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水是一种动态资源,以水流为纽带形成一个整体——水系.这个相互联系的整体,需要有统一的认识、统一的步骤来保证其充分利用和有效保护,特别是跨行政区域的大江大河更必须有流域机构来加强水资源保护的监督管理,克服本位主义的弊端.本文试图从全流域的角度谈谈水质保护的宏观监督管理,为流域水资源保护机构(下称流域机