街道办事处档案管理存在的问题及对策

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  摘要:街道办事处作为区政府的派出机构,为城市的建设和发展发挥了历史性积极作用。随着城市经济的飞速发展,街道办事处档案的作用更加重要,街道档案管理工作也存在一些亟待解决的问题,笔者以基层街道办事处为例,分析了街道办事处的现状,并提出了解决档案管理中问题的措施,以期给相关街道办事处工作起到一定借鉴作用。
  关键词:街道办事处;档案管理;问题;对策
  随着城市经济飞速的发展,城市化进程日益推进,街道办事处承担着服务于社区居民的责任,需要为人们提供更多更好的服务,档案管理工作尤为重要。下面笔者就街道办事处档案管理中的问题及对策进行阐述。
  一、街道办事处档案管理工作的重要性
  (一)加强档案管理,为街道居民提供公共服务
  街道办事处对于维护社会的稳定起到积极的作用。街道办事处档案管理工作中有着许多关系着基层民生的内容,像是失业保险、下岗职工基本生活保障、居民最低生活保障、再就业等内容,可以起到为基层居民排忧解难的作用。而且通过开展街道档案工作,真正做到化解矛盾纠纷,提供基层公共服务的目的。档案管理是对街道办事处工作的一种有效记录,可以体现出街道的工作情况,推动街道工作实现制度化和规范化,促进街道文明建设。由于街道办事处档案管理要涉及多方面的工作内容,为了保证工作的质量,需要得到全体的街道办事处干部以及全体职工的支持。
  (二)档案管理是行使政府管理权力的重要环节
  对于街道建设而言,档案管理是其中的基础性工作内容,做好档案管理工作,促进基层组织建设,同时提升街道文明。街道办事处在日常的运行、发展和建设过程中,会形成许多的档案内容,这些档案资料会集中反映出街道的工作和管理情况,做好档案信息的管理和维护是保证基层居民利益的重要依据。建设街道办事处工作档案,将社会纠纷、矛盾化解、社会保障、社区活动、精神文明建设等工作内容,建成专门的档案,通过对工作内容的总结,不断完善和优化工作的流程,提升工作效率。
  (三)提升人们档案管理意识
  信息时代下,档案已经成为一种信息资源,将其收集并加以利用,可以充分发挥档案的价值。街道办事处档案管理将街道日常的工作内容收集整理成档,做到有针对性地管理。例如,将与街道居民相关的内容,编制民生档案,一方面做到针对性的管理,另一方面也让人们看到档案管理的必要性,提升人们档案管理的意识。
  二、目前我国街道办事处档案管理存在的主要问题
  (一)基础设施设备的建设难以满足街道办事处的需求
  科技的发展日新月异,也给我们的日常生活与工作带来了巨大的改变,尤其针对档案管理这一项关键工作,街道办事处档案管理者必须从理念层面进行思维的转变,重视档案管理模式的更新。可是由于目前很多街道办事处管理人员的教育程度不高,年龄较大,难以跟上时代的潮流,思维被传统模式束缚,很难在真正意义上领悟到先进技术对于档案管理工作的深刻影响,因此直接导致街道办事处档案管理工作内部的资金投入不足,甚至很多管理者选择将这有限的资金投入到其他工作领域中,完全忽略了实时革新给街道办事处档案管理工作带来的优势。如今很多街道办事处的档案管理室以及内部的设施设备尚未达到相关要求,使用的极其年代久远,客观上不能满足街道办事处整体机构对于信息的需求。
  (二)街道办事处档案管理工作人员专业素养不足且流动性高
