资金、小额担保贷款贴息资金。七是进一步完善企业家培养机制。把培养民营企业家作为一项战略措施来抓，加大投入，完善措施，努力建设一支熟悉国内外市场、具有战略眼光、管理水平先进的优秀民营企业家队伍。