从宏微观思考数字经济下的税务风险

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  结合十九大的新矛盾,焦瑞进指出,税收的根本矛盾是传统税制与新经济、征管模式的不相适应。大数据不是简单的数据应用,而是思考方式的应用,并提出新时期的新使命是将征纳双方从传统守旧的征管模式束缚中彻底解放出来。
  焦瑞进从大数据生产系统、大数据应用系统对税收专业化管理大数据应用现状进行思考,指出大数据下存在信息资源不共享、法律制度不配套、税款征收体系与实际业务脱节等问题。从征管手段与税收流失角度看,分享经济、无界营销、混合业态给传统税制带来挑战。随后,焦瑞进从欧盟对数字经济的态度分析了我国政府对分享经济税收的看法,并通过案例指出我国存在以票管税、假票泛滥、漏洞巨大等税收问题。
  焦瑞进提出,应从宏观及微观两个层面思考数字经济时代的税务风险,并以史为鉴,完善税源控制理念与模式。焦瑞进从马克思价值再生产体系与简化税制机理角度对数字经济时代信息管税进行思考。他认为,大数据思维创新税收改革路径,包括通过简化税制(将18个税种永恒不变的经济要素改革形成2个税系,只在消费和分配领域征税)与利用现代手段措施简化征管(建立大数据大金融时代实时国民收入分配体系),这一观点具有时代前瞻性,对解决当前的新兴经济业态税收治理问题有着极为重要的价值。
  蔡旭艳提出,大数据下纳税难、征税难是小企业和税务机关的双重困境,腾讯基于服务纳税人的理念开发了“互联网+智慧税务”系统,节省了税务机关、纳税人的征纳税成本。蔡旭艳指出,智慧税务的主要载体是微信办税大厅,纳税人可通过税务机关提供的信息绑定纳税人的实名认证、查找办税大厅、在线办税、预约办税、叫号、进度查询、纳税申报等步骤完成线上税款缴纳。常用的办税功能主要有实名采集、税务登记、发票业务、税款缴纳、电子文书等。智慧税务具备的重要功能包括主要利用人脸进行识别的认证实名采集功能、快速填写功能、自然人代开发票功能、微信极速开发票功能及发票查验摇奖功能。
  蔡旭艳还对大数据下腾讯互联网+“智慧税务”的系统架构作出展望。她说,目前微信用户已有9.63亿,未来腾讯希望通过更多小工具与税务机关征管相结合,更好地落实“互联网+税务”的各项举措,服务纳税人。
  京东集团财税创新负责人吴婧从“互联网+财税”趋势下政府、企业、社会的变革及时代孕育财税与商事创新成果两个方面发表了自己的看法。企业财税管理是企业管理的重要内容,主要是指企业在经营管理过程中对所有的财务会计及涉税业务实施全程管理的行为。在当今时代背景下,企业纷纷运用财务机器人等智能产品,帮助提升稅务及财务工作效率,在降低人力时间成本、提升工作质量等方面收效明显。
  吴婧还介绍了京东在电子发票应用上的先进成果,并表示京东致力于为所有中小商家提供便捷低成本的电子发票服务。在“时代孕育财税&商事创新成果”的主题下,她介绍了京东互联网特色的财税创新团队,及该团队开拓出的财税政策研究、财税信息化合作、电子发票、新媒体运营、互联网+财税联盟与财税产业孵化等创新板块的内容。
  中央财经大学税收筹划与法律研究中心研究员徐风照从四个方面对税收信息管税进行了阐述。他首先对江苏省国税局和山东省地税局数据信息管税的现状作了分析。两局分别通过采用税收数据情报综合管理平台和与浪潮信息合作的方式,应对大数据给税务部门带来的挑战。徐风照表示,其成果显著,给税收风险管理工作注入了活力,提高了税收征管的效率与质量。
  随后,徐风照对青岛市国税局的相关情况作出分析。青岛市国税局通过建立支撑全市国税系统的税收业务大数据,使税收增收13.7亿元。就其他数据信息应用成果而言,青岛市国税局还建立了二级风险评审决策例会,以促进横向联动与纵向互动;另外,青岛国税还与海关、公安局、工商部门、国土资源局等部门协作,进行联合治税。
  徐风照指出,数字经济时代下的税收征管不是利用传统的人力,而是通过对第三方数据的积极利用、加工,使工作更加有效。
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