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十堰市位于鄂西北,辖五县一市两区,国土面积23680平方公里,是国家南水北调中线工程调水源头核心水源区。南水北调中线工程的实施,对水源区生态环境建设、农民增收、经济社会发展等提出了新要求。十堰市委市政府适时制定了“生态立市”的战略方针,提出“有效保护森林,合理利用资源,严格控制污染,社会协调发展,人与自然和谐”的总体指导思想,