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河南是一个人口大省,也是一个农业大省。在农村,劳动力资源丰富,1996年为3847.8万人。按目前的农林牧渔业合理用工及现有机械化水平计算,从事农业的劳动力仅需1600万人,剩余劳动力约2250万人。预计本世纪末下世纪初受各种因素影响,剩余劳动力将以平均每年80万人的速度增加。因此,妥善转移剩余劳动力,不仅是一个长期的经济问题,同时也是一个严峻