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摘要 本文从抓科研队伍建设、抓体制机制创新、抓科技成果转化、增加科研投入、抓科技服务5个方面总结了铁岭市农业科学院加快科技创新的具体做法，以期为现代农业发展提供强有力的科技支撑。
关键词 铁岭市农业科学院；科技创新；科研队伍；科技成果；现代农业
中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）03-0263-01
铁岭市农业科学院于1958年建院，是以玉米、大豆、水稻、花生研究为重点的综合性市级农业科研单位。多年来，在市委、市政府的正确领导下，秉承“科研立院、创新强院、产业富院、管理兴院”的办院方针，各项科研事业均取得重大成就。
“十二五”规划以来，铁岭市农业科学院共承担国家、省、市科研项目38项，争取科研专项经费2 352万元，在省级以上刊物发表学术论文87篇，荣获省、市级科研成果奖12项，育成新品种56个，累计推广玉米、水稻、大豆、花生等农作物175.87万hm2。其中，铁丰系列大豆品种和铁单系列玉米品种播种面积分别占辽宁省大豆、玉米种植面积的50%和20%左右，并辐射推广到多个省份，创造社会效益16.72亿元。国家大豆改良中心辽宁铁岭分中心、国家专用玉米原原种扩繁基地相继落户，使铁岭市农业科学院在全国地市级农业科研院所中占有重要地位，在省内同行业中居于前列。
在抓好农业科研工作的同时，始终围绕中心工作抓党建，铁岭市农业科学院被中共中央授予全国先进基层党组织、农业部全国品种保护先进单位、辽宁省先进基层党组织、辽宁省先进集体、铁岭市先进集体、铁岭市“五一”劳动模范等荣誉称号。其中，1人当选第十二届全国人大代表，1人当选第十二届辽宁省人大代表，1人当选十二次辽宁省党代会代表，4人被评为铁岭市第二批优秀专家和首批青年拔尖人才。这些成绩的取得得益于上级部门的大力支持，也是铁岭市农业科学院全体干部职工不断创新工作的结果。本文总结了铁岭市农业科学院加快科技创新的具体做法，以期为现代农业发展提供强有力的科技支撑。
1 抓科研队伍建设，为建设现代化院所打造新团队
多年来，铁岭市农业科学院高度重视科研队伍建设，实施人才强院战略。一是创优人才发展新环境。投入资金逾1 000万元为玉米、水稻、大豆、花生等重点课题实验室配备高标准实验仪器设备逾50台套；为课题人员职称评聘提供全程帮助，为科研人员提供贴心服务。二是构建人才培养新机制。派出逾10名同志到沈阳农业大学、东北财经大学学习深造；派出逾10名同志赴美国、澳大利亚、以色列等国家进行学术交流；邀请国内外著名专家学者来院讲学逾10次；每年举办学术活动1～2次。截至目前，全院在岗专业技术人员中正高级职称的26人，副高级职称的25人，享受国务院政府津贴的1人，辽宁省“百千万人才”工程百人层次的3人，千人层次的4人，铁岭市学科带头人6人。
2 抓体制机制创新，为提升农业创新能力加装新引擎
一是下放权限。重新调整科研课题，实行研究所所长负责制，课题人员双向选择，竞聘上岗，在课题申请、经费使用、人员管理等方面充分发挥自主权。二是建立激励机制。制订《科技成果转化绩效奖励实施细则》，明确规定：成果转化净收益的20%用于院事业发展，80%用于奖励科技成果完成人和研发团队以及其他为转化科技成果做出贡献的人员，以奖励取得突出成果和贡献的科技人员；出台《科技成果排名及奖励分配办法》，按照品种选育标准评分排名分配奖金。此外，鼓励科研人员在完成本职工作的前提下到企业兼职。三是建立决策机制。院党委集体研究干部人事和重大改革事项；院学术委员会集体研究表决科研工作事项；院职工代表大会表决涉及全体职工利益的事项[1]。
3 抓科技成果转化，为驱动农业产业升级注入新动力
2016年铁岭市农业科学院被列为辽宁省第二批科技成果转化与技术转移试点单位，严格按照省委、省政府对科技创新和成果转化试点工作方案的总体部署和市委、市政府对科研事业单位改革的具体安排，并结合全院农业科研发展现状，从体制机制出发，实施了系列改革措施。通过管理、分配、人事等方面的改革，“松绑 激励”的模式为科研人员创新营造了更加优越的环境。同时，为激励科研人员转化科技成果，铁岭市农业科学院提高了科技成果在本省的转化率及产业化指标在职称评定和考核中的权重[2-3]。
4 增加科研投入，促进科研事业长远发展
