论文部分内容阅读
【摘 要】哈尔滨市山河实验林场林资源丰富，森林防火尤为重要。因此在防火工作中要做到宣传工作要到位，法律规定落实要到位，基础设施要扎实，火源管理要严格。只有这样，才能保证森林不发生火灾。
【关键词】如何；做好；森林防火
哈尔滨市山河实验林场位于哈尔滨市主城区东南45公里处，森林资源丰富，山色秀丽，景至迷人，是市民森林生态旅游的首选地之一，加强森林防火就显得尤为重要。一旦发生火灾不仅把大片苍翠茂密的森林化为灰烬，给国家和集体造成严重损失，使林地失去森林的覆盖 ，还会给生态环境和当地的旅游活动带来不可估量的损失。因此，必须下大力气，用艰苦努力的工作和切实可行的措施来做好森林防火工作。
1.宣传工作要到位
森林防火宣传的途径有以下几个。一是通过政务信息进行宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据，也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。林场防火部门要利用好这个手段，做好林业信息的报送工作。二是通过当地广播电视进行宣传。林场所在地的政府广播电视台是当地重要的森林防火信息宣传阵地，要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通，充分利用其信息资源综合性、权威性的优势，营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。三是通过林业部门新闻媒体宣传。通过各级森林防火部门加强林场系统内部宣传媒体的沟通和协调，做好宣传工作。四是向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告、传单和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出、制订村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式，加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。五是加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视，尤其是国际互联网的信息资源，加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的站、段要积极创办信息宣传载体，拓宽信息采集和宣传渠道，为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。
2.加强法律规定的落实
要落实好法律法规。加大依法治火的力度，大力宣传《森林法》《森林防火条例》等林业法规，提高广大干部群众的认识，做到有法必依、违法必究、执法必严，以法治林。林场各部门要紧密配合，执法人员的素质要进一步提高。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，决不姑息迁就，更好地为林区防火工作服务。
要落实防火责任制。做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任站、段要将森林防火工作摆在突出位置，建立并完善详实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火力量，落实与完善规章制度，启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状，对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各自的任务与责任。
要落实日常防火制度。包括：生产、生活用火制度、护林防火责任制度、进山管理制度、防火检查和奖惩制度，特别是冬至、春节、清明节“三节”期间，对进山人员要落实火源收缴制度。落实这些制度对控制火源、防止森林火灾将起到很好的作用。
3.基础设施要扎实
首先，地面道路防火工程要扎实。有计划地逐年修筑防火公路，是一项长远性预防措施。只有在林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路，才有利于森林机械化和现代化的实现，畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场，以阻止地表火的蔓延。
其次，生物防火工程要扎实。大力提倡营造生物防火林带，阻隔和控制林火蔓延，是今后林业部门应广泛推广的措施之一。利用植物或树种的不同燃烧性，减少林分的易燃程度，提高林木的抗火性。在造林上应严禁造纯林，要营造混交林，用混交林代替纯林可使针叶树冠呈不连续分布，避免树冠火的发生。利用不同生物的混生或引进真菌、微生物可以促进可燃物的分解。在林地喷施菌种，可产生大量的木耳、蘑菇，同时可分解大量的纤维素和半纤维素，降低可燃物的燃烧性，减少火灾隐患，也可以增加林区职工收益。
再次，专业防火队伍建设要扎实。森林防火扑火的原则是打小、打早、打了， 尽可能首次扑救成功。这就要求专业队伍能力较强，才能在关键时做到及时消灭火情，将火灾损失控制在最小。结 合当地实际，构筑应急预案体系，做好可能出现的各种森林火灾的情况预案，预案要科学、合理，确保其实用性、经济性和可操作性；强化预案演练，提高应急处置能力。一是组织好重特大事件及常规性预案演练。林场森林防火部门每年都要组织一次重特大事件的应急演练；二是组织好重点区域的预案演练。经常性组织人员学习森林防火理论知识 ，用知识武装头脑，要求每个专业扑火人员都能独立处理小的火情，在火灾现场能够实行自救，能够独立分析所在火场情况，保证人员的绝对安全。
4.火源管理要严格
最大限度地预防森林火灾的发生。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，一个地区在一定程度上难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾。因此，预防措施在森林防火实践中显得尤为重要。只要尽最大努力减少火源，就可以最大限度地防止森林火灾发生。在森林火灾高风险时期，严禁一切野外用火，切实消除各种火灾隐患。在人员进山管理上，防止各类火种入山，切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员和地区要进行细致地检查工作。在控制野外火源上，采取宁紧勿松、宁严勿宽的工作方法，堵塞各种漏洞，彻底消除火灾隐患。具体实施时可采用以下几种措施：一方面是加强对保护区内施工人员、露营者、放牧者及其他重点人员的管理 ，进一步强化火源控制，消除火灾隐患；另一方面是在景区设立森林防火检查站，禁止任何人携带火源入山，对所有人员和车辆进行实名登记，随时掌握保护区动态，做到情况明、信息准，及时将隐患消灭于萌芽之中；再一方面是加大巡山力度，坚持巡护到位，不留死角，做到天天有巡查，处处有监督、时时有登记；四是在用火高风险时期，加大对重点段和重要地点的巡护、监查力度，对林区内民俗用火点实行定人定点看守。
5.结束语
