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摘要：文章通过着重对合同管理在我国建筑施工成本控制的现状进行了分析，从而对常见的合同模式以及加强合同管理的有效措施进行了阐述。
关键词：建筑工程；工程造价；合同管理
中图分类号： TU198文献标识码： A
引言
合同是建筑工程项目过程中以及项目完工之后结算工程造价的直接依据。通过对建筑工程造价管理中合同的科学管理，不仅能够促进投资成本在工程项目的质量安全等方面进行合理而均衡的分配，而且还能使建筑工程项目获得更高的增值，并进一步推动我国经济建设以及城市化步伐的加快。因此，做好建筑工程造价中的合同管理其意义重大。
一、工程造价控制和合同管理的概述
工程造价的控制就是指通过目标控制、施工环节的控制、合同环节的控制、风险的防范等多方面的控制手段把建设工程的工程造价控制在投资预算的限额内。工程造价的控制对于甲方单位有着重要的意义，其中合同管理是最为重要和有效的控制手段，合同的管理从项目的开始到竣工结算都是工程造价控制的依据和基础，做好工程造价的控制就必须加强合同的管理。
工程合同管理就是指各级工商行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构，以及业主、承包商、监理单位等保护工程合同当事人的合法权益，处理工程合同纠纷，防止和制裁违法行为，使得工程合同的贯彻实施得到保障。一般情况下，这些机关部门或单位需要按照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对建设工程合同关系进行组织、指导、协调及监督。
二、常见的三种合同模式
1、总价合同模式
总价合同模式是专门针对于工程量小、工期短、在施工过程中环境因素变化小、工程内容明确和技术经济指标，设计图纸齐全的项目比较适用。此模式利于工程项目的管理，合同签订之后管理人员的主要精力在质量控制管理上，对于工程变更等问题则减少关注，有利于投资的控制；但这种模式存在局限性，在竞争不充分时，工程造价偏高，招投标的周期也会变长，一旦合同定制不完善，就会出现纠纷。
2、单价合同模式
单价合同模式适用于施工图纸不够完整，技术经济指标不能明确等情况下的工程。单价合同的特点是单价优先，即初步的合同总价与各项单价乘以实际完成工程量之和发生矛盾时，则以后者为准.既单价优先.此模式的优点是在不能精确计算工程量的情况下，可以避免凭运气而使发包方或承包方任何一方承担过大的风险，其次就是招商投标周期短；不足的是合同遗留了较多的变动空间，以致于承包方找到造价增长的空间，从而会给发包商的管理提出更高的要求。
3、成本加酬金合同模式
成本加酬金合同又称成本补偿合同，一般情况下，这种模式多数用在发包商由于工期要求紧迫必须发包，或者双方信任的工程中，承包商雖然拥有一些特殊技术以及经验，然而对于工程内容和技术指标、投标报价等多方面的准备却并不充分的状况下被使用。由于业主对工程造价不易控制，而承包方不在乎降低成本造成这种模式其适用范围非常有限。
三、合同管理在我国建筑施工成本控制的现状分析
1、现场签证混乱
在建筑工程管理中的工程项目实施阶段造价控制的过程中，一些工程监理人员没有准确掌握有关规定、预结算知识和造价管理等各方面情况，导致出现盲目签证不该签证的项目现象，有的签证甚至只有施工单位填写，根本未经认真核实便进行了签字盖章；同时，一些施工部门制造假签证，进而设计相应的名目，当出现实际问题时并不会办理签证，只是当项目结算时办理签证；一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证。施工过程中的签证工作相对混乱，建筑施工企业项目的正常市场秩序已经被严重破坏。
2、施工合同控制价不科学
