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党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。为此,新时期必须创新基层治理体系,全面推进基层治理的系统化、规范化、法治化。针对现阶段农村基层治理存在的问题,蕉岭县对基层治理进行改革创新,成为全国基层治理的样本。文章以蕉岭农村社会治理体制创新为例,探讨新形势下创新基层治理的做法。