防止森林火灾责任重于泰山。只有采取强有力的措施才能保护人民生命财产不受损失，才能保护生态环境不受影响，才能保证森林资源不发生火灾。
【关键词】如何；做好；森林防火
哈尔滨市山河实验林场位于哈尔滨市主城区东南45公里处，森林资源丰富，山色秀丽，景至迷人，是市民森林生态旅游的首选地之一，加强森林防火就显得尤为重要。一旦发生火灾不仅把大片苍翠茂密的森林化为灰烬，给国家和集体造成严重损失，使林地失去森林的覆盖 ，还会给生态环境和当地的旅游活动带来不可估量的损失。因此，必须下大力气，用艰苦努力的工作和切实可行的措施来做好森林防火工作。
1.宣传工作要到位
森林防火宣传的途径有以下几个。一是通过政务信息进行宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据，也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。林场防火部门要利用好这个手段，做好林业信息的报送工作。二是通过当地广播电视进行宣传。林场所在地的政府广播电视台是当地重要的森林防火信息宣传阵地，要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通，充分利用其信息资源综合性、权威性的优势，营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。三是通过林业部门新闻媒体宣传。通过各级森林防火部门加强林场系统内部宣传媒体的沟通和协调，做好宣传工作。四是向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告、传单和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出、制订村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式，加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。五是加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视，尤其是国际互联网的信息资源，加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的站、段要积极创办信息宣传载体，拓宽信息采集和宣传渠道，为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。
2.加强法律规定的落实
要落实好法律法规。加大依法治火的力度，大力宣传《森林法》《森林防火条例》等林业法规，提高广大干部群众的认识，做到有法必依、违法必究、执法必严，以法治林。林场各部门要紧密配合，执法人员的素质要进一步提高。做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，决不姑息迁就，更好地为林区防火工作服务。
要落实防火责任制。做到各负其责、各司其职，把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任站、段要将森林防火工作摆在突出位置，建立并完善详实而可操作的应急预案，建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火力量，落实与完善规章制度，启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状，对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块，领导及工作人员实行划片包干，明确各自的任务与责任。
要落实日常防火制度。包括：生产、生活用火制度、护林防火责任制度、进山管理制度、防火检查和奖惩制度，特别是冬至、春节、清明节“三节”期间，对进山人员要落实火源收缴制度。落实这些制度对控制火源、防止森林火灾将起到很好的作用。
3.基础设施要扎实
首先，地面道路防火工程要扎实。有计划地逐年修筑防火公路，是一项长远性预防措施。只有在林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路，才有利于森林机械化和现代化的实现，畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场，以阻止地表火的蔓延。
其次，生物防火工程要扎实。大力提倡营造生物防火林带，阻隔和控制林火蔓延，是今后林业部门应广泛推广的措施之一。利用植物或树种的不同燃烧性，减少林分的易燃程度，提高林木的抗火性。在造林上应严禁造纯林，要营造混交林，用混交林代替纯林可使针叶树冠呈不连续分布，避免树冠火的发生。利用不同生物的混生或引进真菌、微生物可以促进可燃物的分解。在林地喷施菌种，可产生大量的木耳、蘑菇，同时可分解大量的纤维素和半纤维素，降低可燃物的燃烧性，减少火灾隐患，也可以增加林区职工收益。
再次，专业防火队伍建设要扎实。森林防火扑火的原则是打小、打早、打了， 尽可能首次扑救成功。这就要求专业队伍能力较强，才能在关键时做到及时消灭火情，将火灾损失控制在最小。结 合当地实际，构筑应急预案体系，做好可能出现的各种森林火灾的情况预案，预案要科学、合理，确保其实用性、经济性和可操作性；强化预案演练，提高应急处置能力。一是组织好重特大事件及常规性预案演练。林场森林防火部门每年都要组织一次重特大事件的应急演练；二是组织好重点区域的预案演练。经常性组织人员学习森林防火理论知识 ，用知识武装头脑，要求每个专业扑火人员都能独立处理小的火情，在火灾现场能够实行自救，能够独立分析所在火场情况，保证人员的绝对安全。
4.火源管理要严格
最大限度地预防森林火灾的发生。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，一个地区在一定程度上难以控制和扑灭一场规模巨大的森林火灾。因此，预防措施在森林防火实践中显得尤为重要。只要尽最大努力减少火源，就可以最大限度地防止森林火灾发生。在森林火灾高风险时期，严禁一切野外用火，切实消除各种火灾隐患。在人员进山管理上，防止各类火种入山，切实从根本上消除火灾隐患。对重点人员和地区要进行细致地检查工作。在控制野外火源上，采取宁紧勿松、宁严勿宽的工作方法，堵塞各种漏洞，彻底消除火灾隐患。具体实施时可采用以下几种措施：一方面是加强对保护区内施工人员、露营者、放牧者及其他重点人员的管理 ，进一步强化火源控制，消除火灾隐患；另一方面是在景区设立森林防火检查站，禁止任何人携带火源入山，对所有人员和车辆进行实名登记，随时掌握保护区动态，做到情况明、信息准，及时将隐患消灭于萌芽之中；再一方面是加大巡山力度，坚持巡护到位，不留死角，做到天天有巡查，处处有监督、时时有登记；四是在用火高风险时期，加大对重点段和重要地点的巡护、监查力度，对林区内民俗用火点实行定人定点看守。
5.结束语
防止森林火灾责任重于泰山。只有采取强有力的措施才能保护人民生命财产不受损失，才能保护生态环境不受影响，才能保证森林资源不发生火灾。