中国的世界遗产管理之路——黄山模式评价及其更新(下)

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本文认为 ,黄山模式的更新 ,主要应进一步解决好以下三方面问题 ,即 :遗产管理标准 ;遗产经营制度 ;遗产与当地社区的关系。这就是说 :①黄山必须按“遗产真实性与完整性”原则 ,制定一系列可操作的管理标准 ,并将旅游服务标准按遗产保护要求而绿色化 ;②黄山旅游活动必须严格按“山上游 ,山下居”(即“景区游 ,区外居”)的方式进行 ,而不是过去的“山上游 ,山上居” ;③黄山的经营必须破除“一套班子 ,两块牌子”的传统做法 ,对于遗产 (即景区 ) ,应按“非营利”制度经营 ,对于非遗产类活动 (如食、住、行等 ) ,则按市场体制经营 ;④黄山应妥善地解决有关的行政区划问题 ,使得为黄山保护提供主要支持的当地社区能从黄山旅游业发展中真正受益。
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