资本市场功能开发研究

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  【摘 要】 资本市场是指期限在一年以上各种资金融通活动的总和,具有融通资金、配置资源、合理定价、信息公开、公司治理、宏观调控等功能。只有找准资本市场的功能定位,才能有效开发资本市场功能,提升资本市场功能开发价值,促进产业发展,尤其是战略性新兴产业发展。文章以推进湖南战略性新兴产业发展为例来研究资本市场功能开发价值和功能开发策略,探讨资本市场功能开发与战略性新兴产业发展之间的协同效应。
  【关键词】 资本市场; 功能开发; 湖南战略性新兴产业
  一、引言
  战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发现需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。湖南战略性新兴产业包含先进设备制造、新材料、文化创意、生物产业、新能源产业、信息、节能环保共七大产业领域,具有科技创新性、持续增长性、产业关联性及政策导向性四大特征。加快培育和发展湖南战略性新兴产业,是立足新的起点、推动湖南经济持续发展的必然选择。
  关于战略性新兴产业与资本市场结合国内外学者就此提出各种不同的观点:国外学者Green Wood(1990)、King(1993)、Beck(2000)等对金融支持产业发展进行实证研究,验证了金融对产业发展具有明显的支持效应。而国内研究相对滞后,张亮(2009)认为,深化金融体制改革,放宽民间资本投资,提升新兴产业融资效能;魏杰(2010)认为,从物质基础、人才基础和资金基础三个方面来促进战略新兴产业发展;朱瑞博(2010)认为,形成产业资本主导金融资本的有机耦合系统来培育战略性新兴产业发展;袁天昴(2010)认为,资本市场应支持发展战略性新兴产业。万钢(2010)认为,强化创新基金引导作用,促进战略新兴产业发展。姚刚(2011)认为,资本市场是战略性新兴产业发展的重要推动力量;梅克保(2011)认为,加大上市融资力度推进战略性新兴产业快速发展等。总之,资本市场在战略性新兴产业发展进程中具有重要推动作用。但是,目前还没有学者专门就大力开发资本市场的功能来推进战略性新兴产业发展进行研究,只是就狭义资本市场即证券市场的融资角度来探讨战略性新兴产业发展。本文综合战略性新兴产业和资本市场两方面已有的研究成果,通过开发利用资本市场的各项功能来推进湖南战略性新兴产业发展进程,提高湖南战略性新兴产业发展质量,加快湖南产业升级。
  二、资本市场功能定位
  资本市场是指期限在一年以上各种资金融通活动的总和,广义的资本市场包括权益市场和长期债权市场(银行长期信贷和债券),不仅包括国内资本市场还包括国外资本市场,是由证券市场、商业银行、投资银行、共同投资基金、风险投资基金、私募股权基金及其他场外产权交易市场组成。狭义的资本市场是指证券市场,包括股票市场、债券市场、投资基金市场及衍生工具市场等。本文从广义的角度研究资本市场功能开发,以推进湖南战略性新兴产业发展。
  资本市场功能是指资本市场对经济发展所发挥的有利作用,资本市场功能分为三类:原始功能、深化功能和衍生功能,如图1所示。资本市场的原始功能是指融通资金功能,具体表现为储蓄向投资的转化,是资本市场最原始、最基本的功能,也是资本市场形成和发展的源动力之一。资本市场的深化功能包括配置资源功能、合理定价功能、信息公开功能。资本市场的衍生功能分为公司治理功能及宏观调控功能等。只有找准资本市场的功能定位,才能有效开发资本市场功能,提升资本市场功能开发价值,促进产业发展,尤其是战略性新兴产业发展。
  三、湖南战略性新兴产业发展中资本市场功能开发价值
