论文部分内容阅读
当年,民主党新秀克林顿赢了共和党老布什,克林顿对失利的布什说:“傻瓜,那是经济问题!”这回轮到奥巴马对小布什说这句话了。
“傻瓜,那是金融问题”
经济一直是美国大选中至关重要的因素。一般而言,经济形势好有利于执政党,经济形势差有利于在野党。1960年美国大选遭遇经济衰退,当时的共和党人副总统尼克松在竞选中输给民主党候选人肯尼迪。1980年美国经济陷入衰退,民主党总统卡特在谋求连任的战役中输给共和党的里根。在1992年的总统选举中,虽然执政的共和党赢得了冷战和海湾战争的胜利,但声望如日中天的老布什却输给了名不见经传的民主党新秀克林顿,令许多预测家大跌眼镜。对于竞选失利的原因,当时克林顿挖苦老布什说:“傻瓜,那是经济问题!”
2008年的美国总统选举,其突出特点就是美国出现了上世纪30年代大萧条以来最严重的金融危机,并引发经济衰退。这次奥巴马获胜后或许也可以对麦凯恩说:“傻瓜,那是金融问题!”
今年特别是下半年以来,美国次贷危机已演化为殃及全球的金融危机,主要标志是美国金融体系濒临系统性崩溃的边缘。美国金融市场剧烈动荡,道琼斯30种工业指数比一年前暴跌40%以上,房地产市场进一步下滑。今年以来,美国家庭因股价和房价下跌而损失的净资产约10万亿美元。目前,金融危机正演化为经济衰退,第三季度美国GDP增长按年率计算下降0.3%。据预测,第四季度和明年第一季度美国经济还将会出现负增长。
金融危机的根源之一是长期以来美国金融监管缺失,这与共和党的经济理念有关。共和党一贯主张减少规章制度,对市场放任自流。特别是上世纪80年代以来,里根政府出台和实施多项放松金融管制的法律法规,刺激了美国金融创新,金融衍生品层出不穷,但监管机制仍然延用大萧条期间的体制,没有及时改革。而民主党的政策理念是加强对包括金融行业在内的政府干预和监管。在金融危机不断深化的情况下,加强对金融投资市场的监管成为未来金融政策势在必行的改革方向。这对于民主党而言,既是抨击共和党保守经济理念的最佳武器,也显示了政府加强对市场干预和监管的必要性和合理性。
在金融危机和经济不景气情况下,经济议题成为大选中压倒一切的重点。金融经济牌也是民主党总统候选人奥巴马这次竞选中主攻的方面。奥巴马在选战中采取了“三管齐下”的策略:一是利用经济困境进一步加强选民对现状的忧虑和不满,显示自己将会代表他们的意志和利益,打动和吸引选民加入到自己“改变现状,憧憬未来”的阵营中来;二是痛击共和党治国理念,将金融危机责任的矛头直接指向小布什执政的共和党,称其为悲惨现状的根源,并指责麦凯恩脱离现状,与旧政治千丝万缕,根本不可能真正进行改革;三是顺势提出其与小布什政府不同的金融改革主张和经济政策理念,扮演积极“救市主”的角色。
反观共和党总统候选人麦凯恩,经济金融议题本身就是他的软肋,使其处在痛苦的矛盾之中。一方面,麦凯恩不可以像民主党候选人那样大肆抨击和渲染经济危机;另一方面,又不可以不承认经济衰退,以及它给民众带来的这样或那样的生计艰难。尽管麦凯恩提出来了一些金融和经济改革主张,但大多都摆脱不了现政府的阴影,被民主党对手——贴上了“克隆版布什政策”的标签。
给布什八年算算“经济账”
共和党在大选中败北,与布什时期特别是后期的经济形势相关。布什政府在经济上乏善可陈,与上世纪90年代克林顿执政时期相比,布什政府的业绩大为逊色。克林顿时代,美国经济出现了持续十年增长的历史纪录,GDP年均增长超过3%,出现了美国历史上最长的“牛市”,创造了2000多万个就业机会,失业率从8%以上降到4%以下,还创造了美国预算“转亏为盈”的纪录。而在小布什的代,美国经济出现了两次“衰退”纪录,GDP年均增长仅2%;出现了两次“熊市”纪录,失业率从4%升至6%以上;留下了居高不下的“双赤字”,2008年度联邦预算赤字超过4000亿美元,经常项目赤字将超过6000亿美元。
布什执政时期美国经济发展可分为三个阶段。