增加科研投入、加强科学管理是促进科研单位多出成果的一个重要因素，随着科研事业的发展，国家财政支持已不能满足科研的正常需要。为此，需要增加科研投入，補充科研经费的不足。近年来，铁岭市农业科学院用于补充科研事业费和科技三项费的投入占创收的60%，以增强科研及生产动力。同时，铁岭市农业科学院与安徽荃银种业控股的辽宁铁研种业公司开展院企合作，公司每年投入科研经费130万元，其中20%直接奖励给有突出贡献的科技人员。铁岭市农业科学院还向社会转让玉米、大豆、水稻、高粱品种28个，净收益795万元。对一些常规作物品种进行了初步尝试，自繁、自推、自销大豆、水稻新品种250 t，增加社会效益1 000万元，并获得了较好的经济效益，补充了科研经费的不足，促进了科研事业的发展。
5 抓科技服务，为支撑现代农业发展提供新载体
多年来，铁岭市农业科学院着重解决科研成果应用“最后一公里”问题。设立了丹东、榆树2个异地育种试验站和辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等50个异地示范展示点；每年设立玉米、大豆、水稻、花生新品种展示田逾66.67 hm2，展示新品种逾60个；与铁岭电视台建立合作关系，宣传报道科研先进典型逾20个；开通12316农业专家服务热线，帮助农民解决农业生产问题逾200个；抓好科技特派员队伍建设，面向农场主、新型职业农民、县乡农业技术人员开展培训，参加人数逾1万人次，发放技术资料逾2万份[4]。
6 结语
铁岭市农业科学院在加快推进全市科技创新工作中发挥了重要作用，为现代农业发展做出了一定贡献。但按照新形势和新要求，仍有诸多不足之处。在今后的工作中，铁岭市农业科学院将以推进农业供给侧结构性改革为主线，进一步优化科研布局，不断整合资源，在品种研发上求突破，在全国农业科技工作中谋位次，重视培养和选拔优秀学科带头人，不断提高在业界的地位，实现农业发展的良性循环，再创农业科技工作新辉煌。
7 参考文献
[1] 周攀，王辉，孙大为，等.依靠科技创新推进现代农业建设：记辽宁省农业科学院2012年“农业科技促进年”部分活动[J].辽宁农业科学，2013（6）：53-55.
[2] 曹承忠，罗长寿.加强农业科技创新推进现代农业发展：以北京市为例[J].安徽农业科学，2010，38（1）：390-392.
[3] 夏国辉，李彦瑜.试论加快农业科技创新推进现代农业发展[J].新农村：黑龙江，2013（18）：46-46.
[4] 钱福良.中国现代农业科技创新体系问题与重构[J].农业经济，2017（1）：38-40.
关键词 铁岭市农业科学院；科技创新；科研队伍；科技成果；现代农业
中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）03-0263-01
铁岭市农业科学院于1958年建院，是以玉米、大豆、水稻、花生研究为重点的综合性市级农业科研单位。多年来，在市委、市政府的正确领导下，秉承“科研立院、创新强院、产业富院、管理兴院”的办院方针，各项科研事业均取得重大成就。
“十二五”规划以来，铁岭市农业科学院共承担国家、省、市科研项目38项，争取科研专项经费2 352万元，在省级以上刊物发表学术论文87篇，荣获省、市级科研成果奖12项，育成新品种56个，累计推广玉米、水稻、大豆、花生等农作物175.87万hm2。其中，铁丰系列大豆品种和铁单系列玉米品种播种面积分别占辽宁省大豆、玉米种植面积的50%和20%左右，并辐射推广到多个省份，创造社会效益16.72亿元。国家大豆改良中心辽宁铁岭分中心、国家专用玉米原原种扩繁基地相继落户，使铁岭市农业科学院在全国地市级农业科研院所中占有重要地位，在省内同行业中居于前列。
在抓好农业科研工作的同时，始终围绕中心工作抓党建，铁岭市农业科学院被中共中央授予全国先进基层党组织、农业部全国品种保护先进单位、辽宁省先进基层党组织、辽宁省先进集体、铁岭市先进集体、铁岭市“五一”劳动模范等荣誉称号。其中，1人当选第十二届全国人大代表，1人当选第十二届辽宁省人大代表，1人当选十二次辽宁省党代会代表，4人被评为铁岭市第二批优秀专家和首批青年拔尖人才。这些成绩的取得得益于上级部门的大力支持，也是铁岭市农业科学院全体干部职工不断创新工作的结果。本文总结了铁岭市农业科学院加快科技创新的具体做法，以期为现代农业发展提供强有力的科技支撑。
1 抓科研队伍建设，为建设现代化院所打造新团队
