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摘 要：2016年，受国际油价持续下跌影响，各大油田工程市场迎来“极寒期”。本文探讨了新常态下，面对激烈的市场竞争，石油钻井公司如何进一步加强党建思想政治工作并建立长效机制，使党建工作更好地与企业生产经营相融合，进而增强企业竞争力，提升企业的抗风险能力。
关键词：新常态；石油钻井；基层党建
2016年，据《矿业界》杂志分析，油气、煤炭、钢铁、有色等行业将面临前所未有的压力与挑战。受国际油价持续下跌影响，各大油田工程市场迎来“极寒期”。新常态下，石油钻井公司如何进一步加强党建思想政治工作并建立长效机制，使党建工作更好地与企业生产经营相融合，增强企业竞争力，提升企业的抗风险能力，值得我们认真思考和深入探讨。
一、石油钻井公司加强基层党建工作的重要性和必要性
基层党组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量，是党联系群众的桥梁和纽带，倾听群众声音，反映群众意见，维护群众利益，基层党组织发挥着无可替代的作用。党建工作是国有企业发展的根本。面对石油工程市场“极寒期”， 建立健全企业基层党组织，加强党建思想政治工作，有利于凝心聚力，统一思想，营造主动破题、主动担责的工作氛围，增强全体员工迎难而上战“寒冬”的工作积极性和主动性。
二、石油钻井公司基层党建工作中存在的问题
（一）认识程度不足
部分钻井公司党员干部对党建工作的重要性认识不足，存在“重经济，轻党建”的思想。特别是面对石油工程市场“极寒期”，有的基层行政领导甚至认为，党建工作“可有可无”，只要“把井打好”就行了。开展党建工作只靠少数干部，没有形成“党政工团”齐抓共管的环境与合力。
（二）制度体系不健全
钻井公司大多存在党员分布不均衡，党务政工干部配备不齐全的情况。机关党员多，一线党员少；基层党支部书记兼职多，专职少，并且基本没有配备政工干事。受钻井作业轮休影响，党建工作常常因为党支部书记休假而出现断档。同时，由于缺乏相应的政工干部激励机制和晋升渠道，导致大多数人才不愿从事相关工作。
（三）探索力度不够
随着市场寒冬，钻井公司人员减少，工作量加大，各项成本不断压缩，如何更好地利用有限的场所和时间开展党支部活动成为一大难题。同时，基层党支部普遍规模小、分布广，特别是钻井队，员工长期远离亲人，生产生活环境艰苦，加之工作要求越来越高，岗位变动等不稳定因素，员工普遍感到个人付出越来越多，工作压力越来越大，思想波动随之产生，思想政治工作难度加大。
三、加强和改进石油钻井公司基层党建工作的新思路
（一）密切党群政群关系
在实际工作中找准党建工作参与生产经营的结合点，建立“大政工”责任服务体系，改变钻井公司党建工作“孤军奋战、分片作战”的局面，实施以公司党委为主体，行政为推手，纪检、工会、团委、综合管理人员等参加的专兼职政工队伍，要求搞党务的要懂生产，搞行政的要懂党务。推行“一岗双责”，将“党政同责”作为重要内容纳入基层领导班子和領导干部业绩考核，严格兑现，有效扭转党政脱钩现象。
（二）加强各项制度建设
1.把政工人才队伍建设纳入企业战略规划，形成长期的培训制度和合理的人才晋升通道，使专职党务政工队伍职业化，为企业党建可持续发展提供政工干部支撑。同时，提高待遇，建立激励机制，积极调动政工人才的精神财富；建立严格的考核淘汰机制，确保政工人才队伍充满活力；建立人性的政工人才关怀机制，确保政工人才身心健康。
2.制定切实可行的基层党建工作考核方案，改变以往年末考评制度，采取日常考核与年度总结相结合的方式，将考核结果与各单位、各党支部年度评先和干部调整、提拔、任用挂钩，严格管理、注重实效。实施党委委员及班子成员党建联系点制度，每名领导承包 1-2 个基层党支部，加强日常调研，指导基层改进工作，总结推广先进经验。
（三）创新党建活动支撑
由于钻井公司野外作业的特殊性，传统的党建活动很难得到有效开展，因此基层党建工作的创新成为一项重点内容。
例如，为更好地稳定市场，促进甲乙双方业务人员交往、凝聚合作意识、促进共同发展，某石油钻井公司党委结合野外钻井队党建工作实际，主动适应新形势新常态，与甲方党委开展基层组织共建、流动党员共管、竞赛活动共办、管理经验共享、工艺技术共用的“五共”融合式党建活动，签订《党委结对共建协议书》。推行“管理融合，促进生产管理科学决策；力量融汇，促进生产技术健康发展；思想融通，促进双方交流和谐；理念融合，促进企业发展文化提升；经验融会，促进先进技术共享联用”的“五融五促”工作法，很好地实现了技术交流互动、信息沟通互享、廉洁诚信共促、合作发展共赢的目标。
（四）借助网络信息载体
新媒体的不断兴起，改变了传统言传身教的学习方式，为野外钻井员工通过网络了解党建党务信息提供了新平台。基层党组织可借助微信公众号、微信群、QQ群等新媒体，宣传政策和形势，学习党的理论知识，弘扬正能量，增强党员党性和党员群众明辨是非的能力，积极引导基层员工对党建工作开展有益探讨。
参考文献：
[1]刘文兵.浅谈石油钻井企业基层党建工作[J].党史文苑，2012（14）.
