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“和谐社会”的提出对于转型期的中国有着特殊的意义。它为新时期社会发展提供了价值取向和制度背景，并成为政策调整和制度创新的基本依据。在“和谐社会”视角下，重新解读户籍制度——主要围绕户籍制度与权利、利益分配，户籍制度与社会流动，户籍制度与城市融入三个方面，透视户籍制度与“和谐社会”内在要求的差距，明确以“和谐社会”价值观为制度伦理原则，提出户籍改革的目标。这对改革中制度选择和创新具有普遍启示意义。