论文部分内容阅读
都说下水道是一个城市的“良心”，在这场暴雨中，武汉的排水系统面临严峻考验
7月6日一早，伴着一夜电闪雷鸣入睡的武汉市民推开窗户才发现，窗外又是一片泽国。武汉气象站记录的数据显示，从6月30日20时至7月6日10时，本轮强降雨已累计降下560.5毫米。彼时，雨还在下，据最终武汉市水务局给出的数据，当天实际降雨量达到了588毫米。
这一夜，位于武汉市水务局的防汛指挥部内，已经没有人能够坐得住，所有人都紧盯着前方显示屏上的气象图。到了凌晨4点，雨势依旧没有减弱的趋势，王钧叹了口气：“‘狼’终于来了！”
作为武汉市水务局污水管理处处长，王钧并不担心堤防设施。因为自1998年那场大水以后，武汉不断加强堤坝建设，在他看来已经足够坚固。真正让他担心的，是城市内涝。
王钧的担心很快得到印证，这场暴雨导致当天中心城区最高峰时共有162处渍水点，城市排水系统面临严峻挑战。
城市排水系统面临考验
持续连降暴雨，武汉城区部分地段出现了大面积渍水，由此引发了对武汉排水工程建设的质疑。
从2013年开始，武汉市启动实施中心城区排水设施建设三年攻坚行动计划，重点建设17个排水系统，总投资规模为132.85亿元。通过3年努力，系统完善排水体系、整体提高排水能力，实现在日降雨200毫米以内、小时降雨50毫米以内，中心城区城市功能基本不受渍水影响。据测算，日降雨达到200毫米，相当于下了15个东湖。按照计划，第一年将投资34.28亿元。但也正是这项130多亿元的工程建设投资，引发一些质疑。
《中国新闻周刊》查阅武汉市政府和武汉市水务局网站时发现，除了在2014年武汉市政府工作报告中，时任武汉市市长唐良智用了《武汉市中心城区排水设施建设三年攻坚行动计划》的提法，指出“2013年新建地下排水管网115公里，清淤排水管网4000公里，完成20个易渍水社区整治，城市排渍能力明显提升”。
而在此后的2015年、2016年武汉市政府工作报告中，都没有使用这一提法，只是在市政设施建设中对管网建设情况进行了介绍，是否属于三年攻坚行动计划范畴不得而知。
《中国新闻周刊》向王钧求证130亿元的去向时，他以今年6月3日央视《新闻1 1》节目中已做过权威解答为由，回避了这一问题。
在《新闻1 1》节目中，武汉市水务局的官员透露目前资金只使用了40亿元，并表示工程之所以进展缓慢，主要是因为改造项目涉及极为复杂的征地拆迁和补偿问题，结果工程进度被延后。
尽管出现质疑，但不少武汉市民却力挺城市的排水系统。市民肖先生向《中国新闻周刊》表示，这次他所在的小区没淹，车库也没淹，足以证明市政排水设施还是起到了一定效果。“水比1998年退得快多了。”
1998年的大水给湖北人民留下了痛苦而难忘的记忆。当时，武汉中心城区全城内涝，几天后才逐渐退去。此后，武汉大规模开展防洪设施建设，截至2002年底，完成了397公里长江、汉江堤防整险加固工程。
2001年，武汉市专门成立水务局这一机构，所有和水有关的事项全部交由水務局管理。每年水务局都会设定目标，对市政排水设施进行完善，改造已有的排水管道，新建排水管道和泵站。
在王钧看来，与新建管道相比，对已有管道的改造难度更大。“就像装修新房和装修旧房，哪个更容易？”
在武汉市水务局网站上，2014年12月的排水基础设施数据显示，当时武汉市中心城区共有22个排水水系，汇水总面积1798平方公里，现有排水泵站38座，总抽排能力958立方米/秒;现有市政公共排水管涵4155.87公里;市公共进水井和检查井约19万座;主要明渠87条，总长240.7公里。根据2016年武汉市政府工作报告，2015年新增排水管网109公里。
