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摘要：本文分析当前小规模农田水利工程在管理方面存在的管理观念保守、工程运作资金不足、管理设施待完善以及管理体制不科学四点问题，在此基础上，分别采取可行的应对措施，优化管理工作的同时强化工程整体管理水准。
关键词：小型农田;水利工程;资金管理
前言：新时期下，小型农田水利工程的建设与发展受到国家相关部门的高度重视，并就该项工作制定相应的激励政策。但随着工程的不断推进，一系列管理问题也逐渐凸显出来，阻碍工程建设步伐。对此，需设计科学的问题处理方案，以此实现农田水利工程的高质量构建。
一、小型农田水利工程管理存在的问题
（一）管理观念保守
当前，管理人员所持的管理态度与观念无法达到新时期对农田水利工程管理的要求，由于对该项工作的重视程度不够，既无法保证管理质量，又不能建立起同农户之间的联系，致使管理工作的落实缺乏精准性、有效性。尽管我国已针对农田水利工程建设工作大力宣传并推广节水灌溉技术，但一些区域仍依赖传统的农业灌溉方式，增加用水量的同时严重影响灌溉效率。
（二）运行资金缺乏
资金是工程建设的基础也是保障，但我国绝大部分的资金通过收取水费和水户集资的方式获得，且水费的价格较低，甚至一些地区的水费与供水成本相差无几，致使相关部门无法为管理工作提供充足的资金。如果采取广大用户集资的方式，不能达到统一集资数量的目的，导致新的问题出现[1]。
（三）管理设施落后
小型农田水利工程基础设施与技术的老化、落后是新时期下需重点关注并解决的问题，若不能保证设备的先进性，将阻碍工程建设质量的提高。农田水利工程运作期间会发生氧化反应，由于水具有渗透性，在反应与渗透的双重作用下，便会加速设备的老化，如果未做好保养与维修工作，极易使设备失去其本身功能。
（四）管理体制欠缺
现阶段面临的关键问题是大部分地方政府将农田水利工程的建设作为工作重点，加大对该项工作人力与财力的投入力度，并专门制定相关制度，以保证建设工作的有序进行，但对于工程管理工作，仅成立管理部门，未组建专业的管理小组开展此工作。而对于一些供水能力不足的小型水库，直接将其委托给地方乡镇管理，且无人管理的现象普遍存在。在管理工作不到位、管理制度不完善的情况下，部分农户为取水便利，在工程渠道或水泵等部位开凿孔洞，将水源引入农田中，致使水资源大量浪费。
二、强化农田水利工程管理水平的有效措施
（一）革新管理人员管理观念
为解决管理观念保守问题，便需强化管理者现代化思想，促使其管理理念得以革新。由于农田水利工程的建设能够带动经济的持续进步，也是促进农业朝着现代化方向不断推进的重要前提，因此，就要求各地区相关管理机构的工作人员注重自身管理观念的创新，积极接纳新时期下的现代化思想，并逐渐形成“建设活动是管理工作起始，而管理工作是建设活动延续”的管理意识，根据当地生产实际与管理进程，打造出科学且健全的管理制度与体制，实现对工程的全方位管理，为管理效率与质量提供保障，促使农田水利工程整体效益得以提高。此外，还需重视新型农业技术宣传与推广工作的的落实，以此强化当地农户思想，并对农业生产工程生成全新的认识，以更为主观的意识同管理人员一起加入到农田水利工程建设与管理工作中，不仅实现对此项目的全过程监督与管理，从根本上增强管理水准，还能规避工程设施被人为损坏的风险[2]。
（二）加大工程建设投入力度
大部分地区的水资源分布体现出分散的特点，因此在建设农田水利工程时，为获得更多水源，工程的建设也较分散，尤其是平原地区，需大范围开展农田灌溉工作。而农业生产与城镇用水均依赖于当地的河、湖，为减少水资源的浪费，实现水源环境的进一步改良，就需重视小型农田水利工程的建设，与此同时，为该工程投入充足的资金以作支持，以保证工程建设的质量性、完善性，并采取连环组成的构建形式，共同打造出大型水利工程，实现水资源的合理应用。此外，还需重视对投入资金的管理，针对工程各项工作资金的使用做好规划，加大资金流向的监管力度，规避资金滥用的不良行为发生。同时，积极开拓融资渠道，搭配科学的优惠政策，以此吸引更多农业企业加入工程建设活动中，为此项工作争取到更多可用资金，以保证工程良好运作。
（三）不断完善工程管理设施
