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摘要：建筑工程造价管理过程中，往往由于这样或那样的原因，导致建筑工程造价超过预算，不仅工程进度和质量难以保障，也难以取得投资效益。本文主要对建筑工程造价预算的控制进行了分析探讨。
关键词：建筑工程；造价预算；超预算；原因；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
对建筑工程造价超预算的原因及控制措施进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的建筑工程施工企业，必须对建筑工程造价超预算的原因有一个基本的认识，并致力于造价管理人员专业素质水平的提升，加强对建筑市场原材料的预测和分析，建立动态造价管控体系，切实做好建筑工程造价的预算编制工作，对造价实施有效的调整和监控，确保各种不可预见因素得到最大化的控制，对建筑工程实施过程进行有效的预算控制，促进整个建筑工程造价控制的有效性，进而在促进工程质量提升的同时实现企业经济效益的最大化。
一、建筑工程造价预算控制要点
1、加强对资料的搜集为工程造价预算编制提供基础
预算编制是确保建筑工程造价预算控制成效的关键。因此在预算编制过程中，就必须在工程项目开工之前对工程项目进行准确的预测，这就需要加强对资料的搜集和整理，例如建筑工程所在地地质情况、电力情况以及施工设备和原材料价格等，并到同类工程中进行施工资料的搜集，尽可能地完整地收集资料。若需要对工程进行经济评价，必须对项目所在未来经济发展的前景和周边环境与条件以及行业经营状况等资料的搜集和整理。并在编制建筑工程预算之前，切实做好施工现场的考察工作，对施工现场的施工工艺、材料和设备等进行全面的了解，为预算编制的科学性奠定坚实的基础。进而为建筑工程造价预算的控制奠定坚实的基础。
2、对施工图纸了如指掌是确保工程造价预算控制的前提
为了更好地加强对工程造价预算的控制，作为建筑工程造价预算控制人员，必须在建筑工程造价预算控制之前，切实掌握和了解施工设计图纸，切实掌握设计人员的真实意图，对于施工设计图纸中存在的问题应及时的找出，从而更好地预防建筑工程施工设计的变更，从根本上预防建筑工程造价超预算情况的出现。
3、精准计算工程量是确保工程造价预算控制有效性的重要保障
在对建筑工程造价预算进行控制时，必须做好工程量的计算工作，而计算建筑工程的工程量又是一份系统而又复杂的工作。所以在计算工程量时，必须结合工程的计算规格进行严格的计算，并做好以下几方面的工作：一是在对建筑工程造价预算之前，必须合理的安全和确定工程量计算的顺序，通常情况下，应采取从主体到装饰、从地下到地上以及从内到外的原则进行工程量的计算，在对分部工程量进行计算时，应遵循先混凝土施工工程量的計算，再进行屋面、地面以及砌体等工程量的计算。二是对计算项目进行科学合理的确定，在相应的部位注明原始的数据时，应按照定额项目划分的规定确定计算的项目，所填的名称必须完整，且和定额明目的名称相同，在设计图纸中，应在不同的部位标准相应数据的来源及其名称，从而工程量的校核奠定坚实的基础。
二、建筑工程造价超预算的原因
1、建筑工程预算编制不合理
由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，在预算编制的过程中往往会出现一些预算不合理的问题。如:在施工处理的过程中如果对工程定额换算不合理就使得工程总体支出预算与建筑初期的预算不相符合。而如果工程预算的编制过程中对工程所采用的新技术、新结构和新材料的预算不合理等，也会产生预算编制的缺陷问题。另外,预算人员的技术能力问题也是影响预算编制的主要原因，预算人员对造价控制的忽视会使得整体的预算控制缺乏实效性。
2、建设单位对工程预算管理不善
工程造价预算的实施需要全面化的管理规范，通过必要的预算审计工作确保造价预算的合理编制与实施。但是目前建设单位对工程预算管理不够完善，使得预算编制内容与实际的预算实施之间存在脱节，严重影响了施工的质量控制、造价控制、进度控制等，事情建筑工程建设处于过于自主，没有预算约束和审计监督的程序之中。
3、工程实施阶段造价控制的忽视
工程造价的预算管理在设计阶段有着重要的作用，也更受建设单位的重视，但是在工程实施阶段造价的控制往往会超过预算控制。因此，工程的施工过程中地点会有变化、工程人员也可能有变更、加上受自然环境的影响，工程实施阶段的造价管理自然更为困难。而对于工程实施阶段的造价控制则是简单化的、程式化的设计内容，不能实现全面化的工程造价管理，影响了施工的有效管理和控制。
三、完善建筑工程造价预算控制的相应措施
1、合理控制工程造价预算的编制工作
科学合理的工程造价概预算是工程造价有效控制的基础，对工程造价预算的有效控制非常重要。要做好工程造价预案算的编制工作，应当把握好以下几个方面；第一，预算编制人员对项目现场的具体情况的了解。预算人员只有在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算，才能使工程造价预算更为贴近实际，其造价预算更具有可行性。这就要求预算编制人员在编制工程造价概预算之前要做好前期准备工作，可以通过实地测量，收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸、各类图集等相关的材料，深入勘察了解施工环境，并进行施工方案探讨研究，了解现行建筑工程预算定额、统一工程量计算规则，从而做好工程造价预算的编制工作。第二，熟悉核对工程施工图纸。我们对工程施工的相关图纸进行仔细的审阅，对工程图纸从全局到部分、从大概到细节都有一个较为清晰的认识。这样可以让整个工程细节深入心底，能够及时发现存在的缺陷并能够提示相关单位及时补救和修正，从而更好的实现造价预算的准确性。对于图纸和预算方面的审核，相关单位一定要做到公平公正地审阅，防止工程施工偏离设计要求。与此同时，熟知工程施工图纸可以在不改变功能的情形下，选择安全可行、经济实惠及科学先进的设计思路，在达到相关功能和符合规定的情况下，尽可能的节约投资成本，降低资金消耗。