随着排水系统的逐渐完善，渍水点也逐渐减少。2011年武汉市有88个渍水点，而据2013年6月公布的中心城区渍水地图显示，渍水点已减少到54个，并按照雨量被分为两类，分别用红色及绿色图标标识，“绿色”代表大暴雨，即24小时降水量100～250毫米积水点，共有22个。“红色”代表特大暴雨，即24小时降水量250毫米以上的积水点，共有32个。
而在武汉市水务局2016年5月12日最新公布的中心城区渍水风险图中，进一步降低了渍水点的雨量标准。在武汉市现有排水设施情况下，当发生3小时54.7毫米或24小时95毫米降雨时，中心城区将共产生渍水点67处，当发生3小时88.8毫米或24小时162毫米降雨时，中心城区将共产生201个渍水点。
走进武汉市防汛指挥部，迎面就是一个巨大的显示屏，显示着武汉市水务局信息综合管理平台，左右两边各有一个移动的显示屏。左边是武汉市水务局空间地理信息系统，右边是武汉市排水泵站管理处排渍指挥系统。
2016年，武汉市水务局整合各相关部门数据，投入1个亿建立了这套指挥系统。只要轻点鼠标，武汉市的河道水情、湖泊水情、水库水情、涵闸水位、滞水水情、港区信息、雨量信息、气象信息水质信息、泵站信息、土壤墒情，以及闸孔监测信息均可一键查询。此外，通过和交通运输委和公安局的监控系统相联，能实时将画面切换到任意监测点。
彼时是7月8日傍晚，王钧随机调出后湖大道反腐倡廉基地门口渍水点的监控，只见地面已干，路上车水马龙，行人如常。而通过江岸区滨江苑的堤防监控，可以看到江边绿树成荫，静静的江水被抹上一缕霞光，远处高楼林立，展示着城市的繁华。谁能想到就在两天前，这里曾是一片汪洋呢？
7月6日一早，伴着一夜电闪雷鸣入睡的武汉市民推开窗户才发现，窗外又是一片泽国。武汉气象站记录的数据显示，从6月30日20时至7月6日10时，本轮强降雨已累计降下560.5毫米。彼时，雨还在下，据最终武汉市水务局给出的数据，当天实际降雨量达到了588毫米。
这一夜，位于武汉市水务局的防汛指挥部内，已经没有人能够坐得住，所有人都紧盯着前方显示屏上的气象图。到了凌晨4点，雨势依旧没有减弱的趋势，王钧叹了口气：“‘狼’终于来了！”
作为武汉市水务局污水管理处处长，王钧并不担心堤防设施。因为自1998年那场大水以后，武汉不断加强堤坝建设，在他看来已经足够坚固。真正让他担心的，是城市内涝。
王钧的担心很快得到印证，这场暴雨导致当天中心城区最高峰时共有162处渍水点，城市排水系统面临严峻挑战。
城市排水系统面临考验
持续连降暴雨，武汉城区部分地段出现了大面积渍水，由此引发了对武汉排水工程建设的质疑。
从2013年开始，武汉市启动实施中心城区排水设施建设三年攻坚行动计划，重点建设17个排水系统，总投资规模为132.85亿元。通过3年努力，系统完善排水体系、整体提高排水能力，实现在日降雨200毫米以内、小时降雨50毫米以内，中心城区城市功能基本不受渍水影响。据测算，日降雨达到200毫米，相当于下了15个东湖。按照计划，第一年将投资34.28亿元。但也正是这项130多亿元的工程建设投资，引发一些质疑。
《中国新闻周刊》查阅武汉市政府和武汉市水务局网站时发现，除了在2014年武汉市政府工作报告中，时任武汉市市长唐良智用了《武汉市中心城区排水设施建设三年攻坚行动计划》的提法，指出“2013年新建地下排水管网115公里，清淤排水管网4000公里，完成20个易渍水社区整治，城市排渍能力明显提升”。