为解决基础设备老化严重问题，就需依托于农业生产实际，对农田水利工程所使用的各类基础设施加以改良并优化，尽可能引入先进设备，以保证工程建设的持续推进。同时，还需要求管理人员积极学习国内、外为保证水利工程良好运作而采取管理方法，从中积累管理经验，根据农田区域实际情况，充分利用所学内容，并搭配自身所掌握的管理經验，对管理方案及管理形式加以补充与完善，确保方案的可行性，针对方案内容，引进相应的配套设备，确保管理方案在设备的支持下被高效落实。此外，针对现存且年久失修的设备展开全方位维修，及时更换老旧零件，做好保养工作，若在大面积维修后仍无法保证其良好运作，则需在第一时间应用同类型且具备相同性能的设备加以代替，实现设备的全面升级。对于大修后基本性能不会受影响的设备应加大日常检修力度，并定期组织全方位运维工作，以保证设备始终处于良好的运行状态。注重对设备管理与操作人员的培训，要求其掌握基本管理方法与操作方式，避免因人为操作不当造成设备停运的问题。
（四）健全水利工程管理体制
基于上述问题的讨论，需制定健全且有效的管理体制，依托于工程建设实际，确定合理、可行的管理形式，针对小型水库、小型农田水利工程监管工作安排相应数量的管理人员，并要求其明确职责划分，将制度内容落实到每位管理人员身上。同时，当地政府部门需做好引导工作，以此强化管理人员责任意识，严格按照管理工作要求进行，促使管理效率与水平得以提升。工程长期运作后，应组织专业的运维人员保养、维修设施，替换严重磨损及老化的构件，确保设备连续、稳定运行，为工程带来更大效益，同时，还有利于农业生产与生活用水的持续输送，实现农业经济的进一步发展。
此外，还需构建完善的管理体系，借助多样化的管理形式开展农田水利工程的管理工作，并对水权进行合理的划分。在相关规范的约束下，由专业管理人员给出相应的指导建议，以此增强工程管理效果。定期安排管理技能与知识培训，确保其在清晰认知管理责任与权利的前提下，对自身管理行为加以规范。由当地管理机构针对管理工作制定多样化的规章制度，在对工程进行全过程监管的基础上完成工程的构建，项目结束后，管理人员需将其所具备的管理权与项目运行权移交给当地政府部门管理者，以此从整体上提升工程管理水平。
结束语：为保证农田水利工程在新时期下有序、稳定发展，加速我国农业生产速度，就需科学落实有关于工程的各项管理工作，并将其作为切入点，采取有效的处理手段，促使管理水平进一步增强，加快农田水利工程建设与发展步伐。
参考文献
[1]于敏强.新时期小型农田水利工程管理存在的问题及其对策探究[J].南方农业，2020，14（30）：202-203.
[2]陈守杰.新时期小型农田水利工程管理问题与应对方案[J].湖北农机化，2020（15）：30-31.
关键词：小型农田;水利工程;资金管理
前言：新时期下，小型农田水利工程的建设与发展受到国家相关部门的高度重视，并就该项工作制定相应的激励政策。但随着工程的不断推进，一系列管理问题也逐渐凸显出来，阻碍工程建设步伐。对此，需设计科学的问题处理方案，以此实现农田水利工程的高质量构建。
一、小型农田水利工程管理存在的问题
（一）管理观念保守
当前，管理人员所持的管理态度与观念无法达到新时期对农田水利工程管理的要求，由于对该项工作的重视程度不够，既无法保证管理质量，又不能建立起同农户之间的联系，致使管理工作的落实缺乏精准性、有效性。尽管我国已针对农田水利工程建设工作大力宣传并推广节水灌溉技术，但一些区域仍依赖传统的农业灌溉方式，增加用水量的同时严重影响灌溉效率。
（二）运行资金缺乏
资金是工程建设的基础也是保障，但我国绝大部分的资金通过收取水费和水户集资的方式获得，且水费的价格较低，甚至一些地区的水费与供水成本相差无几，致使相关部门无法为管理工作提供充足的资金。如果采取广大用户集资的方式，不能达到统一集资数量的目的，导致新的问题出现[1]。
（三）管理设施落后
小型农田水利工程基础设施与技术的老化、落后是新时期下需重点关注并解决的问题，若不能保证设备的先进性，将阻碍工程建设质量的提高。农田水利工程运作期间会发生氧化反应，由于水具有渗透性，在反应与渗透的双重作用下，便会加速设备的老化，如果未做好保养与维修工作，极易使设备失去其本身功能。
（四）管理体制欠缺
现阶段面临的关键问题是大部分地方政府将农田水利工程的建设作为工作重点，加大对该项工作人力与财力的投入力度，并专门制定相关制度，以保证建设工作的有序进行，但对于工程管理工作，仅成立管理部门，未组建专业的管理小组开展此工作。而对于一些供水能力不足的小型水库，直接将其委托给地方乡镇管理，且无人管理的现象普遍存在。在管理工作不到位、管理制度不完善的情况下，部分农户为取水便利，在工程渠道或水泵等部位开凿孔洞，将水源引入农田中，致使水资源大量浪费。
二、强化农田水利工程管理水平的有效措施
