【摘 要】
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土地,是农业粮食生产的基本要素.土地制度是农业经济的基本制度.自古以来,保持“天下粮田”并不断提高其禀赋,不仅是兴农兴粮的大计,更是治国理政的要举.新中国成立以来,党领导全国人民进行大规模的土地改革运动,打碎了封建地主土地所有制,改革了农业生产关系,广大农民成了土地的主人,彻底解放了农业生产力.上世纪70年代末,我国以改革开放为契机,探索建立“农业联产承包责任制”,随后又逐步加强完善土地“三权分置”,保障农民对土地的承包权、经营流转权和财产享有权.从党的十八大以来,中央反复强调,必须严格实行土地保护和土地
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土地,是农业粮食生产的基本要素.土地制度是农业经济的基本制度.自古以来,保持“天下粮田”并不断提高其禀赋,不仅是兴农兴粮的大计,更是治国理政的要举.新中国成立以来,党领导全国人民进行大规模的土地改革运动,打碎了封建地主土地所有制,改革了农业生产关系,广大农民成了土地的主人,彻底解放了农业生产力.上世纪70年代末,我国以改革开放为契机,探索建立“农业联产承包责任制”,随后又逐步加强完善土地“三权分置”,保障农民对土地的承包权、经营流转权和财产享有权.从党的十八大以来,中央反复强调,必须严格实行土地保护和土地节约制度:要坚持依法依规,全方位保护耕地资源,尤其是保护永久基本农田,坚持数量、质量并重,强化监督监管;坚持统筹兼顾,积极稳妥处理保护耕地与保障发展的关系;坚持制度创新和科技创新,突出数量、质量、生态三位一体的土地管理,适应经济、特别是农业粮食高质量发展新常态,以及构建“双循环发展新格局的需要”.
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