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分析了淮北市采煤土地资源特点及利用现状,以系统的、生态的观点研究塌陷土地资源综合开发利用,提出了淮北市采煤塌陷土地资源综合开发利用框架构想,设计了生态农业综合开发利用、水利利用、生态旅游利用等三大重点利用取向,将塌陷土地资源的水利、生态农业、生态湿地等各种利用方式纳入统一系统,统筹规划,以期促进采煤塌陷区人口、资源、环境和经济的协调发展。