目前，由于建筑工程市场供求严重失衡，部分建设单位忽略客观条件，只是一味压低工程造价，项目在招投标过程中这部分建设单位所提供的标底也就无法客观、真实的反映出工程项目建设的价格。同样的，在建筑工程项目进行施工合同签订时，如何尽量防止业主不合理投资计划的干扰，并避免由于其对工程量计价清单、标底进行人为的调整，而导致的施工合同的控制价严重脱离建筑工程项目实际需求的情况发生，是各参建单位亟待解决的难题。
3、追加投资现象严重
现阶段，国内进行的建筑工程管理并没有认识到项目计划的前期阶段进行的造价管理以及控制，项目造价管理控制的重点是项目造价的决算阶段以及施工阶段，也就造成了先建设，然后再算账的问题。所以，项目建设过程中往往需要进行再次投资。一些项目只是在项目将要完成时，才发现项目造价已经大大超过项目的投资计划，进而对项目工程的预期效益产生非常严重的影响。
四、加强合同管理的有效性措施
1、认真实施合同管理的基础工作
合同管理的基础工作在整个工作中具有特别重要的作用，只有做好了全面而扎实的基础准备工作，合同管理才可以顺利实施。要想保证双方纠纷以及漏洞减少，基础工作必须做到位。合同的基础工作主要是了解行业内的规定以及国家政策，深入市场调研，各方面的情况都要及时掌握，对有关技术也要了解清楚。这些工作虽然比较繁琐且是长期性的，但是很必要，只有做好这些基础的工作，合同管理才可以很好的完成。
2、认真实施合同管理的全过程控制
在项目的实施过程中，只有严格实施做好了合同控制管理才能控制好工程造价。首先，在招投标阶段，投资方就要选出优秀的工程咨询单位，然后与之签订工程咨询合同；其次在项目的可行性研究阶段，要把基础的工作做好，使投资估算科学、可靠，编制好设计概算，这是合同管理的关键，同时也是控制设计和施工总造价的关键。
3、认真履行承诺，保证合同切实履行
对于合同的条款要认真的阅读，对照工程的实际情况并理解实质才可以做出承诺。施工合同的签订一般要经过要约、新要约、更新要约、最终承诺的过程，承诺生效时合同就成立。同时合同是一个有机的整体，要求对整个项目的阶段都应该顾及。除此之外，还有可能转化为价款责任的约定以及隐含造价对价款数目的影响也是相当大的，这些都应该注意控制。在整个合同的履行过程中，当出现与签订合同估算相差较大的情况时，应该及时补充合同协议，弥补合同本身的却缺陷，同时可以补充合同的形式调整合同的价款；并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据，以免追加合同价款太大而难以执行。
4、加强实施阶段合同的管理
4.1 加强合同纠纷的管理
一般来说常见的合同纠纷有合同的索赔和反索赔，当一个工程项目的合同签订以及合同的价款和结算方式确定以后，工程设计的变更就成为了影响其造价的关键因素，所以在日常的合同管理中，要严格把控工程变更、签证等各种不确定的因素影响带来的纠纷，严防控制项目承包商增调价格条款的相关索赔，做好这些相关的工作才能有效的控制合同的纠纷。
4.2 有效的控制签证
在实际的工程造价管理过程中，施工现场的签证管理混乱、签证约束力不够是普遍存在的问题，因为签证关系到工程合同相关条款价格计算的依据，所以有效的控制签证和加强结算部门对签证的管理对工程造价的管理与控制有着重要的意义。
4.3 加强合同条款中关于竣工结算的工作
在合同管理中最为关键的一个环节就是工程竣工的相关验收工作了，工程的竣工验收工作关系到工程的施工质量的检验、设计优化成型的检验，也是合同竣工结算的最后环节，做好合同条款中关于竣工验收的相关工作是合同管理的重要的步骤。
结束语
综上可知，如果建筑工程造价合同管理等工作没有落实到位，则会使得其施工计划乃至整个工程的质量安全受到影响，进而阻碍工程项目总体建设管理工作，甚至还会给工程的应用功能和结构安全带来负面影响。因此，加强建筑工程造价的合同管理，有着非同寻常的作用。
参考文献
[1]张宇虹，胡冠华. 加强施工合同管理 有效控制工程造价[J].广西电业，2006（02）：36-38.
[2]朱志英，宋桂香. 刍议加强合同管理以控制工程造价[J].中国高新技术企业，2007（06）：136+138.
