我国政府绩效评估中的制约因素及破解思路

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政府绩效评估,是指基于特定的价值取向,运用科学的标准、方法和程序,对政府部门的效率、效能、服务质量、公共责任和公众满意度,以及政府治理过程中的投入、产出和成果所反映的绩效进行评价和等级划分的过程。在我国经济转轨和社会转型的关键时期,推行政府绩效评估,不仅是促进政府转变职能、创新管理与服务方式、实现公共责任机制、增强服务效能、改善府民关系、缓解社会矛盾的内在要求,而且是深化政府管理体制改革、贯彻落实科学发展观的重要抓手和外部动力。然而,我国政府绩效评估却深受评估文化、理论研究、行政体制和实践操作等方面的制约和阻滞。因此,需要从改进评估文化、加强本土化理论研究、改革行政管理体制和完善绩效评估机制四个方面,为政府绩效评估营造良好的评估环境、提供有效的实施条件。 The government performance appraisal refers to the government’s efficiency, effectiveness, service quality, public responsibility and public satisfaction as well as the input, output and cost of government governance based on the specific value orientation and the application of scientific standards, methods and procedures The process of evaluating and ranking the performance reflected in the results. In the crucial period of our country’s economic transition and social transformation, the implementation of government performance appraisal is not only an inherent requirement to promote the government to change its functions, innovate its management and service mode, implement the mechanism of public responsibility, enhance service efficiency, improve people-government relations and ease social conflicts, It is an important starting point and an external impetus for deepening the reform of the government administration system and implementing the scientific concept of development. However, the evaluation of government performance in our country is restricted and retarded by the evaluation culture, theoretical research, administrative system and practical operation. Therefore, it is necessary to create a good evaluation environment for government performance evaluation and provide effective implementation conditions from four aspects: improving assessment culture, strengthening localization research, reforming administrative management system and perfecting performance evaluation mechanism.
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