论农牧区合作医疗面临的困境与对策

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一、拉萨市农牧区合作医疗的基本情况20世纪90年代开始,西藏自治区实行免费医疗制度,在拉萨市农牧区农牧人口中免费医疗覆盖率达100%,农牧区缺医少药的问题得到初步解决.随着社会主义市场经济的发展及农牧民生活的改善,仅仅依靠国家的投入,仍然无法满足广大农牧民群众日益增长的医疗保健需求,农牧民看病难,特别是吃药难的问题仍很突出.为解决广大农牧民的基本医疗保障问题,1998年全区开始推行农牧区合作医疗试点工作.拉萨市于2000年在免费医疗基础上全面推行了农牧区合作医疗制度.到2003年年底,全市8个县(区)、6
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