[3]仇志敏.论建设工程造价控制与管理[J].淮北职业技术学院学报，2010（1）：46-47.
关键词：建筑工程；工程造价；合同管理
中图分类号： TU198文献标识码： A
引言
合同是建筑工程项目过程中以及项目完工之后结算工程造价的直接依据。通过对建筑工程造价管理中合同的科学管理，不仅能够促进投资成本在工程项目的质量安全等方面进行合理而均衡的分配，而且还能使建筑工程项目获得更高的增值，并进一步推动我国经济建设以及城市化步伐的加快。因此，做好建筑工程造价中的合同管理其意义重大。
一、工程造价控制和合同管理的概述
工程造价的控制就是指通过目标控制、施工环节的控制、合同环节的控制、风险的防范等多方面的控制手段把建设工程的工程造价控制在投资预算的限额内。工程造价的控制对于甲方单位有着重要的意义，其中合同管理是最为重要和有效的控制手段，合同的管理从项目的开始到竣工结算都是工程造价控制的依据和基础，做好工程造价的控制就必须加强合同的管理。
工程合同管理就是指各级工商行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构，以及业主、承包商、监理单位等保护工程合同当事人的合法权益，处理工程合同纠纷，防止和制裁违法行为，使得工程合同的贯彻实施得到保障。一般情况下，这些机关部门或单位需要按照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对建设工程合同关系进行组织、指导、协调及监督。
二、常见的三种合同模式
1、总价合同模式
总价合同模式是专门针对于工程量小、工期短、在施工过程中环境因素变化小、工程内容明确和技术经济指标，设计图纸齐全的项目比较适用。此模式利于工程项目的管理，合同签订之后管理人员的主要精力在质量控制管理上，对于工程变更等问题则减少关注，有利于投资的控制；但这种模式存在局限性，在竞争不充分时，工程造价偏高，招投标的周期也会变长，一旦合同定制不完善，就会出现纠纷。
2、单价合同模式
单价合同模式适用于施工图纸不够完整，技术经济指标不能明确等情况下的工程。单价合同的特点是单价优先，即初步的合同总价与各项单价乘以实际完成工程量之和发生矛盾时，则以后者为准.既单价优先.此模式的优点是在不能精确计算工程量的情况下，可以避免凭运气而使发包方或承包方任何一方承担过大的风险，其次就是招商投标周期短；不足的是合同遗留了较多的变动空间，以致于承包方找到造价增长的空间，从而会给发包商的管理提出更高的要求。
3、成本加酬金合同模式
成本加酬金合同又称成本补偿合同，一般情况下，这种模式多数用在发包商由于工期要求紧迫必须发包，或者双方信任的工程中，承包商雖然拥有一些特殊技术以及经验，然而对于工程内容和技术指标、投标报价等多方面的准备却并不充分的状况下被使用。由于业主对工程造价不易控制，而承包方不在乎降低成本造成这种模式其适用范围非常有限。
三、合同管理在我国建筑施工成本控制的现状分析
1、现场签证混乱
在建筑工程管理中的工程项目实施阶段造价控制的过程中，一些工程监理人员没有准确掌握有关规定、预结算知识和造价管理等各方面情况，导致出现盲目签证不该签证的项目现象，有的签证甚至只有施工单位填写，根本未经认真核实便进行了签字盖章；同时，一些施工部门制造假签证，进而设计相应的名目，当出现实际问题时并不会办理签证，只是当项目结算时办理签证；一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证。施工过程中的签证工作相对混乱，建筑施工企业项目的正常市场秩序已经被严重破坏。
2、施工合同控制价不科学
目前，由于建筑工程市场供求严重失衡，部分建设单位忽略客观条件，只是一味压低工程造价，项目在招投标过程中这部分建设单位所提供的标底也就无法客观、真实的反映出工程项目建设的价格。同样的，在建筑工程项目进行施工合同签订时，如何尽量防止业主不合理投资计划的干扰，并避免由于其对工程量计价清单、标底进行人为的调整，而导致的施工合同的控制价严重脱离建筑工程项目实际需求的情况发生，是各参建单位亟待解决的难题。