  目前,湖南七大战略性新兴产业除先进装备制造、新材料、文化创意在全国具有一定的影响力以外,其他四大战略性新兴产业在全国处于劣势,与发达地区的差距明显。通过调查研究发现,制约湖南战略性新兴产业发展最重要的因素是资本短缺,因此,必须解决湖南战略性新兴产业发展与资本市场功能对接的问题。资本市场作为市场经济的重要组成部分,其所具有的融通资金、配置资源、合理定价、信息公开、公司治理、宏观调控等功能开发对湖南战略性新兴产业发展具有十分重要的作用。
  (一)融通资金功能为湖南战略性新兴产业发展提供资金支持
  融通资金功能是指资金需求者从资金供应者那里融入资金,具体表现为储蓄向投资的转化,是资本市场最原始、最基本的功能。资本市场搭建资金供应者和资金需求者的桥梁,能够集中社会上的闲散资金,通过资本市场维护供方资金的流动性和需方资本的长期性,使资金转换成资本,协调全社会储蓄和投资之间的动态平衡,拓展产业资本的总体规模。同时,资本市场运用市场机制和信用评价体系,将风险和收益进行配比,使投资于湖南战略性新兴产业的各类资本在承担高风险时获得高收益,有效解决湖南战略性新兴产业发展进程中融资难的问题。
  (二)配置资源功能促进资本流向湖南战略性新兴产业
  配置资源功能是指资本市场能够加快资本要素流动和实现资源合理配置,调整经济结构,盘活社会资本。资本市场配置资源功能对生产要素进行合理定价,促进社会资源配置达到帕累托最优。湖南战略性新兴产业具有核心技术和市场前景广阔的优势,能够为资本带来高回报率。同时,资本市场遵循风险与收益对等的原则,即高风险能够带来高收益。因此,资本市场配置资源功能有利于引导风险资本、创业投资基金、私募股权基金等流向战略性新兴产业,实现资本与高新技术的有机融合。
  (三)信息公开功能提高湖南战略性新兴产业发展质量
  信息公开功能是指资本市场及时为交易双方提供交易所需的信息,保障交易的公平性。资本市场能够及时、准确、完整、详细地披露经营管理信息,尤其财务信息,如财务报表、或有事项、表外业务、关联交易和内部控制等,保障交易的公正性、合理性。强化资本市场信息公开功能,实现信息资源共享,可以避免虚假信息误导,促进湖南优化投资环境,便于投资者全面了解湖南战略性新兴产业发展的真实情况,有利于引进资本和借鉴先进的管理经验,并随时接受利益相关者监督,促进湖南战略性新兴产业提高发展质量。   (四)合理定价功能有利于评估湖南战略性新兴产业的市场价值
  合理定价功能是指资本市场能为潜在交易者对交易价格作出合理的预期,减少交易费用,促进交易双方顺利达成双方满意的交易价格。资本市场合理定价功能正确反映企业经营的状况,引导各类资本流向经营状况好的企业,为资金短缺又具有发展潜力的湖南战略性新兴产业提供了更多的融资机会。资本市场合理定价功能有利于评估湖南战略性新兴产业的市场价值,帮助投资者作出正确的投资决策,加快湖南战略性新兴产业资本结构调整和股权结构优化,有效地实施激励约束机制,充分调动经营者的积极性。
  (五)公司治理功能提升湖南战略性新兴产业的经营管理水平
  公司治理功能是指资本市场要求发行股票或债券的企业完善公司治理,加强监管,保障股东和债权人的利益。资本市场不仅为湖南战略性新兴产业发展提供所需的资本,而且参与湖南战略性新兴产业经营管理,完善公司治理。第一,明晰产权,形成科学、合理的股权结构;第二,理顺“三会一层”关系,即股东大会、董事会、经理层和监事会分别行使决策权、执行权、经营权和监督权,健全内部制衡机制;第三,健全激励约束机制,建立多元化激励方式,有利于发挥经营者的主观能动性。
  (六)宏观调控功能推进湖南战略性新兴产业发展速度
  宏观调控功能是指资本市场能超越时空限制使得一系列供求信息在交换发生之前就能传播给供求双方,从而使供求双方据此判断获得或出让资本。国家通过资本市场来实施宏观调控措施,如运用财政政策,加大对战略性新兴产业扶持力度,加快战略性新兴产业培育进程。运用货币政策,引导资本流向重点发展的战略性新兴产业,有助于解决湖南战略性新兴产业发展进程中资本不足的问题。完善证券市场功能,尤其是创业板功能,增强湖南战略性新兴产业融资能力,提升湖南战略性新兴产业发展速度,促进产业规模化和经济效益增长。
