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在对“有中国特色的联邦主义”和“晋升锦标赛”进行评述的基础上，提出了转轨时期我国地方官员在面临经济业绩指标压力下表现出趋中行为的假说，这种行为表现为报告的地区经济绩效指标围绕着全社会的平均水平波动，而不一定要通过高报业绩指标的方式使该地区发展领先于其他地区。在转轨时期压力型和地方自主性制度安排下，名义权力、经济资源与晋升概率三个因素的不同组合构成了我们对转轨时期我国地方官员趋中行为广泛存在的理论解释。