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财税体制是财税政策发挥作用的基础和保证。只有科学而健全的财税体制，才有科学而完善的财政政策手段，才能形成捉进企业投资和居民消费的有效机制，财政政策才有发挥作用的土壤。当前．我国的财税体制还很不完善，严重制约着积极的财政政策的实施。只有加快财税体制改革，为积极的财政政策创造良好的制度环境，才能充分发挥各种财政政策的作用，更好地扩大内需，促进国民经济持续健康增长。一、尽快实现出政职能归位，统一出政自理职权，这是实施积极出政政策的前提我国财政职能和职权过于分散，财政所能管理的仅剩下财政支出，财政部事实上成了“政