  由于街道办事处所要接触管理的事物相当杂乱且繁琐,大多数工作项目也具有强烈的时效性,因此很多时候办事处会出现工作量太大,员工数量不够的现象。为了临时解决这些问题,街道办事处管理者往往选择招聘一些兼职人员来填补空缺。再加上街道办事处工作人员的流动性高,直接导致街道办事处工作人员的专业素质难以提升,高频率的人员变动直接影响其他人员的工作效率,同时也会扰乱档案管理专业团队的建设工作,从而导致街道办事处档案管理工作人员的培训课程达不到理想的效果。如果这些问题得不到足够的重视与解决,那么长久下去就会造成档案管理工作内部员工的工作积极性差,专业技能跟不上办事处的运转速度,进而导致整个办事处的工作效率下降。
  (三)街道办事处档案的收集整理工作不全面
  目前,很多街道办事处档案管理工作的源头即档案资料的收集整理不全面。就现在的工作模式来说,街道办事处都是采用各个部门负责整理自己部门的材料,相互之间并不进行实时交流与沟通,因而会存在很多重复整理的文件。并且,当其他部门的工作人员前来所索要相关文件时,本部门的人因害怕重要文件泄密,往往选择放弃文件信息的共享。出现这种现象的主要原因还是因为街道办事处管理者的管理理念尚未改变,管理模式依然停留在过去,再加上档案管理工作人员流动性高,工作经验不足,不能深刻意识到档案科学有效管理的现实意义,只是单纯地进行传统的机械化的资料收集与整理。
  三、街道办事处档案管理工作的对策
  (一)经费方面加大投入
  街道办事处应该认识到档案管理工作的重要性,提升经费方面的投入,将硬件环境建设纳入经费预算中,保证档案管理工作有着经费的支持。比如,档案室建设方面,应该选择专用的档案柜,还应该有着防火、防潮、防虫的相关措施;硬件投入方面可以逐年增加,提升档案管理的效率;制度建设方面,不断完善制度,对于档案的收集、整理、借阅、交接等给出明确的制度要求。通过追加经费投入,为档案管理工作的开展提供更加便利的条件,才能不断地优化档案管理的方法,保证档案管理工作标准、规范。
  (二)重视档案的收集和利用
  档案资料作为信息资源的一种,有着一定的利用价值。街道日常工作中,形成的各种档案均有着使用价值,需要我们将其发挥出来,为街道建设服务。因此,街道办事处应该注重档案的收集和整理,首先做到档案信息的完整,不断丰富档案资料的内容。其次,细化档案管理,做好档案的分类。最后,加强档案资料的分析和利用,档案资料是对以往工作的一种总结,加强分析和利用档案信息,才能发挥其价值。
  (三)加强人员培训
  为了保证档案管理人员有着稳定的队伍,较高的业务水平,需要通过培训的方式,提升其综合素质。首先,人才选用方面。对档案管理队伍结构进行优化,多个方面考核档案管理人员,包括人员素质、责任心、业务水平等,选择合适的人才进行档案管理工作。其次,加强业务培训。对档案管理人员进行业务方面、职业道德方面的培训,可以通过集中培训的方式,培训档案管理人员的业务技能以及责任心,提升其综合素质。最后,恰当的激励。加强档案管理人员的考核,对于表现优异的工作人员,给予恰当的激励,鼓励其更好地工作;对于考核情况不佳,则给予适当的惩罚。
  四、结语
  综合所述,随着社会的进步与经济的增长,提高街道办事处档案工作效率与质量已经成为当今社会前行的必然路线。利用强大的专业管理团队,提高档案管理质量,加强街道办事处整体工作效率,对实现我国档案管理工作的长远发展有着巨大的作用。因此,街道办事处应该理清目前社会发展局势,充分利用高新信息技术和其他相关技术,完善街道辦事处档案管理的客观工作条件,提升档案管理人员的专业素质。
  参考文献:
  [1]龚小惠.街道办事处档案管理存在的问题及对策[J].明日风尚,2017(11):119.
  [2]马秀娟.街道办事处档案管理存在的问题及对策解析[J].办公室业务,2018(11):102.
  作者单位:山东省滨州市滨城区彭李街道办事处
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