[2]姚瑶.新时期石油企业党建工作研究[D].大庆：东北石油大学，2011.
关键词：新常态；石油钻井；基层党建
2016年，据《矿业界》杂志分析，油气、煤炭、钢铁、有色等行业将面临前所未有的压力与挑战。受国际油价持续下跌影响，各大油田工程市场迎来“极寒期”。新常态下，石油钻井公司如何进一步加强党建思想政治工作并建立长效机制，使党建工作更好地与企业生产经营相融合，增强企业竞争力，提升企业的抗风险能力，值得我们认真思考和深入探讨。
一、石油钻井公司加强基层党建工作的重要性和必要性
基层党组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量，是党联系群众的桥梁和纽带，倾听群众声音，反映群众意见，维护群众利益，基层党组织发挥着无可替代的作用。党建工作是国有企业发展的根本。面对石油工程市场“极寒期”， 建立健全企业基层党组织，加强党建思想政治工作，有利于凝心聚力，统一思想，营造主动破题、主动担责的工作氛围，增强全体员工迎难而上战“寒冬”的工作积极性和主动性。
二、石油钻井公司基层党建工作中存在的问题
（一）认识程度不足
部分钻井公司党员干部对党建工作的重要性认识不足，存在“重经济，轻党建”的思想。特别是面对石油工程市场“极寒期”，有的基层行政领导甚至认为，党建工作“可有可无”，只要“把井打好”就行了。开展党建工作只靠少数干部，没有形成“党政工团”齐抓共管的环境与合力。
（二）制度体系不健全
钻井公司大多存在党员分布不均衡，党务政工干部配备不齐全的情况。机关党员多，一线党员少；基层党支部书记兼职多，专职少，并且基本没有配备政工干事。受钻井作业轮休影响，党建工作常常因为党支部书记休假而出现断档。同时，由于缺乏相应的政工干部激励机制和晋升渠道，导致大多数人才不愿从事相关工作。
（三）探索力度不够
随着市场寒冬，钻井公司人员减少，工作量加大，各项成本不断压缩，如何更好地利用有限的场所和时间开展党支部活动成为一大难题。同时，基层党支部普遍规模小、分布广，特别是钻井队，员工长期远离亲人，生产生活环境艰苦，加之工作要求越来越高，岗位变动等不稳定因素，员工普遍感到个人付出越来越多，工作压力越来越大，思想波动随之产生，思想政治工作难度加大。
三、加强和改进石油钻井公司基层党建工作的新思路
（一）密切党群政群关系
在实际工作中找准党建工作参与生产经营的结合点，建立“大政工”责任服务体系，改变钻井公司党建工作“孤军奋战、分片作战”的局面，实施以公司党委为主体，行政为推手，纪检、工会、团委、综合管理人员等参加的专兼职政工队伍，要求搞党务的要懂生产，搞行政的要懂党务。推行“一岗双责”，将“党政同责”作为重要内容纳入基层领导班子和領导干部业绩考核，严格兑现，有效扭转党政脱钩现象。
（二）加强各项制度建设
1.把政工人才队伍建设纳入企业战略规划，形成长期的培训制度和合理的人才晋升通道，使专职党务政工队伍职业化，为企业党建可持续发展提供政工干部支撑。同时，提高待遇，建立激励机制，积极调动政工人才的精神财富；建立严格的考核淘汰机制，确保政工人才队伍充满活力；建立人性的政工人才关怀机制，确保政工人才身心健康。
2.制定切实可行的基层党建工作考核方案，改变以往年末考评制度，采取日常考核与年度总结相结合的方式，将考核结果与各单位、各党支部年度评先和干部调整、提拔、任用挂钩，严格管理、注重实效。实施党委委员及班子成员党建联系点制度，每名领导承包 1-2 个基层党支部，加强日常调研，指导基层改进工作，总结推广先进经验。
（三）创新党建活动支撑
由于钻井公司野外作业的特殊性，传统的党建活动很难得到有效开展，因此基层党建工作的创新成为一项重点内容。
例如，为更好地稳定市场，促进甲乙双方业务人员交往、凝聚合作意识、促进共同发展，某石油钻井公司党委结合野外钻井队党建工作实际，主动适应新形势新常态，与甲方党委开展基层组织共建、流动党员共管、竞赛活动共办、管理经验共享、工艺技术共用的“五共”融合式党建活动，签订《党委结对共建协议书》。推行“管理融合，促进生产管理科学决策；力量融汇，促进生产技术健康发展；思想融通，促进双方交流和谐；理念融合，促进企业发展文化提升；经验融会，促进先进技术共享联用”的“五融五促”工作法，很好地实现了技术交流互动、信息沟通互享、廉洁诚信共促、合作发展共赢的目标。
（四）借助网络信息载体
新媒体的不断兴起，改变了传统言传身教的学习方式，为野外钻井员工通过网络了解党建党务信息提供了新平台。基层党组织可借助微信公众号、微信群、QQ群等新媒体，宣传政策和形势，学习党的理论知识，弘扬正能量，增强党员党性和党员群众明辨是非的能力，积极引导基层员工对党建工作开展有益探讨。
参考文献：
[1]刘文兵.浅谈石油钻井企业基层党建工作[J].党史文苑，2012（14）.
[2]姚瑶.新时期石油企业党建工作研究[D].大庆：东北石油大学，2011.