第一个阶段:从2001年到2003年上半年,为美国经济衰退和“无就业增长”的复苏阶段。2001年3月到11月,美国经济陷入衰退,9.11事件使经济金融形势恶化。2002年美国发生大公司“假账丑闻”事件,先后卷入其中的公司超过100家,进而加剧了股市的下跌。之后经济的复苏也不足以创造新的就业机会,失业率超过7%,这种状况一直持续到2003年上半年。期间,美国政府采取了“双松”宏观经济政策。一是实施大减税政策,两次减税额超过两万亿美元,这虽对促进经济复苏有利,却导致美国预算赤字增加。二是美联储十多次降息,使联邦基金利率降到了!%,达1960年以来新低,超低利率为日后的房地产泡沫留下隐患。
第二个阶段:从2003年下半年到2006年上半年,为美国经济较快增长阶段。在此期间,GDP年均增长率达到3%左右,股市也较快攀升,房地产市场出现“繁荣”景象,失业率降到接近4%。这一阶段,美国房地产市场发展过热,全美年均房价上升超过10%,其中2005年涨幅近20%。房地产繁荣是这一阶段美国经济增长的主要动力。特别是在房价不断上升的情况下,许多美国家庭把房子抵押给银行来借钱消费,从而拉动了消费开支和经济增长。
第三个阶段:从2006年下半年以后至今,为美国房地产泡沫破灭后的阶段。房价在2006年第二季度达到高峰后,升幅开始回落,2007年开始下降。同时,房地产市场日趋疲软拖累了美国经济增长。自2006年第三季度以来,美国经济明显减速,其中有1个百分点是由于住房投资萎缩造成的。房地产泡沫破灭也是次贷危机乃至后来金融危机发生的首发因素。
为应对次贷危机及金融危机,美国政府采取了非常性政策措施,加大干预经济和“救市”的力度,这些举措未能取得明显立竿见影的效果。一般认为,美国金融危机和经济衰退还将持续一个时期。国际货币基金组织最近预测,今明两年美国经济增长率将-从去年的2%降到1.4%和-0.7%。看来,稳定金融形势和恢复美国经济增长的责任将历史性地落在美国新政府肩上。
烂摊子如何收拾
从竞选期间奥巴马的演讲、辩论及其经济高参在媒体上发表的文章看,奥巴马的经济政策主张基于民主党的“大政府”理念,将主要包括如下内容:
第一,为应对金融危机和经济衰退而扩大政府开支,并实行一系列的紧急救援计划和刺激经济的计划。
第二,调节税收政策,主要对富人增税,而对中下层给予适当的减免税。
第三,改革医疗保险和社会保障机制,扩大全民医疗保险覆盖面,改革社保机制。
第四,在能源政策方面,奥巴马主张增加应用太阳能、风能及其他可再生能源,反对取消对美国近海石油勘探和开采的禁令。
第五,在贸易政策上,奥巴马基本上持反对自由贸易的主张,认为自由贸易使美国付出了代价,自由贸易协定导致美国就业机会向海外转移。
第六,在对华经贸政策上,奥巴马曾声称,将把人民币汇率问题看作双边经济关系的中心问题,将利用一切可行的外交途径寻求中国汇率政策的改变。
此外,在美国如何应对新兴大国崛起问题上,奥巴马认为,中国和印度的崛起,对美国总体而言是好事,也带来一些挑战。他指出,美国必须知道如何巩固自己的实力,比如增加对高校的投资,拆除对外国学生赴美学习的障碍,增加对基础科研的投入等。当然,新总统上台后推出的经济政策与竞选中的主张不一定完全相同。奥巴马入主白宫后,将采取什么样的经济政策及其效果如何,人们还需继续观察。
“傻瓜,那是金融问题”
经济一直是美国大选中至关重要的因素。一般而言,经济形势好有利于执政党,经济形势差有利于在野党。1960年美国大选遭遇经济衰退,当时的共和党人副总统尼克松在竞选中输给民主党候选人肯尼迪。1980年美国经济陷入衰退,民主党总统卡特在谋求连任的战役中输给共和党的里根。在1992年的总统选举中,虽然执政的共和党赢得了冷战和海湾战争的胜利,但声望如日中天的老布什却输给了名不见经传的民主党新秀克林顿,令许多预测家大跌眼镜。对于竞选失利的原因,当时克林顿挖苦老布什说:“傻瓜,那是经济问题!”
