论文部分内容阅读
摘要：工程造价审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时，建筑工程造价审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作，是工程造价的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中建设投资的重要环节，它不仅控制了建设成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价，催促建筑企业加强自身成本核算，这对于一项工程来说意义重大。本文对如何做好建筑工程造价的审计进行了探讨
关键词：建筑工程；造价；审计；方法；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程造价审计是基本建设经济监督的重要形式，建筑工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策，有效地维护施工单位的合法权益，并如实反映工程项目的造价，有益于提高工程项目的投资效益，控制投资风险。在具体的审计工作中，我们应当与时俱进的做好审计监督工作，积极思考反省审计策略方法，以保证工程审计工作的顺利开展，进一步控制工程项目审计风险。
一、建筑工程造价审计中应该遵循的原则
1、质量第一的原则
建筑工程作为一项重要且复杂的工作，它的作用是提供以后的商用、住宅等功能，只有遵循质量第一的原则，以这个原则为出发点，才能使得建筑工程得到更好的使用，从另一个角度来说也是节省建设投资的一种方法。
2、预防为主的原则
只有严格的质量要求和标准的设立以及对工作质量和工序质量的细致抽查与监督，才能保证建筑工程造价审计工作的高质量进行。最后是以人为的控制为中心的原则。建筑工程造价审计工作是一项人为控制操作很强的审计工作，因此需要具有一支专业知识丰富、职业道德高尚的人才队伍，如此才能保证审计工作的顺利进行，建筑工程的质量控制也能得到保障。在审计过程中需要贯彻合理科学的职业规范，并对客观事实进行尊重，公正、公平、合理处理，摒弃偏见。
二、建筑工程造价的审计的方法
1、 全面审计法
指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
2、 对比审计法
是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。首先，两工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法； 不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。其次，两个工程设计相同，但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时，说明拟审计工程造价是正确的。反之，说明拟审造价存在问题，应找出差错原因，加以更正。最后，拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同部分，进行工程量的对比审计，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
3、 标准图审计法
是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程，结构基本相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易； 缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。
4、 分组计算审计法
把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法，由于各项数据均可借鉴使用，从而大大提高了审计工作效率。
5、 筛选审计法
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价( 价值) 、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。如有部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。
6、 重点抽查审计法
确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变更工程为重点，确定基础隐蔽工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点，抓住工程造价中的重点进行审计。运用恰当的审计方法，犹如打胜仗所采用的圣明策略，但同时必须抓住工程项目的关键环节，重点部位，理顺审计程序，才能达到事半功倍的效果。
三、提高建筑工程造价的审计的措施
1、以规范操作为中心改善审计工作
首先，要规范工程造价审计流程，在审计过程中，要参照《建设项目工程结算编审规程》等相关规章制度，在审计开始之前，要熟悉建筑工程的基本情况，在审计过程中，要严格根据建筑设计、施工、现场签证等相关资料开展审计工作，避免随意、主观性的审计，在审计结束后，要按照相关规定对资料进行移交保管，避免审计泄密。其次，要完善审计管理制度，如要完善对审计人员的管理，如规定审计人员不能单独与工程承包方接触等。再次，要科学的选择审计方法，要根据建筑工程的基本情况选择审计方法，如对于工程量小的选取全面审核法，对于工程量大的选取重点审核法等。
2、以质量控制为中心改善审计工作
首先，要建立完善的质量管理体系，要明确审计责任，对一审(二审)审计结果与最终审计结果差额超过一定额度的，要给予惩罚，对审计结果与最终结果相差不大的，可以给予一定的奖励，以此来调动审计人员的积极性。其次，要强化对审计人员的培训提高审计工作质量，一方面，单位内部要开展各种培训活动，如组织审计人员共同探讨审计中的疑难问题，另一方面，要积极与中介机构、高校等外部单位合作，利用外部力量来开展培训工作。
3、以工作效率为中心改善审计工作
首先，要积极利用信息化手段开展工程造价审计，一方面，审计部门要积极引进、更新工程造价软件，并帮助审计人员掌握软件使用方法，另一方面，要积极利用工程造价相关网站来辅助审计，如全国和各省都基本建立了工程造价信息网，可以利用其中的最新造价信息辅助审计工作。其次，在审计过程中要树立成本、效率观念，要按照审计的工作量，规定某一建筑工程的审计时间，从而“倒逼”审计人员集中精力，有效的开展审计活动，间接达到改善审计工作的目标。
4、合理選用审计方法，提高审计工作效率
执业较为谨慎的造价工程师在审核较小的审计项目时，多采用详细审计的方法来完成审计项目。但较大的工程项目详细审计不仅没有必要，而且不符合现代审计时效性的要求。工程造价审计较比适用抽样审计。审计抽样不是随意抽样，除了抽样方法的科学性以外，还要求遵循重要性原则。在符合性测试的基础上，审计组可以在项目审计计划中规定应审查项目的重要性标准。在该项目段符合性测试通过的前提下，不属于重要性标准的不作为审计关注的重点，从而提高审计工作效率。
