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一、开展晏托经营审计的必要性委托经营是当前搞活国有中小型企业的一种较有效的形式。它是指企业所有者将企业经营权交给有较强经营管理能力并能承担相应经营风险的法人或自然人去有偿经营。由于委托经营并不改变企业原有的产权隶属关系，即资源财产仍是国家或地方政府所有，因此当地的审计机关有权进行审计。这种审计是法定审计。审计机关有权对被委托经营企业（或受托人）进行审计，但是否有权对委托人（如国有资产管理局或企业主管部门）进行审计，这值得探讨。我认为可以而且有必要对其进行审计。理由是：①审计机关在实践中已对同级财政部门和企