（一）革新管理人员管理观念
为解决管理观念保守问题，便需强化管理者现代化思想，促使其管理理念得以革新。由于农田水利工程的建设能够带动经济的持续进步，也是促进农业朝着现代化方向不断推进的重要前提，因此，就要求各地区相关管理机构的工作人员注重自身管理观念的创新，积极接纳新时期下的现代化思想，并逐渐形成“建设活动是管理工作起始，而管理工作是建设活动延续”的管理意识，根据当地生产实际与管理进程，打造出科学且健全的管理制度与体制，实现对工程的全方位管理，为管理效率与质量提供保障，促使农田水利工程整体效益得以提高。此外，还需重视新型农业技术宣传与推广工作的的落实，以此强化当地农户思想，并对农业生产工程生成全新的认识，以更为主观的意识同管理人员一起加入到农田水利工程建设与管理工作中，不仅实现对此项目的全过程监督与管理，从根本上增强管理水准，还能规避工程设施被人为损坏的风险[2]。
（二）加大工程建设投入力度
大部分地区的水资源分布体现出分散的特点，因此在建设农田水利工程时，为获得更多水源，工程的建设也较分散，尤其是平原地区，需大范围开展农田灌溉工作。而农业生产与城镇用水均依赖于当地的河、湖，为减少水资源的浪费，实现水源环境的进一步改良，就需重视小型农田水利工程的建设，与此同时，为该工程投入充足的资金以作支持，以保证工程建设的质量性、完善性，并采取连环组成的构建形式，共同打造出大型水利工程，实现水资源的合理应用。此外，还需重视对投入资金的管理，针对工程各项工作资金的使用做好规划，加大资金流向的监管力度，规避资金滥用的不良行为发生。同时，积极开拓融资渠道，搭配科学的优惠政策，以此吸引更多农业企业加入工程建设活动中，为此项工作争取到更多可用资金，以保证工程良好运作。
（三）不断完善工程管理设施
为解决基础设备老化严重问题，就需依托于农业生产实际，对农田水利工程所使用的各类基础设施加以改良并优化，尽可能引入先进设备，以保证工程建设的持续推进。同时，还需要求管理人员积极学习国内、外为保证水利工程良好运作而采取管理方法，从中积累管理经验，根据农田区域实际情况，充分利用所学内容，并搭配自身所掌握的管理經验，对管理方案及管理形式加以补充与完善，确保方案的可行性，针对方案内容，引进相应的配套设备，确保管理方案在设备的支持下被高效落实。此外，针对现存且年久失修的设备展开全方位维修，及时更换老旧零件，做好保养工作，若在大面积维修后仍无法保证其良好运作，则需在第一时间应用同类型且具备相同性能的设备加以代替，实现设备的全面升级。对于大修后基本性能不会受影响的设备应加大日常检修力度，并定期组织全方位运维工作，以保证设备始终处于良好的运行状态。注重对设备管理与操作人员的培训，要求其掌握基本管理方法与操作方式，避免因人为操作不当造成设备停运的问题。
（四）健全水利工程管理体制
基于上述问题的讨论，需制定健全且有效的管理体制，依托于工程建设实际，确定合理、可行的管理形式，针对小型水库、小型农田水利工程监管工作安排相应数量的管理人员，并要求其明确职责划分，将制度内容落实到每位管理人员身上。同时，当地政府部门需做好引导工作，以此强化管理人员责任意识，严格按照管理工作要求进行，促使管理效率与水平得以提升。工程长期运作后，应组织专业的运维人员保养、维修设施，替换严重磨损及老化的构件，确保设备连续、稳定运行，为工程带来更大效益，同时，还有利于农业生产与生活用水的持续输送，实现农业经济的进一步发展。
此外，还需构建完善的管理体系，借助多样化的管理形式开展农田水利工程的管理工作，并对水权进行合理的划分。在相关规范的约束下，由专业管理人员给出相应的指导建议，以此增强工程管理效果。定期安排管理技能与知识培训，确保其在清晰认知管理责任与权利的前提下，对自身管理行为加以规范。由当地管理机构针对管理工作制定多样化的规章制度，在对工程进行全过程监管的基础上完成工程的构建，项目结束后，管理人员需将其所具备的管理权与项目运行权移交给当地政府部门管理者，以此从整体上提升工程管理水平。
结束语：为保证农田水利工程在新时期下有序、稳定发展，加速我国农业生产速度，就需科学落实有关于工程的各项管理工作，并将其作为切入点，采取有效的处理手段，促使管理水平进一步增强，加快农田水利工程建设与发展步伐。
参考文献
[1]于敏强.新时期小型农田水利工程管理存在的问题及其对策探究[J].南方农业，2020，14（30）：202-203.
[2]陈守杰.新时期小型农田水利工程管理问题与应对方案[J].湖北农机化，2020（15）：30-31.