多年来，铁岭市农业科学院高度重视科研队伍建设，实施人才强院战略。一是创优人才发展新环境。投入资金逾1 000万元为玉米、水稻、大豆、花生等重点课题实验室配备高标准实验仪器设备逾50台套；为课题人员职称评聘提供全程帮助，为科研人员提供贴心服务。二是构建人才培养新机制。派出逾10名同志到沈阳农业大学、东北财经大学学习深造；派出逾10名同志赴美国、澳大利亚、以色列等国家进行学术交流；邀请国内外著名专家学者来院讲学逾10次；每年举办学术活动1～2次。截至目前，全院在岗专业技术人员中正高级职称的26人，副高级职称的25人，享受国务院政府津贴的1人，辽宁省“百千万人才”工程百人层次的3人，千人层次的4人，铁岭市学科带头人6人。
2 抓体制机制创新，为提升农业创新能力加装新引擎
一是下放权限。重新调整科研课题，实行研究所所长负责制，课题人员双向选择，竞聘上岗，在课题申请、经费使用、人员管理等方面充分发挥自主权。二是建立激励机制。制订《科技成果转化绩效奖励实施细则》，明确规定：成果转化净收益的20%用于院事业发展，80%用于奖励科技成果完成人和研发团队以及其他为转化科技成果做出贡献的人员，以奖励取得突出成果和贡献的科技人员；出台《科技成果排名及奖励分配办法》，按照品种选育标准评分排名分配奖金。此外，鼓励科研人员在完成本职工作的前提下到企业兼职。三是建立决策机制。院党委集体研究干部人事和重大改革事项；院学术委员会集体研究表决科研工作事项；院职工代表大会表决涉及全体职工利益的事项[1]。
3 抓科技成果转化，为驱动农业产业升级注入新动力
2016年铁岭市农业科学院被列为辽宁省第二批科技成果转化与技术转移试点单位，严格按照省委、省政府对科技创新和成果转化试点工作方案的总体部署和市委、市政府对科研事业单位改革的具体安排，并结合全院农业科研发展现状，从体制机制出发，实施了系列改革措施。通过管理、分配、人事等方面的改革，“松绑 激励”的模式为科研人员创新营造了更加优越的环境。同时，为激励科研人员转化科技成果，铁岭市农业科学院提高了科技成果在本省的转化率及产业化指标在职称评定和考核中的权重[2-3]。
4 增加科研投入，促进科研事业长远发展
增加科研投入、加强科学管理是促进科研单位多出成果的一个重要因素，随着科研事业的发展，国家财政支持已不能满足科研的正常需要。为此，需要增加科研投入，補充科研经费的不足。近年来，铁岭市农业科学院用于补充科研事业费和科技三项费的投入占创收的60%，以增强科研及生产动力。同时，铁岭市农业科学院与安徽荃银种业控股的辽宁铁研种业公司开展院企合作，公司每年投入科研经费130万元，其中20%直接奖励给有突出贡献的科技人员。铁岭市农业科学院还向社会转让玉米、大豆、水稻、高粱品种28个，净收益795万元。对一些常规作物品种进行了初步尝试，自繁、自推、自销大豆、水稻新品种250 t，增加社会效益1 000万元，并获得了较好的经济效益，补充了科研经费的不足，促进了科研事业的发展。
5 抓科技服务，为支撑现代农业发展提供新载体
多年来，铁岭市农业科学院着重解决科研成果应用“最后一公里”问题。设立了丹东、榆树2个异地育种试验站和辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等50个异地示范展示点；每年设立玉米、大豆、水稻、花生新品种展示田逾66.67 hm2，展示新品种逾60个；与铁岭电视台建立合作关系，宣传报道科研先进典型逾20个；开通12316农业专家服务热线，帮助农民解决农业生产问题逾200个；抓好科技特派员队伍建设，面向农场主、新型职业农民、县乡农业技术人员开展培训，参加人数逾1万人次，发放技术资料逾2万份[4]。
6 结语
铁岭市农业科学院在加快推进全市科技创新工作中发挥了重要作用，为现代农业发展做出了一定贡献。但按照新形势和新要求，仍有诸多不足之处。在今后的工作中，铁岭市农业科学院将以推进农业供给侧结构性改革为主线，进一步优化科研布局，不断整合资源，在品种研发上求突破，在全国农业科技工作中谋位次，重视培养和选拔优秀学科带头人，不断提高在业界的地位，实现农业发展的良性循环，再创农业科技工作新辉煌。
7 参考文献
[1] 周攀，王辉，孙大为，等.依靠科技创新推进现代农业建设：记辽宁省农业科学院2012年“农业科技促进年”部分活动[J].辽宁农业科学，2013（6）：53-55.
[2] 曹承忠，罗长寿.加强农业科技创新推进现代农业发展：以北京市为例[J].安徽农业科学，2010，38（1）：390-392.
[3] 夏国辉，李彦瑜.试论加快农业科技创新推进现代农业发展[J].新农村：黑龙江，2013（18）：46-46.
[4] 钱福良.中国现代农业科技创新体系问题与重构[J].农业经济，2017（1）：38-40.