2、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，而在这个阶段，施工浪费投资的可能性非常大，这也是造成工程造价上升的原因之一。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，并开展有效的管理活动。对该阶段的投资控制予以足够的重视，可以保证投资目标的实现。同时，我们需要对原合同价格中主要费用进行正常计量，并排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用如期、正常发生，防止超前过量支付。
3、提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理工作是一项多学科、综合性的工作，它具有专门性、知识性、政策性的特点。这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求，要求造价预算管理人员不仅掌握工程预算的专业知识，还要懂得相关的法律法规和政策，同时还得懂得设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。工程造价预算管理人员的技术水平和综合能力将决定着工程造价预算控制的成败，所以，我们要不断地提高对管理人员的技术水平，通过提高造价管理人员的水平，缩减工程成本投入。
结束语
在建筑工程中，工程造价是工程建设中十分重要的环节，其主要是对工程建设中所消耗的成本的全部费用进行估算。在实际工作中，建筑工程造价往往会出现超预算等现象。有关工程造价人员应该在实际的工作过程中秉持着严谨、科学的工作态度，逐渐完善建筑工程造价预算，从而保证工程造价管理以健康的态势发展，最终使得工程建设目标能够高质量、高效率的完成。
参考文献
[1]谭晓燕.建筑企业工程造价预算存在问题分析及其措施[J].经营管理者.2011(08).
[2]席林生.建筑工程造价预算、结算和决算审核的问题与解决措施研究[J].太原城市职业技术学院学报.2013(04).
[3]王洪财.简析建筑工程造价预算有效控制措施探讨[J].中国城市经济.2011(15).
关键词：建筑工程；造价预算；超预算；原因；措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
对建筑工程造价超预算的原因及控制措施进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的建筑工程施工企业，必须对建筑工程造价超预算的原因有一个基本的认识，并致力于造价管理人员专业素质水平的提升，加强对建筑市场原材料的预测和分析，建立动态造价管控体系，切实做好建筑工程造价的预算编制工作，对造价实施有效的调整和监控，确保各种不可预见因素得到最大化的控制，对建筑工程实施过程进行有效的预算控制，促进整个建筑工程造价控制的有效性，进而在促进工程质量提升的同时实现企业经济效益的最大化。
一、建筑工程造价预算控制要点
1、加强对资料的搜集为工程造价预算编制提供基础
预算编制是确保建筑工程造价预算控制成效的关键。因此在预算编制过程中，就必须在工程项目开工之前对工程项目进行准确的预测，这就需要加强对资料的搜集和整理，例如建筑工程所在地地质情况、电力情况以及施工设备和原材料价格等，并到同类工程中进行施工资料的搜集，尽可能地完整地收集资料。若需要对工程进行经济评价，必须对项目所在未来经济发展的前景和周边环境与条件以及行业经营状况等资料的搜集和整理。并在编制建筑工程预算之前，切实做好施工现场的考察工作，对施工现场的施工工艺、材料和设备等进行全面的了解，为预算编制的科学性奠定坚实的基础。进而为建筑工程造价预算的控制奠定坚实的基础。
2、对施工图纸了如指掌是确保工程造价预算控制的前提
为了更好地加强对工程造价预算的控制，作为建筑工程造价预算控制人员，必须在建筑工程造价预算控制之前，切实掌握和了解施工设计图纸，切实掌握设计人员的真实意图，对于施工设计图纸中存在的问题应及时的找出，从而更好地预防建筑工程施工设计的变更，从根本上预防建筑工程造价超预算情况的出现。
3、精准计算工程量是确保工程造价预算控制有效性的重要保障
在对建筑工程造价预算进行控制时，必须做好工程量的计算工作，而计算建筑工程的工程量又是一份系统而又复杂的工作。所以在计算工程量时，必须结合工程的计算规格进行严格的计算，并做好以下几方面的工作：一是在对建筑工程造价预算之前，必须合理的安全和确定工程量计算的顺序，通常情况下，应采取从主体到装饰、从地下到地上以及从内到外的原则进行工程量的计算，在对分部工程量进行计算时，应遵循先混凝土施工工程量的計算，再进行屋面、地面以及砌体等工程量的计算。二是对计算项目进行科学合理的确定，在相应的部位注明原始的数据时，应按照定额项目划分的规定确定计算的项目，所填的名称必须完整，且和定额明目的名称相同，在设计图纸中，应在不同的部位标准相应数据的来源及其名称，从而工程量的校核奠定坚实的基础。