2008年的美国总统选举,其突出特点就是美国出现了上世纪30年代大萧条以来最严重的金融危机,并引发经济衰退。这次奥巴马获胜后或许也可以对麦凯恩说:“傻瓜,那是金融问题!”
今年特别是下半年以来,美国次贷危机已演化为殃及全球的金融危机,主要标志是美国金融体系濒临系统性崩溃的边缘。美国金融市场剧烈动荡,道琼斯30种工业指数比一年前暴跌40%以上,房地产市场进一步下滑。今年以来,美国家庭因股价和房价下跌而损失的净资产约10万亿美元。目前,金融危机正演化为经济衰退,第三季度美国GDP增长按年率计算下降0.3%。据预测,第四季度和明年第一季度美国经济还将会出现负增长。
金融危机的根源之一是长期以来美国金融监管缺失,这与共和党的经济理念有关。共和党一贯主张减少规章制度,对市场放任自流。特别是上世纪80年代以来,里根政府出台和实施多项放松金融管制的法律法规,刺激了美国金融创新,金融衍生品层出不穷,但监管机制仍然延用大萧条期间的体制,没有及时改革。而民主党的政策理念是加强对包括金融行业在内的政府干预和监管。在金融危机不断深化的情况下,加强对金融投资市场的监管成为未来金融政策势在必行的改革方向。这对于民主党而言,既是抨击共和党保守经济理念的最佳武器,也显示了政府加强对市场干预和监管的必要性和合理性。
在金融危机和经济不景气情况下,经济议题成为大选中压倒一切的重点。金融经济牌也是民主党总统候选人奥巴马这次竞选中主攻的方面。奥巴马在选战中采取了“三管齐下”的策略:一是利用经济困境进一步加强选民对现状的忧虑和不满,显示自己将会代表他们的意志和利益,打动和吸引选民加入到自己“改变现状,憧憬未来”的阵营中来;二是痛击共和党治国理念,将金融危机责任的矛头直接指向小布什执政的共和党,称其为悲惨现状的根源,并指责麦凯恩脱离现状,与旧政治千丝万缕,根本不可能真正进行改革;三是顺势提出其与小布什政府不同的金融改革主张和经济政策理念,扮演积极“救市主”的角色。
反观共和党总统候选人麦凯恩,经济金融议题本身就是他的软肋,使其处在痛苦的矛盾之中。一方面,麦凯恩不可以像民主党候选人那样大肆抨击和渲染经济危机;另一方面,又不可以不承认经济衰退,以及它给民众带来的这样或那样的生计艰难。尽管麦凯恩提出来了一些金融和经济改革主张,但大多都摆脱不了现政府的阴影,被民主党对手——贴上了“克隆版布什政策”的标签。
给布什八年算算“经济账”
共和党在大选中败北,与布什时期特别是后期的经济形势相关。布什政府在经济上乏善可陈,与上世纪90年代克林顿执政时期相比,布什政府的业绩大为逊色。克林顿时代,美国经济出现了持续十年增长的历史纪录,GDP年均增长超过3%,出现了美国历史上最长的“牛市”,创造了2000多万个就业机会,失业率从8%以上降到4%以下,还创造了美国预算“转亏为盈”的纪录。而在小布什的代,美国经济出现了两次“衰退”纪录,GDP年均增长仅2%;出现了两次“熊市”纪录,失业率从4%升至6%以上;留下了居高不下的“双赤字”,2008年度联邦预算赤字超过4000亿美元,经常项目赤字将超过6000亿美元。
布什执政时期美国经济发展可分为三个阶段。