总之，建筑项目工程造价的控制与管理是一个动态变化的过程。需要系统性的贯穿于建筑工程项目的全过程，这项工作既要全面又要有所侧重。尤其是要避免三超问题的出现。竭力使各种资源得到高效充分的合理利用。
参考文献：
[1] 胡颖.浅析工程审计方法现状与发展[J]. 黑龙江科技信息. 2009(18)
[2] 袁晓成.浅论如何进行工程审计[J]. 科学之友. 2010(07)
关键词：建筑工程；造价；审计；方法；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
建筑工程造价审计是基本建设经济监督的重要形式，建筑工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策，有效地维护施工单位的合法权益，并如实反映工程项目的造价，有益于提高工程项目的投资效益，控制投资风险。在具体的审计工作中，我们应当与时俱进的做好审计监督工作，积极思考反省审计策略方法，以保证工程审计工作的顺利开展，进一步控制工程项目审计风险。
一、建筑工程造价审计中应该遵循的原则
1、质量第一的原则
建筑工程作为一项重要且复杂的工作，它的作用是提供以后的商用、住宅等功能，只有遵循质量第一的原则，以这个原则为出发点，才能使得建筑工程得到更好的使用，从另一个角度来说也是节省建设投资的一种方法。
2、预防为主的原则
只有严格的质量要求和标准的设立以及对工作质量和工序质量的细致抽查与监督，才能保证建筑工程造价审计工作的高质量进行。最后是以人为的控制为中心的原则。建筑工程造价审计工作是一项人为控制操作很强的审计工作，因此需要具有一支专业知识丰富、职业道德高尚的人才队伍，如此才能保证审计工作的顺利进行，建筑工程的质量控制也能得到保障。在审计过程中需要贯彻合理科学的职业规范，并对客观事实进行尊重，公正、公平、合理处理，摒弃偏见。
二、建筑工程造价的审计的方法
1、 全面审计法
指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
2、 对比审计法
是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。首先，两工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法； 不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。其次，两个工程设计相同，但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时，说明拟审计工程造价是正确的。反之，说明拟审造价存在问题，应找出差错原因，加以更正。最后，拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同部分，进行工程量的对比审计，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
3、 标准图审计法
是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程，结构基本相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易； 缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。
4、 分组计算审计法
把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法，由于各项数据均可借鉴使用，从而大大提高了审计工作效率。
5、 筛选审计法
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价( 价值) 、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。如有部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。
6、 重点抽查审计法
确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变更工程为重点，确定基础隐蔽工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点，抓住工程造价中的重点进行审计。运用恰当的审计方法，犹如打胜仗所采用的圣明策略，但同时必须抓住工程项目的关键环节，重点部位，理顺审计程序，才能达到事半功倍的效果。
三、提高建筑工程造价的审计的措施
1、以规范操作为中心改善审计工作
首先，要规范工程造价审计流程，在审计过程中，要参照《建设项目工程结算编审规程》等相关规章制度，在审计开始之前，要熟悉建筑工程的基本情况，在审计过程中，要严格根据建筑设计、施工、现场签证等相关资料开展审计工作，避免随意、主观性的审计，在审计结束后，要按照相关规定对资料进行移交保管，避免审计泄密。其次，要完善审计管理制度，如要完善对审计人员的管理，如规定审计人员不能单独与工程承包方接触等。再次，要科学的选择审计方法，要根据建筑工程的基本情况选择审计方法，如对于工程量小的选取全面审核法，对于工程量大的选取重点审核法等。
2、以质量控制为中心改善审计工作
首先，要建立完善的质量管理体系，要明确审计责任，对一审(二审)审计结果与最终审计结果差额超过一定额度的，要给予惩罚，对审计结果与最终结果相差不大的，可以给予一定的奖励，以此来调动审计人员的积极性。其次，要强化对审计人员的培训提高审计工作质量，一方面，单位内部要开展各种培训活动，如组织审计人员共同探讨审计中的疑难问题，另一方面，要积极与中介机构、高校等外部单位合作，利用外部力量来开展培训工作。
3、以工作效率为中心改善审计工作
首先，要积极利用信息化手段开展工程造价审计，一方面，审计部门要积极引进、更新工程造价软件，并帮助审计人员掌握软件使用方法，另一方面，要积极利用工程造价相关网站来辅助审计，如全国和各省都基本建立了工程造价信息网，可以利用其中的最新造价信息辅助审计工作。其次，在审计过程中要树立成本、效率观念，要按照审计的工作量，规定某一建筑工程的审计时间，从而“倒逼”审计人员集中精力，有效的开展审计活动，间接达到改善审计工作的目标。
4、合理選用审计方法，提高审计工作效率
执业较为谨慎的造价工程师在审核较小的审计项目时，多采用详细审计的方法来完成审计项目。但较大的工程项目详细审计不仅没有必要，而且不符合现代审计时效性的要求。工程造价审计较比适用抽样审计。审计抽样不是随意抽样，除了抽样方法的科学性以外，还要求遵循重要性原则。在符合性测试的基础上，审计组可以在项目审计计划中规定应审查项目的重要性标准。在该项目段符合性测试通过的前提下，不属于重要性标准的不作为审计关注的重点，从而提高审计工作效率。
总之，建筑项目工程造价的控制与管理是一个动态变化的过程。需要系统性的贯穿于建筑工程项目的全过程，这项工作既要全面又要有所侧重。尤其是要避免三超问题的出现。竭力使各种资源得到高效充分的合理利用。
参考文献：
[1] 胡颖.浅析工程审计方法现状与发展[J]. 黑龙江科技信息. 2009(18)
[2] 袁晓成.浅论如何进行工程审计[J]. 科学之友. 2010(07)