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由于连续两年实行收储政策，国家将棉花经营的主体锁定在新体制企业。但从2012棉花年度来看，新体制企业无不倍受煎熬，承受了来自方方面面的考验。在夹缝中求生存，棉花加工企业只能充分发挥自己的聪明才智，通过“传、帮、代”等方式，采取一些切实有效的措施进行生产自救，走好国家储备这个唯一出路。但也为今后的棉花出库和纺织企业使用埋下隐患，