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改革只能是在法治之下的改革,而不可能是抛开法治另搞一套的改革,改革与法治是相辅相成、互动共进的关系法治政府建设已到了关键决胜期。关键决胜期的浙江法治建设,将是高标准、严要求和全方位的。发改部门作为省政府极其重要的综合经济管理部门,必须走在前列,全面实现法治。但从职能来看,发改部门与一般的行政执法部门有较大差异,包括制定规划计划、谋划改革举措、推进产业发展和项目建设等,均不同于行政许可、行政处罚、行政检查等常规执法,因此无论从法律法规的强制性规定还是部门自身的约束性规范,以往对发改部门依法行政的要求都没有其