3、追加投资现象严重
现阶段，国内进行的建筑工程管理并没有认识到项目计划的前期阶段进行的造价管理以及控制，项目造价管理控制的重点是项目造价的决算阶段以及施工阶段，也就造成了先建设，然后再算账的问题。所以，项目建设过程中往往需要进行再次投资。一些项目只是在项目将要完成时，才发现项目造价已经大大超过项目的投资计划，进而对项目工程的预期效益产生非常严重的影响。
四、加强合同管理的有效性措施
1、认真实施合同管理的基础工作
合同管理的基础工作在整个工作中具有特别重要的作用，只有做好了全面而扎实的基础准备工作，合同管理才可以顺利实施。要想保证双方纠纷以及漏洞减少，基础工作必须做到位。合同的基础工作主要是了解行业内的规定以及国家政策，深入市场调研，各方面的情况都要及时掌握，对有关技术也要了解清楚。这些工作虽然比较繁琐且是长期性的，但是很必要，只有做好这些基础的工作，合同管理才可以很好的完成。
2、认真实施合同管理的全过程控制
在项目的实施过程中，只有严格实施做好了合同控制管理才能控制好工程造价。首先，在招投标阶段，投资方就要选出优秀的工程咨询单位，然后与之签订工程咨询合同；其次在项目的可行性研究阶段，要把基础的工作做好，使投资估算科学、可靠，编制好设计概算，这是合同管理的关键，同时也是控制设计和施工总造价的关键。
3、认真履行承诺，保证合同切实履行
对于合同的条款要认真的阅读，对照工程的实际情况并理解实质才可以做出承诺。施工合同的签订一般要经过要约、新要约、更新要约、最终承诺的过程，承诺生效时合同就成立。同时合同是一个有机的整体，要求对整个项目的阶段都应该顾及。除此之外，还有可能转化为价款责任的约定以及隐含造价对价款数目的影响也是相当大的，这些都应该注意控制。在整个合同的履行过程中，当出现与签订合同估算相差较大的情况时，应该及时补充合同协议，弥补合同本身的却缺陷，同时可以补充合同的形式调整合同的价款；并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据，以免追加合同价款太大而难以执行。
4、加强实施阶段合同的管理
4.1 加强合同纠纷的管理
一般来说常见的合同纠纷有合同的索赔和反索赔，当一个工程项目的合同签订以及合同的价款和结算方式确定以后，工程设计的变更就成为了影响其造价的关键因素，所以在日常的合同管理中，要严格把控工程变更、签证等各种不确定的因素影响带来的纠纷，严防控制项目承包商增调价格条款的相关索赔，做好这些相关的工作才能有效的控制合同的纠纷。
4.2 有效的控制签证
在实际的工程造价管理过程中，施工现场的签证管理混乱、签证约束力不够是普遍存在的问题，因为签证关系到工程合同相关条款价格计算的依据，所以有效的控制签证和加强结算部门对签证的管理对工程造价的管理与控制有着重要的意义。
4.3 加强合同条款中关于竣工结算的工作
在合同管理中最为关键的一个环节就是工程竣工的相关验收工作了，工程的竣工验收工作关系到工程的施工质量的检验、设计优化成型的检验，也是合同竣工结算的最后环节，做好合同条款中关于竣工验收的相关工作是合同管理的重要的步骤。
结束语
综上可知，如果建筑工程造价合同管理等工作没有落实到位，则会使得其施工计划乃至整个工程的质量安全受到影响，进而阻碍工程项目总体建设管理工作，甚至还会给工程的应用功能和结构安全带来负面影响。因此，加强建筑工程造价的合同管理，有着非同寻常的作用。
参考文献
[1]张宇虹，胡冠华. 加强施工合同管理 有效控制工程造价[J].广西电业，2006（02）：36-38.
[2]朱志英，宋桂香. 刍议加强合同管理以控制工程造价[J].中国高新技术企业，2007（06）：136+138.
[3]仇志敏.论建设工程造价控制与管理[J].淮北职业技术学院学报，2010（1）：46-47.