而在此后的2015年、2016年武汉市政府工作报告中，都没有使用这一提法，只是在市政设施建设中对管网建设情况进行了介绍，是否属于三年攻坚行动计划范畴不得而知。
《中国新闻周刊》向王钧求证130亿元的去向时，他以今年6月3日央视《新闻1 1》节目中已做过权威解答为由，回避了这一问题。
在《新闻1 1》节目中，武汉市水务局的官员透露目前资金只使用了40亿元，并表示工程之所以进展缓慢，主要是因为改造项目涉及极为复杂的征地拆迁和补偿问题，结果工程进度被延后。
尽管出现质疑，但不少武汉市民却力挺城市的排水系统。市民肖先生向《中国新闻周刊》表示，这次他所在的小区没淹，车库也没淹，足以证明市政排水设施还是起到了一定效果。“水比1998年退得快多了。”
1998年的大水给湖北人民留下了痛苦而难忘的记忆。当时，武汉中心城区全城内涝，几天后才逐渐退去。此后，武汉大规模开展防洪设施建设，截至2002年底，完成了397公里长江、汉江堤防整险加固工程。
2001年，武汉市专门成立水务局这一机构，所有和水有关的事项全部交由水務局管理。每年水务局都会设定目标，对市政排水设施进行完善，改造已有的排水管道，新建排水管道和泵站。
在王钧看来，与新建管道相比，对已有管道的改造难度更大。“就像装修新房和装修旧房，哪个更容易？”
在武汉市水务局网站上，2014年12月的排水基础设施数据显示，当时武汉市中心城区共有22个排水水系，汇水总面积1798平方公里，现有排水泵站38座，总抽排能力958立方米/秒;现有市政公共排水管涵4155.87公里;市公共进水井和检查井约19万座;主要明渠87条，总长240.7公里。根据2016年武汉市政府工作报告，2015年新增排水管网109公里。
随着排水系统的逐渐完善，渍水点也逐渐减少。2011年武汉市有88个渍水点，而据2013年6月公布的中心城区渍水地图显示，渍水点已减少到54个，并按照雨量被分为两类，分别用红色及绿色图标标识，“绿色”代表大暴雨，即24小时降水量100～250毫米积水点，共有22个。“红色”代表特大暴雨，即24小时降水量250毫米以上的积水点，共有32个。
而在武汉市水务局2016年5月12日最新公布的中心城区渍水风险图中，进一步降低了渍水点的雨量标准。在武汉市现有排水设施情况下，当发生3小时54.7毫米或24小时95毫米降雨时，中心城区将共产生渍水点67处，当发生3小时88.8毫米或24小时162毫米降雨时，中心城区将共产生201个渍水点。
走进武汉市防汛指挥部，迎面就是一个巨大的显示屏，显示着武汉市水务局信息综合管理平台，左右两边各有一个移动的显示屏。左边是武汉市水务局空间地理信息系统，右边是武汉市排水泵站管理处排渍指挥系统。
2016年，武汉市水务局整合各相关部门数据，投入1个亿建立了这套指挥系统。只要轻点鼠标，武汉市的河道水情、湖泊水情、水库水情、涵闸水位、滞水水情、港区信息、雨量信息、气象信息水质信息、泵站信息、土壤墒情，以及闸孔监测信息均可一键查询。此外，通过和交通运输委和公安局的监控系统相联，能实时将画面切换到任意监测点。
彼时是7月8日傍晚，王钧随机调出后湖大道反腐倡廉基地门口渍水点的监控，只见地面已干，路上车水马龙，行人如常。而通过江岸区滨江苑的堤防监控，可以看到江边绿树成荫，静静的江水被抹上一缕霞光，远处高楼林立，展示着城市的繁华。谁能想到就在两天前，这里曾是一片汪洋呢？