摘 要：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面从严治党向基层延伸就是为了增强基层党组织的凝聚力和战斗力，就是要充分发挥党员先锋模范作用。基层党支部必须担当责任，充分履行基层党支部职责。基层党支部要选好书记，强化党支部领导核心；要注重宣讲，守好思想建党阵地；要抓好落实，坚持制度建党的执行；要勇于管理，加强党员干部的监督；要做好关怀，激励党员不断进步。
　　关键词：全面从严治党；基层党支部；党员先锋模范作用
　　全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。基层党支部作为党的基层组织，在落实从严治党上是基础，是根基，是主力。
　　一、深化认识，把握全面从严治党内涵
　　习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话，指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。
　　（一）全面从严治党，核心在加强党的领导
　　在新的历史条件下把党和国家各项事业继续推向前进，尤其需要我们坚定不移全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。
　　（二）全面从严治党，基础在全面
　　全面从严治党基础在“全”。首先是内容要全。包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面。其次，对象要全。从党中央到党的各级组织，8800多万名党员，440多万个党组织，都毫无例外地要从严治党。
　　（三）全面从严治党，关键在严
　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程”。首先思想要严，要筑牢思想防线，把稳思想之舵。其次是标准要严，要坚持严明政治纪律和政治规矩的标准，使党员能够有章可循、有据可依。最后是落实要严，要坚决贯彻《准则》和《条例》，真正把权力关进制度的笼子里，确保执行落实。
　　（四）全面从严治党，要害在治
　　管党治党不仅要提高思想认识，更要落实到行动中。要坚持问题导向，标本兼治；既要靠教育，又要靠制度，刚柔并济，双管齐下，真正推动全面从严治党。要通过严肃党内政治生活，强化监督和问责，形成“不敢腐”的态势、“不能腐”的氛围和“不想腐”的境界，从而构建良好的政治生态。
　　二、担当责任，充分履行基层党支部职责
　　基础不牢，地动山摇。全面从严治党向基层延伸就是为了增强基层党组织的凝聚力和战斗力，就是要充分发挥党员先锋模范作用。
　　（一）党支部是党最基层的组织
　　党支部是党最基本的组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
　　（二）党支部的作用
　　党支部的基层作用主要有以下三个方面：①政治思想引导作用。党支部首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。②组织协调作用。党支部必须有效地利用政治、思想、组织各种手段，协调并解决各类矛盾，从而建立一个和谐而充满活力的整体。③服务指导作用。党支部在发展社会主义市场经济过程中，必须切实履行党支部在经济建设、民主政治建设和社会进步的服务指导作用。
　　（三）党支部的职责
　　习近平总书记在十九大报告中强调，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
　　三、真抓实干落实全面从严治党使命
　　在党的建设新的伟大工程中，党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的思想阵地前沿，是党联系群众的桥梁和纽带，其工作的好坏，直接关系到党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
　　（一）选好书记，强化党支部领导核心
　　支部书记是支部的领头人，一个支部强不强，首看支部书记的理论水平、工作能力、责任意识强不强。一是党支部书记要牢固树立书记抓党建的“主业”意识，“切实履行第一责任人的职责”，围绕建设“学习型、服务型、创新型”基层党支部目标，谋思路，建队伍，抓服务，改作风，促成效。二是加强党支部书记能力建设。通过以老带新、以会代训、现场交流、定期集中培训等多种形式，切实提高党支部书记党建工作的履职能力、带动能力和创新能力。三是拓宽党支部书记工作思路。党支部书记要围绕工作核心拓宽思路，开阔眼界，创新方法，以求实效。
　　（二）注重宣讲，守好思想建党阵地
　　党支部是教育管理党员的基本单元。党支部要采取多种形式，不断加强对党员的教育引导。一是在入党积极分子的培养过程中，充分利用党刊、党报、广播、电視和进党校、上党课等方式，对入党积极分子进行党史教育和马克思主义理论的灌输。二是党支部要加强党员的政治学习，用正确的理论武装党员的思想，不断增强作为党员的政治责任感和政治鉴别力。三是通过举办讲座、大讨论、观看反腐案件录像等方式不断对广大党员进行思想政治教育、党风廉政教育、反腐警示教育，进一步提高广大党员的政策理论水平。四是通过开展党员活动、主题党课和社会实践活动使广大党员能够坚持理论联系实际，学用结合，自觉地把自己的人生目标、价值、意义与工作紧密结合起来，从而牢固树立宗旨意识、群众观点。五是通过建立“党员示范点”和“党员示范岗”等责任制，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件。六是积极开展“争先创优、立功创模”活动，大力培养、树立、宣传党员中先进事迹和先进典型，不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群体。 　　（三）抓好落实，坚持制度建党的执行
　　一是要坚持“三会一课”制度。党支部必须坚持“三会一课”制度，进一步完善组织生活制度，确保每个党员过好组织生活，接受组织的教育和监督。贯彻执行支部党员大会制度和报告工作制度，加强党内监督，做到制度化和经常化。二是要健全各项管理制度。党支部要积极探索加强制度建设的有效途径和方法，建立健全各项规章制度，逐步形成适应新形势新任务要求的党支部工作制度体系。三是要推进党员管理信息化。党员管理要充分发挥“互联网+党建”自媒体智能快捷互动性强的传播优势，通过建立支部党员微信群等形式，全力打造学习教育、经验分享、成果展示和动态信息互动学习交流新平台。
　　（四）勇于管理，加强党员干部的监督
　　党支部要进一步强化对党员的日常管理考核，合理运用激励机制，对每名党员履行岗位职责和发挥作用的情况进行评议，促使每名党员做到自重、自省、自警、自励，并不断改进工作作风。
　　一是开展民主评议党员制度，定期组织群众对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。二是落实党员目标管理制度，实行党委委员联系支部、支部联系党员的做法，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。三是严格党内监督，狠抓责任考核和责任追究，把每个党员干部置于各级党组织的监督之下。四是构建监督网络，要把党内监督和党外监督、上级监督和下级监督有机结合起来，加大监督力度，提高监督效能。五是对那些履行党员义务不够、不具备党员条件的党员，党支部要采取各种措施，及时掌握有关情况，逐一研究和落实帮教措施，促使他们尽快转化为合格党员。
　　（五）做好关怀，激励党员不断进步
　　党支部要关心基层党员，通过一系列举措激励党员不断进步。一是实行党员挂牌上岗，将工作与自身名誉联系起来，可以增强党员的荣誉感、归属感和自豪感，促进党员自觉发挥先锋模范作用。二是坚持谈心制度，通过谈心帮助基层党员解决工作和生活中的思想问题，疏通情感，化解矛盾。三是尊重党员的各项民主权利，让党员在基层党建中充分发挥民主参与、民主监督、民主管理的作用。五是坚持奖励先进。每年开展优秀党员评比活动，对优秀党员，既要在精神上给予支持也要在物质上给予奖励，通过评估选模活动促使越来越多的党员积极向上、努力工作。
　　四、结束语
　　推动中国改革发展，最终必须要落实到基层，基层党支部要发挥领导作用，全面加强党的建设，坚持把党建工作和本单位工作同谋划、同部署、同落实、同考核，不断增强党的凝聚力和战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
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　　作者简介：黄向阳（1969—），政工师，主要研究方向：政工。