二、建筑工程造价超预算的原因
1、建筑工程预算编制不合理
由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，在预算编制的过程中往往会出现一些预算不合理的问题。如:在施工处理的过程中如果对工程定额换算不合理就使得工程总体支出预算与建筑初期的预算不相符合。而如果工程预算的编制过程中对工程所采用的新技术、新结构和新材料的预算不合理等，也会产生预算编制的缺陷问题。另外,预算人员的技术能力问题也是影响预算编制的主要原因，预算人员对造价控制的忽视会使得整体的预算控制缺乏实效性。
2、建设单位对工程预算管理不善
工程造价预算的实施需要全面化的管理规范，通过必要的预算审计工作确保造价预算的合理编制与实施。但是目前建设单位对工程预算管理不够完善，使得预算编制内容与实际的预算实施之间存在脱节，严重影响了施工的质量控制、造价控制、进度控制等，事情建筑工程建设处于过于自主，没有预算约束和审计监督的程序之中。
3、工程实施阶段造价控制的忽视
工程造价的预算管理在设计阶段有着重要的作用，也更受建设单位的重视，但是在工程实施阶段造价的控制往往会超过预算控制。因此，工程的施工过程中地点会有变化、工程人员也可能有变更、加上受自然环境的影响，工程实施阶段的造价管理自然更为困难。而对于工程实施阶段的造价控制则是简单化的、程式化的设计内容，不能实现全面化的工程造价管理，影响了施工的有效管理和控制。
三、完善建筑工程造价预算控制的相应措施
1、合理控制工程造价预算的编制工作
科学合理的工程造价概预算是工程造价有效控制的基础，对工程造价预算的有效控制非常重要。要做好工程造价预案算的编制工作，应当把握好以下几个方面；第一，预算编制人员对项目现场的具体情况的了解。预算人员只有在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算，才能使工程造价预算更为贴近实际，其造价预算更具有可行性。这就要求预算编制人员在编制工程造价概预算之前要做好前期准备工作，可以通过实地测量，收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸、各类图集等相关的材料，深入勘察了解施工环境，并进行施工方案探讨研究，了解现行建筑工程预算定额、统一工程量计算规则，从而做好工程造价预算的编制工作。第二，熟悉核对工程施工图纸。我们对工程施工的相关图纸进行仔细的审阅，对工程图纸从全局到部分、从大概到细节都有一个较为清晰的认识。这样可以让整个工程细节深入心底，能够及时发现存在的缺陷并能够提示相关单位及时补救和修正，从而更好的实现造价预算的准确性。对于图纸和预算方面的审核，相关单位一定要做到公平公正地审阅，防止工程施工偏离设计要求。与此同时，熟知工程施工图纸可以在不改变功能的情形下，选择安全可行、经济实惠及科学先进的设计思路，在达到相关功能和符合规定的情况下，尽可能的节约投资成本，降低资金消耗。
2、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，而在这个阶段，施工浪费投资的可能性非常大，这也是造成工程造价上升的原因之一。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，并开展有效的管理活动。对该阶段的投资控制予以足够的重视，可以保证投资目标的实现。同时，我们需要对原合同价格中主要费用进行正常计量，并排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用如期、正常发生，防止超前过量支付。
3、提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理工作是一项多学科、综合性的工作，它具有专门性、知识性、政策性的特点。这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求，要求造价预算管理人员不仅掌握工程预算的专业知识，还要懂得相关的法律法规和政策，同时还得懂得设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。工程造价预算管理人员的技术水平和综合能力将决定着工程造价预算控制的成败，所以，我们要不断地提高对管理人员的技术水平，通过提高造价管理人员的水平，缩减工程成本投入。
结束语
在建筑工程中，工程造价是工程建设中十分重要的环节，其主要是对工程建设中所消耗的成本的全部费用进行估算。在实际工作中，建筑工程造价往往会出现超预算等现象。有关工程造价人员应该在实际的工作过程中秉持着严谨、科学的工作态度，逐渐完善建筑工程造价预算，从而保证工程造价管理以健康的态势发展，最终使得工程建设目标能够高质量、高效率的完成。
参考文献
[1]谭晓燕.建筑企业工程造价预算存在问题分析及其措施[J].经营管理者.2011(08).
[2]席林生.建筑工程造价预算、结算和决算审核的问题与解决措施研究[J].太原城市职业技术学院学报.2013(04).
[3]王洪财.简析建筑工程造价预算有效控制措施探讨[J].中国城市经济.2011(15).