第一个阶段:从2001年到2003年上半年,为美国经济衰退和“无就业增长”的复苏阶段。2001年3月到11月,美国经济陷入衰退,9.11事件使经济金融形势恶化。2002年美国发生大公司“假账丑闻”事件,先后卷入其中的公司超过100家,进而加剧了股市的下跌。之后经济的复苏也不足以创造新的就业机会,失业率超过7%,这种状况一直持续到2003年上半年。期间,美国政府采取了“双松”宏观经济政策。一是实施大减税政策,两次减税额超过两万亿美元,这虽对促进经济复苏有利,却导致美国预算赤字增加。二是美联储十多次降息,使联邦基金利率降到了!%,达1960年以来新低,超低利率为日后的房地产泡沫留下隐患。
第二个阶段:从2003年下半年到2006年上半年,为美国经济较快增长阶段。在此期间,GDP年均增长率达到3%左右,股市也较快攀升,房地产市场出现“繁荣”景象,失业率降到接近4%。这一阶段,美国房地产市场发展过热,全美年均房价上升超过10%,其中2005年涨幅近20%。房地产繁荣是这一阶段美国经济增长的主要动力。特别是在房价不断上升的情况下,许多美国家庭把房子抵押给银行来借钱消费,从而拉动了消费开支和经济增长。
第三个阶段:从2006年下半年以后至今,为美国房地产泡沫破灭后的阶段。房价在2006年第二季度达到高峰后,升幅开始回落,2007年开始下降。同时,房地产市场日趋疲软拖累了美国经济增长。自2006年第三季度以来,美国经济明显减速,其中有1个百分点是由于住房投资萎缩造成的。房地产泡沫破灭也是次贷危机乃至后来金融危机发生的首发因素。
为应对次贷危机及金融危机,美国政府采取了非常性政策措施,加大干预经济和“救市”的力度,这些举措未能取得明显立竿见影的效果。一般认为,美国金融危机和经济衰退还将持续一个时期。国际货币基金组织最近预测,今明两年美国经济增长率将-从去年的2%降到1.4%和-0.7%。看来,稳定金融形势和恢复美国经济增长的责任将历史性地落在美国新政府肩上。
烂摊子如何收拾
从竞选期间奥巴马的演讲、辩论及其经济高参在媒体上发表的文章看,奥巴马的经济政策主张基于民主党的“大政府”理念,将主要包括如下内容:
第一,为应对金融危机和经济衰退而扩大政府开支,并实行一系列的紧急救援计划和刺激经济的计划。
第二,调节税收政策,主要对富人增税,而对中下层给予适当的减免税。
第三,改革医疗保险和社会保障机制,扩大全民医疗保险覆盖面,改革社保机制。
第四,在能源政策方面,奥巴马主张增加应用太阳能、风能及其他可再生能源,反对取消对美国近海石油勘探和开采的禁令。
第五,在贸易政策上,奥巴马基本上持反对自由贸易的主张,认为自由贸易使美国付出了代价,自由贸易协定导致美国就业机会向海外转移。
第六,在对华经贸政策上,奥巴马曾声称,将把人民币汇率问题看作双边经济关系的中心问题,将利用一切可行的外交途径寻求中国汇率政策的改变。
此外,在美国如何应对新兴大国崛起问题上,奥巴马认为,中国和印度的崛起,对美国总体而言是好事,也带来一些挑战。他指出,美国必须知道如何巩固自己的实力,比如增加对高校的投资,拆除对外国学生赴美学习的障碍,增加对基础科研的投入等。当然,新总统上台后推出的经济政策与竞选中的主张不一定完全相同。奥巴马入主白宫后,将采取什么样的经济政策及其效果如何,人们还需继续观察。