  四、湖南战略性新兴产业发展中资本市场功能开发策略
  (一)完善我国多层次的资本市场体系
  根据目前金融资本不足的现状,建议完善我国多层次的资本市场体系,才能全方位地支持湖南战略性新兴产业发展,提升湖南战略性新兴产业综合实力。第一,完善证券市场体系,健全主板、中小板和创业板的功能,增加湖南战略性新兴产业上市融资的机会;第二,提高商业银行的风险意识,主动为湖南战略性新兴产业提供贷款;第三,组建投资银行,大力扶持湖南战略性新兴产业;第四,建立共同投资基金,有效地推动湖南战略性新兴产业发展;第五,引进风险投资基金,积极培育湖南战略性新兴产业;第六,拓展私募股权基金服务范围,鼎力支持湖南战略性新兴产业发展;第七,组建其他场外产权交易市场,促进湖南战略性新兴产业的产权交易。
  (二)科学划分湖南战略性新兴产业企业的发展阶段
  根据产业发展规律,并结合湖南战略性新兴产业发展的特点,将湖南战略性新兴产业分为种子阶段、培育阶段、发展阶段、成熟阶段、升级阶段五个发展阶段,各个发展阶段具有不同特征和融资模式,如表1所示。在种子阶段,加强技术研发,急需获得长期使用的权益资金,加大研发投资力度,选择的融资方式主要有内部权益融资和引进风险资本。在培育阶段,重视科技成果转化,新产品试制并推向市场,采取内部权益融资、引进风险资本、融资租赁及知识产权抵押贷款获得长期资金。在发展阶段,加大产品推广力度,扩大生产规模,采取创业板上市融资、银行担保贷款、引进创业投资和私募股权基金等。在成熟阶段,重点扩大市场占有率,实行规模生产,加强管理,降低单位生产成本,形成规模效益,采取增资扩股、主板上市、银行贷款和并购融资等。在升级阶段,加大技术研发力度,促进产品升级、技术创新和管理创新,主要采取引进战略投资者、并购融资及银行贷款。
  (三)合理协调资本市场各功能开发价值与湖南战略性新兴产业各发展阶段目标
  只有合理协调资本市场各功能开发价值与湖南战略性新兴产业各发展阶段目标,才能形成资本市场功能开发与湖南战略性新兴产业发展之间的协同效应,如表2所示。在种子阶段主要利用资本市场融通资金功能,吸收权益资本和适当引进风险资本,加大湖南战略性新兴产业研发投入。在培育阶段主要利用资本市场融通资金功能和配置资源功能,引导金融资本、各类基金及社会闲置资金投向湖南战略性新兴产业,解决湖南战略性新兴产业资本不足的问题。在发展阶段利用资本市场融通资金功能、配置资源功能、合理定价功能、公司治理功能,满足湖南战略性新兴产业不断增长的资金需求,同时引进先进的经营管理理念,完善公司治理结构,加强内部管理,实现高新技术与先进管理的有机结合,加快湖南战略性新兴产业发展速度,提升湖南战略性新兴产业发展的质量。在成熟阶段利用资本市场融通资金功能、配置资源功能、合理定价功能、信息公开功能及公司治理功能,利用各种融资渠道满足资金需求,优化股权结构,完善内部管理,加强信息披露,扩大生产规模,提高市场占有率,实现规模效益,增强湖南战略性新兴产业的竞争实力。在升级阶段利用资本市场融通资金功能、配置资源功能、合理定价功能、信息公开功能、公司治理功能及宏观调控功能,引进新的战略投资者,进一步优化股权结构,加大科研投入,促进技术创新、管理创新,实现产业升级,提高湖南战略性新兴产业可持续发展能力。
  五、结论
  通过研究湖南战略性新兴产业发展中资本市场功能开发,得出以下结论:第一,找准资本市场的功能定位,有利于开发资本市场功能。第二,战略性新兴产业发展必须与资本市场功能开发相对接,才能推进战略性新兴产业发展,提升资本市场功能开发价值。第三,完善资本市场体系,协调资本市场各功能开发价值与战略性新兴产业各发展阶段目标,促进资本市场功能开发与战略性新兴产业发展之间的协同效应,增强战略性新兴产业可持续发展能力。
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