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海上防空作战是海上舰艇编队遂行一切作战任务的重要保障，其作战过程可以分为近海支援防空作战、战斗机拦截作战、区域防空作战和末端防空作战。根据对海上防空作战过程的分析，可以分解出所需的各项作战能力：近海支援防空作战能力、战斗机拦截作战能力、区域防空作战能力和末端防空作战能力，从而建立完整的海上防空作战能力结构。针对每项作战能力的特点，设计相应的评估指标，如搜索跟踪类能力指标、指控类能力指标、制导火控类能力指标、命中毁伤类能力指标和电子自卫类能力指标等。